Постанова

від 09.12.2009 по справі 2а-6130/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

09 грудня 2009 року Справа № 2а-6130/09/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С .,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.О.

за участю представників:

позивача - Слюсар С.А. (д овіреність від 09.04.2009 № 3263/10/10-013);

відповідача - не з' явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

адміністративний позов Державної податкової інспе кції у м. Енергодар Запорізьк ої області

до Акціонерного товари ства закритого типу «Будтехс ервіс», м. Енергодар Запорізь кої області

про стягнення податков ого боргу у розмірі 11 060,20 грн.

ВСТАНОВИВ:

09.11.2009 Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запо різької області (далі - ДПІ у м . Енергодар Запорізької обла сті, позивач) звернулась до су ду із позовом до Акціонерног о товариства закритого типу «Будтехсервіс»(далі - АТЗТ «Б удтехсервіс», відповідач), в я кому просить стягнути з відп овідача податковий борг у ро змірі 11 060,20 грн.

У судовому засідання пози вач підтримав свої позовні в имоги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунт ування позовних вимог посила ється на закони України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-III (д алі - Закон №2181-ІІІ) та «Про держ авну податкову службу в Укра їні», від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон №509-XII) і зазначає, що відповідач має податкову заборгованіст ь у розмірі 11060,20 грн., у тому числ і по податку на прибуток у роз мірі 2890,00 грн. та по комунальном у податку у розмірі 8170,20 грн.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив, кло потання про розгляд справи з а його відсутності на адресу суду не надходило. На адресу с уду повернулися надіслані ві дповідачу матеріали із відмі ткою відділення поштового зв ' язку про відсутність за вк азаною адресою. У відповідно сті довідки з ЄДР, станом на 30.10 .2009 адреса відповідача не змін ювалася та відповідає адресі , вказаній у позові.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни, неприбуття в судове засід ання без поважних причин пре дставника сторони або непові домлення ним про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву по суті без участі предста вника відповідача, за наявни ми у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови та о голошено про час виготовленн я постанови у повному обсязі .

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено.

АТЗТ «Будтехсервіс»(код ЄД РПОУ 23850014) зареєстровано як суб ' єкт підприємницької діяль ності розпорядженням Енерго дарського міськвиконкому № 3 31-р від 11.10.1995, про що видане свідо цтво про державну реєстрацію № 238500144.

Згідно з доказами, що надані позивачем (довідка про стан з аборгованості станом на 03.11.2009), відповідач має податковий бо рг у розмірі 11060,20 грн., у тому чис лі по податку на прибуток у ро змірі 2890,00 грн. та по комунально му податку у розмірі 8170,20 грн.

Вказана заборгованість ві дповідача виникла із наступн ого:

Посадовими особами ДПІ у м. Енергодар Запорізької облас ті проведено документальну п еревірку своєчасності подан ня відповідачем податкової з вітності, за результатами як ої 27.02.2009 складено акт № 101/15-007/23850014. Пі д час перевірки встановлено неподання АТЗТ «Будтехсерві с»податкової декларації з по датку на прибуток за 2006 рік, 2007 р ік та 2008 рік та неподання розра хунку з комунального податку за 2006 рік, 2007 рік, 2008 рік та січень 2009 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у м . Енергодар Запорізької обла сті щодо відповідача прийнят о податкове повідомлення-ріш ення від 02.03.2009 № 0000831501/0, яким АТЗТ «Б удтехсервіс»визначено пода ткове зобов' язання з податк у на прибуток у розмірі 2550,00грн . та податкове повідомлення-р ішення від 02.03.2009 № 0000841501/0, яким відп овідачу нараховано 6120,00 грн штр афних (фінансових) санкцій з к омунального податку.

З матеріалів справи вбача ється, що вище зазначені ріше ння не були вручені відповід ачу, оскільки останній не зна ходиться за юридичною адресо ю (акт обстеження юридичної а дреси підприємства від 27.02.2009).

Згідно п. 4.9 Порядку направле ння органами державної подат кової служби України податко вих повідомлень платникам по датків та рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій, затвердженого наказо м Державної податкової адмін істрації України від 21.06.2001 №253, у разі, якщо податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення, то податковий орга н оформляє відповідний акт, і з зазначенням причини неможл ивості вручення такого повід омлення. У такому випадку под атковий орган розміщує подат кове повідомлення на дошці п одаткових повідомлень (оголо шень). При цьому день розміщен ня такого повідомлення та до шці оголошень, вважається дн ем вручення його платнику по датків.

На виконання зазначених пр иписів чинного законодавств а, податкові повідомлення-рі шення від 02.03.2009 № 0000831501/0 та № 0000841501/0 роз міщені на дошці податкових о голошень (повідомлень) ДПІ у м. Енергодар Запорізької обл асті, про що складено акт від 0 2.03.2009 № 22/15-007/23850014.

11.09.2009 посадовими ДПІ у м. Ене ргодар Запорізької області п роведено документальну пере вірку відповідача щодо своєч асності подання податкової з вітності та повноти нарахува ння комунального податку, за результатами якої складено акт № 313/15-208/23850014. Під час перевірки встановле но порушення відповідачем пр иписів Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств»від 28.12.1994 № 334/94-ВР та Закон у №2181-ІІІ, а саме: неподання под аткової декларації з податку на прибуток за І квартал 2009 рок у, 6 місяців 2009 року та розрахун ку комунального податку за л ютий-липень 2009 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у м. Ен ергодар Запорізької області стосовно відповідача прийн яті податкові повідомлення-р ішення від 30.09.2009 № 0002751201/0, яким відп овідачу нараховано 340,00 грн. под аткового зобов' язання з под атку на прибуток, від 30.09.2009 № 0002761501/ 0 - нараховано 1020,00 грн. податков ого зобов' язання з комуналь ного податку та від 30.09.2009 № 0002771501/0 - нараховано 1030,20 грн податково го зобов' язання з комунальн ого податку.

