Постанова

від 26.05.2010 по справі 2а-1963/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2010 року м. Запор іжжя

(16 год. 05 хв.)

Справа № 2а-1963/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Артоу з О.О.

при секретарі судового зас ідання Гнідой А.В.

за участю представника поз ивача: Качана А.В.

представника відпо відача: Жмурко Т.І.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою: Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Торговий центр»

до: Регіона льного управління Департаме нту контролю за

виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв та

тютюнов их виробів Державної податко вої адміністрації

України в Запорізькій області

про: визнанн я протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий центр» звернулось до Запорізького окружного а дміністративного суду із поз овною заявою до Регіональног о управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів Дер жавної податкової адміністр ації України в Запорізькій о бласті про визнання протипра вним та скасування рішення № 080481/0832-30 від 23.02.2010 про застосування фінансових санкцій у розмір і 1 700 грн.

У зв' язку з тим, що адмініс тративний позов було подано з порушенням вимог, встановл ених ч. 4 ст. 106 КАС України, ухвал ою від 07.04.2010 позовну заяву було залишено без руху та позивач у надано строк до 23.04.2010 для усун ення недоліків.

Ухвалою суду від 26.04.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-1963/10/0870, закінчен о підготовче провадження та призначено справу до розгляд у на 26.05.2010.

В позовній заяві позивач пр осить визнати протиправним р ішення відповідача про засто сування фінансових санкцій у розмірі 1 700 грн. та здійснити п оворот виконання рішення від повідача, про що видати викон авчий лист. Позовні вимоги об ґрунтовує ст. 17 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.1 2.1995, ч. 4 п. 20 Положення про виробни цтво, зберігання, продаж маро к акцизного збору з голограф ічними захисними елементами і маркування алкогольних на поїв та тютюнових виробів, за твердженого постановою Кабі нету Міністрів України № 567 ві д 23.04.2003.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав з підст ав зазначених в позові. Під ча с судових дебатів відмовився від позовних вимог в частині здійснення повороту виконан ня рішення відповідача.

Представник відповідача п роти позову заперечив з підс тав зазначених в заперечені від 25.05.2010 № 289/9/32-115. Свою позицію обґ рунтовує ст. ст. 11, 17 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 12.03.2008 № 179 «Про запроваджен ня марок акцизного збору нов ого зразка для алкогольних н апоїв та тютюнових виробів».

Суд, вислухавши пояснення п редставників сторін, розглян увши матеріали справи і з'ясу вавши обставини адміністрат ивної справи, дослідивши інш і наявні у справі докази у їх с укупності, прийшов до наступ ного висновку.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Торговий цен тр» (ідентифікаційний код - 23789177) є юридичною особою та зар еєстроване 24.04.1996 Виконавчим ко мітетом Запорізької міської ради, за адресою: вул. Мікояна , буд. 14, м. Запоріжжя, 69120, що підтв ерджується Довідкою з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України № 143.

17.02.2010 Регіональним управлінн ям Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв та тютю нових виробів Державної пода ткової адміністрації Україн и в Запорізькій області пров едено перевірку магазину, що належить позивачу, який розт ашований за адресою: вул. Авто заводська, буд. 4, м. Запоріжжя.

За результатами перевірки складено акт № 27/32/23789177, яким вияв лено порушення ст. 11 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Встан овлено факт знаходження на з беріганні та реалізації двох пляшок горілки «Козацька ра да», яка маркована марками ак цизного збору попереднього з разка та строк споживання, як их сплив.

На підставі акту перевірки 23 лютого 2010 року відповідачем винесено рішення № 080481/0832-30 про з астосування до ТОВ «Торговий центр» фінансових санкцій у розмірі 1 700 грн. за зберігання та реалізацію алкогольних н апоїв без марок акцизного зб ору встановленого зразка.

