Постанова

від 25.01.2010 по справі 2а-13566/09/12/070

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.10 Справа №2а-13566/09/12/070

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі:

Головуючого судді Котарев ої Г.М.,

при секретарі судового зас ідання Тарасовій О.М.,

за участю представників ст орін:

від позивача - Бахарева Н.Ю., представник за довір. № 04-5/04 від 15.10.2009 р.,

від відповідача - Нагул а Н.А.,

розглянув адміністративну справу

за позовом Кримського респ убліканського відділення Фо нду соціального захисту

інвалідів

до відповідача Колектив ного підприємства «Срочни й ремонт обуві»

про стягнення заборговано сті.

Суть спору: Кримське респуб ліканське відділення Фонду с оціального захисту інваліді в (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративн ого суду АР Крим з адміністра тивним позовом до Колектив ного підприємства «Срочни й ремонт обуві» (далі - відпо відач), про стягнення адмініс тративно-господарських санк цій у сумі 563,00 грн. за невиконан ня нормативу робочих місць д ля забезпечення працевлашту вання інвалідів. Позовні вим оги мотивовані тим, що відпов ідач повинен був забезпечити у 2006 році працевлаштування ін валідів на 1 робоче місце, факт ично працевлаштовані 0 осіб, у зв' язку з чим відповідач по винен сплатити позивачу адмі ністративно-господарські са нкції у розмірі 563,00 грн. за 1 робо че місце, призначене для прац евлаштування інваліду і не з айняте ним.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі.

Представник позивача у суд овому засіданні проти задово лення позовних вимог не запе речував.

Розглянувши матеріа ли справи, дослідивши надані докази, заслухавши представ ників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємство « Срочний ремонт обуві» зареєс тровано як юридична особа ви конавчим комітетом Джанкойс ької міської ради 02.09.1996 року, ЄД РПОУ 19452236, що підтверджується д овідкою Державного комітету статистики АР Крим № 05.3-8.1/3643 від 06.11.09р.

Відповідно до ст. 43 Кон ституції України держава ств орює умови для повного здійс нення громадянами права на п рацю і гарантує рівні можлив ості для його реалізації. Зак оном України «Про основи соц іальної захищеності інвалід ів в Україні» від 21.03.1991р. № 875 зі зм інами та доповненнями (далі З акон), передбачені гарантії д ля забезпечення інвалідів рі вними правами з іншими грома дянами.

Згідно з ст.19 Закону для підп риємств, установ і організац ій, у томі числі підприємств, о рганізацій громадських орга нізацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують най ману працю (далі - роботодавці ) установлюється норматив ро бочих місць для працевлаштув ання інвалідів у розмірі чот ирьох відсотків середньообл ікової чисельності штатних працівників облікового скла ду за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного р обочого місця.

Згідно з актом виїзної пере вірки виконання ст. ст. 19, 20 Зако ну України «Про основи соціа льної захищеності інваліді в України» від 24.09.09р., відповідач повинен був забезпечити у 2008р . працевлаштування інвалідів на 1 робоче місце, фактично пр ацевлаштовані 0 осіб.

Згідно з ч.1 ст.20 Закону робот одавці, де середньооблікова чисельність працюючих інвал ідів менша, ніж установлено н ормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фон ду соціального захисту інвал ідів адміністративно-господ арські санкції, сума яких виз начається в розмірі середньо ї річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі чи організації, за к ожне робоче місце, призначен е для працевлаштування інвал іда і не зайняте ним.

Середньооблікова чисельні сть штатних працівників облі кового складу відповідача за 2008 рік складає - 8 осіб; середн ьооблікова чисельність штат них працівників відповідача за 2008 рік, яким по висновку МСЄ К встановлена інвалідність - 0 осіб; чисельність інвалідів - штатних працівників, що по винні працювати на робочих м ісцях відповідно до вимог ст . 19 Закону - 1 особа (8 х 4% = 1(нормат ив); фонд оплати праці штатних працівників за рік - 9000,00 грн.; середньо річна заробітна пла та штатного працівника склад ає - 9000,00 : 8 =1125,00 грн., кількість роб очих місць не зайнятих інвал ідами - 1 - 0 = 1 робоче місце.

Відповідно до ч.4 ст.20 Закону та Порядку сплати підприємст вами, установами, організаці ями та фізичними особами, що в икористовують найману працю , суми адміністративно-госпо дарських санкцій та пені за н евиконання нормативу робочи х місць для працевлаштування інвалідів (далі Порядок), затв ердженого Постановою Кабіне ту Міністрів України від 31.01.07р . №70 адміністративно-господар ські санкції розраховуються та сплачуються роботодавцям и самостійно в строк до 15 квіт ня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення н ормативу, встановленого ч.1 ст .19 Закону. На підприємствах, де працює більш ніж 15 чоловік, су ми штрафних санкцій визначаю ться у розмірі середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві за кож не робоче місце, не зайняте ін валідом, а на підприємствах, д е працює від 8 до 15 чоловік, - у ро змірі половини середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві за ко жне робоче місце, не зайняте і нвалідом.

Таким чином, відповідач пов инен був сплатити самостійно до 15.04.08р. адміністративно-госп одарські санкції у сумі 563,00 грн . за 1 робоче місце.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач не викон ав встановлений норматив пра цевлаштування інвалідів на 2 008р. в кількості 1 особи у зв' яз ку з чим, вимоги позивача про с тягнення 563,00 грн. адміністрати вно-господарських санкцій є обґрунтованими.

При цьому суд вважає необхі дним зазначити, що здійснюва ти функції контролю за своєч асним і повним отриманням ко штів бюджетом неможливо без вживання і стягнення Фондом адміністративно-господарсь ких санкцій підприємств, уст анов, організацій, які не забе зпечують встановлених норма тивів робочих місць, признач ених для працевлаштування ін валідів, якщо ними добровіль но не сплачуються до відпові дного відділення Фонду санкц ії за кожне робоче місце, не за йняте інвалідом.

Пунктом 11 Порядку встановле но, що у разі несплати адмініс тративно-господарських санк цій у встановлений термін ві дділення Фонду вживають захо дів щодо їх стягнення у судо вому порядку.

На підставі викладеного су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

У судовому засіданні 25 січн я 2010 року судом проголошено вс тупну та резолютивну частин и постанови. Постанову склад ено у повному обсязі 29 січня 2010 р.

Керуючись ст.ст.158-163, ст.1 67 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повніс тю.

2. Стягнути з Колективного підприємства «Срочний рем онт обуві», (м. Джанкой, вул. Кал ініна, 22, ЄДРПОУ 19452236, МФО 324418, ФВ «ПІ Б» м. Красноперекопськ, р/р 260053013 60930), на користь Державного бюдж ету м. Джанкой, 50070000, банк одержу вача: Управління Держказначе йства в АРК м. Сімферополь (р/р № 31214230700014, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740824),

призначення платежу: *; ЄДРП ОУ платника; 50070000; 01; адміністрат ивно-господарські санкції за робочі місця не зайняті інва лідами за 2008 рік в сумі 563,00 грн.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Котарева Г.М.