Постанова

від 18.03.2010 по справі 2а-462/10/7/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.03.10 Справа №2а-462/10/7/0170

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складіМаргарітова М .В. , при секретарі Силантьєвої О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Управління Пен сійного фонду України в Джан койському районі АРК

до Представництво Фонду м айна АРК у м. Джанкої, Армянськ у і Красноперекопську, Джанк ойському, Первомайському, Кр асноперекопському районах

про стягнення заборговано сті у сумі 33130,68 грн.

за участю:

від позивача - Жан О.В., представник по довіреності № 227/01-02-05 від 12.01.10 р.

відповідач - Беклічі О.В ., представник по довіренос ті № 27-Д від 04.03.10 р.

Суть спору: позивач звернув ся до суду з адміністративни м позовом про стягнення з від повідача заборгованості у су мі 33 130,68 грн. Позовні вимоги мот ивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не с плачена сума фінансових санк цій застосованих позивачем в ідповідно до вимог Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування».

Відповідач надав заперече ння на адміністративний позо в (а.с. 22-24), відповідно яких вказа в, що з 2006 р. знаходиться в стаді ї ліквідації, за відсутності бюджетних асигнувань фінанс ування відповідача не здійсн юється з 01.01.2006 р., відсутнє майно , на яке може бути звернене стя гнення, фінансова-господарсь ка діяльність не ведеться з с ічня 2006 року, всі рахунки в банк ах закриті, у зв' язку з чим пр едставник відповідача вважа є задоцільним відмовити у за доволенні позовних вимог Пен сійного Фонду у м. Джанкой про стягнення суми боргу в розмі рі 33 130,68 грн.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення ст орін, дослідивши наявні дока зи, суд

ВСТАНОВИВ:

Представництво Фонду м айна АРК у м. Джанкой, Армянськ у і Красноперекопську, Джанк ойському, Первомайському, Кр асноперекопському районах з ареєстровано як платник стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування в Управлінні Пенс ійного фонду України у Джанк ойському районі АР Крим з 16.06.1996 р. за № 02010212 (а.с. 35).

Спеціальним законом, що вст ановлює принципи, основи та м еханізм функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування визначені в Законі Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону України № 1058 страхові внески - це кошти в ідрахувань на соціальне стра хування та збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння, сплачені згідно із закон одавством, яке діяло раніше; к ошти, сплачені на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Зак ону.

Стаття 3 Закону України № 1058 в изначає, що Пенсійний фонд і ю ридичні особи є суб'єктами си стеми пенсійного забезпечен ня в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України № 1058 виключно цим Зако ном визначаються порядок нар ахування, обчислення та спла ти страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 4 частини 2 статті 17 З акону України № 1058 страхуваль ник зобов' язаний подавати з вітність територіальним орг анам Пенсійного фонду у стро ки, в порядку та за формою, вст ановленими Пенсійним фондом .

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Укр аїни № 1058 страхувальник зобов ' язаний нараховувати, обчис лювати і сплачувати в устано влені строки та в повному обс язі страхові внески, подават и звітність територіальним о рганам Пенсійного фонду у ст роки, в порядку та за формою, в становленими Пенсійним фонд ом.

Страхувальник зобов' язан ий сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 днів із дня з акінчення цього періоду. Якщ о страхувальники несвоєчасн о або не в повному обсязі опла чують страхові внески, до них застосовуються фінансові са нкції, передбачені Законом (п . 6 ст. 20 Закону України №1058).

Згідно ч. 12 ст. 20 Закону Україн и № 1058 страхові внески підляга ють сплаті незалежно від фін ансового стану платника стра хових внесків.

