Постанова

від 31.05.2010 по справі 2а-10637/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2010 р. сп рава № 2а-10637/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Шальєво ї В.А.

при секретарі < Призвище сек ретаря >

при секретарі Химич М.В.

за участю представника поз ивача Макаганчука С.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ового засідання в м. Донецьку , по вул. 50 Гвардійської дивізі ї, 17, адміністративну справу з а позовом відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань у м. Є накієве до Державного підпри ємства «Орджонікідзевугілл я» про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків,

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань у м. Єнакієве звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про с тягнення заборгованості по с платі страхових внесків в ро змірі 575952,28 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що Структурний пі дрозділ «Шахта Ольховатська » Державного підприємства «О рджонікідзевугілля» зареєс трований у Фонді як страхува льник і повинен дотримуватис я вимог спеціального Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті». При вивчені всіх матеріа лів встановлено, що відповід но до розрахункової відомост і про нарахування і перераху вання страхових внесків витр ачання коштів Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни станом на І квартал 2010 року не в повному обсязі сплачено страхових внесків в розмірі 575*52,28 грн. Позивач просить суд с тягнути з відповідача вказан у заборгованість зі страхови х внесків.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив стягн ути з відповідача вказану за боргованість.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, н алежним чином повідомлявся п ро дату, час та місце судового засідання, що підтверджуєть ся повідомленням про врученн я поштового відправлення, на діслав до суду заяву про розг ляд справи за його відсутніс тю, відповідно до якої позовн і вимоги визнає у повному обс язі. За таких обставин, суд виз нав за можливе розглянути сп раву за відсутністю представ ника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни, позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати а дміністративний позов протя гом всього часу судового роз гляду, зробивши усну заяву. Як що відмову від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України п ередбачено, що судове рішенн я у зв' язку з визнанням адмі ністративного позову ухвалю ється за правилами, встановл еними ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС Україн и, зокрема, у разі повного визн ання відповідачем адміністр ативного позову і прийняття його судом приймається поста нова суду про задоволення ад міністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністр ативної справи, якщо ці дії ві дповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь прав а, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання відпо відачем адміністративного п озову, оскільки визнання адм іністративного позову відпо відачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь прав а, свободи або інтереси.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні п ідлягають задоволенню.

В судовому засіданні встан овлено, що виконавча дирекці я Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Торезі відпо відно до п. 1.1 Загальних положе нь Положення про виконавчу д ирекцію Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України, з атвердженого Постановою Каб інету Міністрів України № 15 ві д 20.04.2001 року (із наступними змін ами та доповненнями) є постій но діючим виконавчим органом правління Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и, що здійснює реалізацію зав дань та основних принципів с трахування від нещасного вип адку.

Згідно п.п. 2.1.5 п. 2.1 ч. 2 зазначено го Положення, одним із завдан ь Виконавчої дирекції Фонду є збір та акумулювання страх ових внесків, визначення умо в, порядку обслуговування і г арантій збереження коштів Фо нду, що формуються за рахунок страхових внесків та інших д жерел фінансування.

Крім того, відповідно до п.п . 3.1.12 п. 3.1 ст. 3 Положення, Виконавч а дирекція Фонду представляє інтереси страховика (Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України) в органах державн ої виконавчої влади, органах місцевого самоврядування і судах.

Згідно ч. 2 ст. 18 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності», Вико навча дирекція є підзвітною правлінню Фонду, проводить с вою діяльність від імені Фон ду у межах та в порядку, що виз начаються його статутом і По ложенням про виконавчу дирек цію Фонду соціального страху вання від нещасних випадків, організовує та забезпечує в иконання рішень правління Фо нду.

Позивач, виконавча дирекці я Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Торезі, є юрид ичною особою, робочим органо м Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, і діє на підставі Положення про вико навчу дирекцію Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни у м. Єнакієве.

Відповідач Державне пі дприємство «Орджонікідзеву гілля» є платником страхових внесків на загальнообов`язк ове державне пенсійне страху вання, щомісяця подає розрах унки суми страхових внесків до органу Пенсійного фонду У країни.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 48 КАС Ук раїни, здатність мати процес уальні права та обов' язки в адміністративному судочинс тві (адміністративна процесу альна правоздатність) визнає ться за громадянами України, іноземцями, особами без гром адянства, органами державної влади, іншими державними орг анами, органами влади Автоно мної Республіки Крим, органа ми місцевого самоврядування , їхніми посадовими і службов ими особами, підприємствами, установами, організаціями (ю ридичними особами).

Таким чином, відповідачем п о справі є саме Державне п ідприємство «Орджонікідзев угілля», яке є юридичною особ ою.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності», законодавство про страхуван ня від нещасного випадку скл адається з цього Закону, Коде ксу законів про працю Україн и, Закону України «Про охорон у праці» та інших нормативно -правових актів.

Згідно вимог ст. 46 зазначено го Закону, фінансування Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків здійснює ться, в тому числі, за рахунок внесків роботодавців: для пі дприємств - з віднесенням на в алові витрати виробництва, д ля бюджетних установ та орга нізацій - з асигнувань, виділе них на їх утримання та забезп ечення.

Так, п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності» робот одавець як страхувальник зоб ов'язаний, в тому числі, своєча сно та повністю нараховувати і сплачувати в установленом у порядку страхові внески до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків.

Судом встановлено, що згідн о акту перевірки правильност і нарахування, повноти і своє часності перерахування стра хових внесків та витрачання коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України за І квартал 2010 року, Державне підприємство «Орджонікідзе вугілля» повинно сплатити за боргованості у розмірі 585952,28 гр н. (а.с. 5).

Згідно ст. 52 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності», страхув альник несе відповідальніст ь, зокрема, за несвоєчасну та неповну сплату страхових вн есків до Фонду.

Станом на 23 квітня 2010 року від повідачем заборгованість пе ред Відділення виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань у м. Єнакієв е не сплачена.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що з відповідача н а користь позивача підлягає стягненню сума заборгованос ті зі страхових внесків в роз мірі 4934,76 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягненн ю.

На підставі викладеного, По ложення про виконавчу дирекц ію Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України, затвер дженого Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 20.04.2001 р оку (із наступними змінами та доповненнями), ст. ст. 4, 18, 45, 46, 52 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування від нещасного ви падку на виробництві та проф есійного захворювання, які с причинили втрату працездатн ості, ст.ст. 40, 94 КАС України, керу ючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС У країни, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань у м. Єн акієве до Державного підприє мства «Орджонікідзевугілля » про стягнення заборгованос ті по сплаті страхових внеск ів задовольнити.

Стягнути з Державного підп риємства «Орджонікідзевугі лля» на користь відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань у м. Єнакієве заборгованість зі страхових внесків у розмі рі 575952 (п' ятсот сімдесят п' ят ь тисяч дев' ятсот п' ятдеся т дві) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня п роголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протяго м 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляцій ної інстанції або в порядку ч . 5 ст. 186 КАС України. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Шальєва В.А.