Вищевказані рішення не бул и вручені відповідачу та пов ернулися на адресу ДПІ у м. Е нергодар Запорізької област і із відміткою відділення по штового зв' язку про відсутн ість АТЗТ «Будтехсервіс»за ю ридичною адресою, у зв' язку із були розміщені на дошці ог олошень ДПІ у м. Енергодар За порізької області, про що скл адено акт від 09.10.2009 №96.

Оскільки у встановлені зак онодавством строки відповід ач податковий борг не сплати в, позивачем, на виконання при писів п.п 6.2.3 ст. 6 Закону №2181-ІІІ п рийняті податкові вимоги: пе рша - 06.04.2009 № 1/47, друга - 12.05.2009 № 2/57.

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку АТЗТ «Будт ехсервіс»податкової заборг ованості, ДПІ у м. Енергодар За порізької області звернулас я до суду із позовом про стягн ення з відповідача 11060,20 грн., у т ому числі по податку на прибу ток у розмірі 2890,00 грн. та по кому нальному податку у розмірі 8170 ,20 грн.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі з наступ них підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, по даткові органи здійснюють ко нтроль за своєчасністю, дост овірністю, повнотою нарахува ння та сплати податків та збо рів (обов'язкових платежів), к онтролю за валютними операці ями, контролю за додержанням порядку проведення готівко вих розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зак оном порядку, а також контро лю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті та ліцензій на провадженн я видів господарської діяль ності, що підлягають ліценз уванню відповідно до закон у, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закон у №2181-ІІІ, платник податків са мостійно обчислює суму подат кового зобов'язання, яку зазн ачає у податковій декларації .

Відповідно до приписів ст. 1 7 вказаного Закону, штрафні с анкції за порушення податков ого законодавства накладаю ться на платника податків у розмірах, визначених цією с таттею, крім штрафних сан кцій за порушення валютн ого законодавства, що встано влюються окремим законодавс твом. Штрафні санкції накла даються контролюючими орга нами.

Згідно з п.п.17.1.1 Закону №2181-ІІІ, платник податків, що н е подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громад ян за кожне таке неподання а бо її затримку.

Податкове зобов' язання та податковий борг згідно п.п .1.2., 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, є зобов' язання платника податків спл атити до бюджетів або держав них цільових фондів відповід ну суму коштів самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки визначен і цим законом визнається сум ою податкового боргу платник а податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов' язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2. та 4.3. ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали спра ви, АТЗТ «Будтехсервіс»подат кові повідомлення-рішення н е оскаржувались, а отже є узго дженними.

У зв' язку з несплатою пла тником податків узгодженої с уми податкового зобов' язан ня згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону №2181-ІІІ, платни ку податків були направлені податкові вимоги (від 06.04.2009 № 1/47 т а від 12.05.2009 № 2/57). Але вказані подат кові вимоги залишені відпові дачем без задоволення.

Як вказано у пункті 1.7 ст. 1 Зак ону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальн і та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фі зичній особі за правом власн ості або повного господарськ ого відання.

Стаття 41 Конституції Укра їни встановлює застереження , що ніхто не може бути протипр авно позбавлений права власн ості. Право приватної власно сті є непорушним. Примусове в ідчуження об' єктів права пр иватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхід ності, на підставі і в порядку , встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 За кону №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусо во стягнені в рахунок погаше ння його податкового боргу в иключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що заявлен і позивачем вимоги є доведен ими та обґрунтованими.

Ураховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податково ї інспекції у м. Енергодар Зап орізької області до Акціонер ного товариства закритого ти пу «Будтехсервіс»про стягне ння податкового боргу у розм ірі 11 060,20 грн., задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу « Будтехсервіс»(код ЄДРПОУ 23850014) податкову заборгованість у розмірі 11060,20 грн. (одинадцять ти сяч шістдесят грн. 20 коп.), у том у числі заборгованість з под атку на прибуток у розмірі 2890,00 грн (дві тисячі вісімсот дев' яносто грн. 00 коп) на користь де ржавного бюджету м. Енергода р (р/р № 31119009700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, код бю джетної класифікації 11021000) та з аборгованість з комунальног о податку у розмірі 8170,20 грн. (віс ім тисяч сто сімдесят грн. 20 ко п.) на користь місцевого бюдже ту м. Енергодар (р/р 33213828700015 ГУДКУ в Запорізькій області, код бю джетної класифікації 16010200). Вид ати виконавчий лист.

Постанова набира є законної сили після закінч ення строків подання заяви п ро апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вон и не були подані у встановлен і строки. У разі подання апеля ційної скарги постанова, якщ о її не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний стр ок з дня її проголошення, а в р азі складення постанови не у повному обсязі відповідно д о ст. 160 КАС України - з дня склад ення її в повному обсязі, заяв и про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обс язі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і п ідписана 14.12.2009р.

Суддя (підпис ) О.С.Янюк < текст >