10.03.2010 позивачем в повному обс язі сплачено штраф, що підтве рджується квитанцією № 11, копі я які міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про акцизний збір на а лкогольні напої та тютюнові вироби» від 15.09.1995 № 329/95-ВР, марка а кцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкого льні напої та тютюнові вироб и. Її наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизног о збору, легальність ввезенн я та реалізації на території України цих виробів. Марки ак цизного збору для алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в, вироблених в Україні, відрі зняються від марок для імпор тованих алкогольних напоїв т а тютюнових виробів дизайном та кольором відповідно до зр азків, затверджених Кабінето м Міністрів України.

Згідно ч. 4 ст. 11 Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів», у разі змі ни зразка марок акцизного зб ору вже закуплені марки попе реднього зразка застосовуют ься у виробництві алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в до їх повного використання , а марковані такими марками а лкогольні напої та тютюнові вироби знаходяться в обігу д о їх повної реалізації в межа х терміну придатності для сп оживання.

Постановою від 12 березня 2008 р оку № 179 передбачено запровадж ення з 1 серпня 2008 р. марки акциз ного збору нового зразка для алкогольних напоїв залежно від суми акцизного збору, спл аченого за одиницю марковано ї продукції.

Пункт 3 цієї постанови встан овлює, що закуплені марки поп ереднього зразка застосовую ться у виробництві алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів до їх повного використанн я у період до 1 вересня 2008 р., а ал когольні напої та тютюнові в ироби з такими марками переб увають в обігу до повної реал ізації в межах строку придат ності для споживання. Матері алами справи встановлено, що згідно етикетки виробника г арантійний термін придатнос ті горілки «Козацька рада» с тановить 12 місяців від дня роз ливу, а дата розливу 24.05.2007 та 30.06.2008. Таким чином, термін придатно сті даної горілки скінчився 24.05.2008 та 30.06.2009 відповідно.

Відповідно до п. 20 Положення про виробництво, зберігання , продаж марок акцизного збор у з голографічними захисними елементами і маркування алк огольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни № 567 від 23.04.2003, з наступними змінами та доповненнями, для алкогольних напоїв використ овуються марки із зазначення м суми акцизного збору, сплач еного за одиницю маркованої продукції, з точністю до тися чного знака, яка відповідає с умі, визначеній з урахування м діючих ставок акцизного зб ору, міцності продукції та мі сткості тари.

Алкогольні напої та тютюно ві вироби, марковані з поруше нням вимог цього Положення в важаються немаркованими.

Згідно ст. 17 Закону України « Про державне регулювання вир обництва і обігу спирту етил ового, коньячного і плодовог о, алкогольних напоїв та тютю нових виробів», за зберіганн я, транспортування, реалізац ію фальсифікованих алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів без марок ак цизного збору встановленого зразка або з підробленими ма рками акцизного збору до суб 'єктів господарювання застос овуються фінансові санкції у вигляді штрафів - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Враховуючи зазначене, суд в важає позовні вимоги позивач а не обґрунтованими та таким и, що не підлягають задоволен ню.

Керуючись ст. ст. 11, 17 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та кер уючись ст.ст. 161,162,163,167 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністрат ивного позову Товариства з о бмеженою відповідальністю « Торговий центр» до Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України в Запорізькі й області про визнання проти правним та скасування рішенн я № 080481/0832-30 від 23.02.10 про застосуван ня фінансових санкцій у розм ірі 1 700 грн. відмовити в повном у обсязі.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подання в 10-денний строк з дн я її проголошення, а в разі скл адення постанови не у повном у обсязі відповідно до статт і 160 КАС України - з дня складенн я її в повному обсязі, заяви пр о апеляційне оскарження і по дання після цього протягом 20 д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії відповідно до к ількості осіб, які беруть уча сть у справі. Копія апеляційн ої скарги одночасно надсилає ться особою, яка її подає, до с уду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова у повному обсязі складена 31 травня 2010 року

Суддя О.О. Артоуз