За несвоєчасну сплату (несв оєчасне перерахування) платн иком страхових внесків, пози вачем було прийнято рішення № 1281 від 24.12.2007 р. (а.с. 8) про застосув ання фінансових санкцій та н арахування пені за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, в тому ч ислі донарахування страхува льником або органом Пенсійно го фонду. Відповідно рішення № 1281 від 24.12.2007 р. було застосован о штраф у розмірі 16 474,21 грн. та на рахована пеня у сумі 16 656,47 грн.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 вст ановлено що протягом 10 робочи х днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхув альник зобов' язаний сплати ти суму недоїмки та суму фіна нсових санкції. Страхувальни к у разі незгоди з розрахунко м суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, у згоджує її з органами пенсій ного фонду, а в разі неузгодже ння вимоги із органами пенсі йного фонду має право на оска рження вимоги в судовому пор ядку.

Рішення № 1281 від 24.12.2007 р. про зас тосування фінансових санкці й та нарахування пені було ос каржено відповідачем до суду . Відповідно до постанови Гос подарського суду АР Крим від 10 грудня 2008 року по адміністра тивній справі № 2-12/7044-2008А, за позо вом Представництва Фонду май на АРК у м. Джанкой, Армянську і Красноперекопську, Джанкой ському, Первомайському, Крас ноперекопському районах до У правління Пенсійного фонду У країни в Джанкойському район і АР Крим, про скасування ріше ння № 1281 від 24.12.2007 р., в задоволенн і позову було відмовлено (а.с. 44-47).

Апеляційна скарга Предста вництва Фонду майна АРК у м. Дж анкой, Армянську і Краснопер екопську, Джанкойському, Пер вомайському, Красноперекопс ькому районах на постанову г осподарського суду АР Крим в ід 10.12.2008 р. у справі № 2-12/7044-2008А залиш ено без задоволення, а постан ова господарського суду АР К рим від 10.12.2008 р. у справі № 2-12/7044-2008А з алишена без змін (а.с. 48-57).

Спірні правовідносини, що і снують між позивачем та відп овідачем щодо нарахування та сплати страхових внесків, ре гулюються спеціальним закон ом - Законом України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» № 1058-IV , приписи якого є обов' язков ими до виконання сторонами.

Суд не приймає до уваги дово ди відповідача у яких він пос илається на те, що фінансуєть ся з Державного бюджету Укра їни, а листом Фонду Державног о майна України від 20.12.2005 р. № 10-14-20 681 фінансування відповідача б уло зупинено з 01.01.2006 року (а.с. 29), у зв' язку з чим він не мав прав а показувати у звітах нараху вання заробітної плати з 01.01.2006 р оку за відсутності бюджетних асигнувань. Відсутність фін ансування та коштів не позба вляє відповідача, відповідно до положень Закону України № 1058, обов' язку сплачувати стр ахові внески, суми фінансови х санкцій та пені.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» визначено, що суми страх ових внесків своєчасно не на раховані та/або не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені статтею 20 Закону Укра їни № 1058, в тому числі частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмк а) і стягуються з нарахування пені та застосуванням фінан сових санкцій.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач має пере д позивачем заборгованість п о сплаті фінансових санкцій та пені на загальну суму 33 130,68 г рн.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни відповідач не надав доказ ів сплати ним зазначеної заб оргованості.

За таких обставин позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

У судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частину. Постанова викладена у повному обсязі 22.03.2010 р.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Представн ицтва фонду майна Автономної Республіки Крим в мм. Джанкой , Армянську і Красноперекопс ьку, Джанкойському, Первомай ському, Красноперекопському районах (вул. К. Маркса, 10, м. Джан кой, АР Крим, Україна, 96100, код ЄДР ПОУ 22300990) на користь Управління Пенсійного фонду України в Д жанкойському районі АР Крим (р/р 2560270445012 у КРУ ВАТ «Державний о щадний банк України» м. Сімфе рополь, МФО 324805, код ЄДРПОУ 20727218) за боргованість у сумі 33 130,68 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення постанови у повному обс язі у разі неподання заяви пр о апеляційне оскарження (апе ляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження (10 днів).

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя Ма ргарітов М.В.