Постанова

від 09.12.2009 по справі 2а-6131/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

< Текст >

09 грудня 2009 року Справа № 2а-6131/09/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С .,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.О.

за участю представників:

позивача - Слюсар С.А. (д овіреність від 09.04.2009 № 3263/10/10-013);

відповідача - не з' явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

адміністративний позов Державної податкової інспе кції у м. Енергодар Запорізьк ої області

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Енерг одар-Форт», м. Запоріжжя

про стягнення податков ого боргу у розмірі 4 934,10 грн.

ВСТАНОВИВ:

09.11.2009 Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запо різької області (далі ДПІ у м . Енергодар, позивач) звернула сь до Запорізького окружного адміністративного суду із п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Ене ргодар-Форт» (далі ТОВ «Енергодар-Форт», від повідач) про стягнення подат кового боргу у розмірі 4934,10 грн .

У судовому засідання позив ач підтримав свої позовні ви моги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунт ування позовних вимог посила ється на закони України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-III (д алі - Закон №2181-ІІІ) та «Про держ авну податкову службу в Укра їні», від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон №509-XII) і зазначає, що відповіда ч має податкову заборгованіс ть у розмірі 4934,10 грн., у тому чис лі по податку на прибуток у ро змірі 1189,00 грн. та по комунально му податку у розмірі 3745,10 грн.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про причин и неявки суд не повідомив, кл опотання про розгляд справи за його відсутності на адрес у суду не надходило. Про дату, час та місце проведення розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, про що свідчить п оштове повідомлення від 16.11.2009 № 9468860.

Відповідно до ст.128 КАС Украї ни, неприбуття в судове засід ання без поважних причин пре дставника сторони або непові домлення ним про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву по суті без участі предста вника відповідача, за наявни ми у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови та о голошено про час виготовленн я постанови у повному обсязі .

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено.

ТОВ «Енергодар-Форт»(код ЄД РПОУ 35375871) зареєстровано як юри дична особа виконавчим коміт етом Енергодарської міської ради Запорізької області 18.01.20 08.

Згідно з доказами, що надані позивачем, відповідач має по датковий борг у розмірі 4934,10 гр н., у тому числі по податку на п рибуток у розмірі 1189,00 грн. та по комунальному податку у розм ірі 3745,10 грн.

Вказана заборгованість ві дповідача виникла із наступн ого:

Посадовими особами ДПІ у м. Енергодар Запорізької облас ті проведено документальну п еревірку своєчасності подан ня відповідачем податкової з вітності, за результатами як ої 25.05.2009 складено акт № 196/15-007/35375871. Пі д час перевірки встановлено неподання ТОВ «Енергодар-Фо рт»податкової декларації з п одатку на прибуток за І кварт ал 2008 року, півріччя 2008 року, 9 міс яців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 200 8 рік та І квартал 2009 року та неп одання розрахунку з комуналь ного податку за 2008 рік та січен ь-квітень 2009 року.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у м . Енергодар Запорізької обла сті щодо відповідача прийнят о податкове повідомлення-ріш ення від 12.06.2009 № 0001791501/0, яким ТОВ «Ен ергодар-Форт»визначено пода ткове зобов' язання з податк у на прибуток у розмірі 1020,00грн . та податкове повідомлення-р ішення від 12.06.2009 № 0001801501/0, яким відп овідачу нараховано 2720,00 грн штр афних (фінансових) санкцій з к омунального податку.

З матеріалів справи вбача ється, що вище зазначені пода ткові повідомлення-рішення н аправлені відповідачу пошто ю, але повернулися на адресу п озивача із відміткою про від сутність ТОВ «Енергодар-Форт »за адресою, про що складено а кт від 22.06.2006 № 64.

Згідно п. 4.9 Порядку направле ння органами державної подат кової служби України податко вих повідомлень платникам по датків та рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій, затвердженого наказо м Державної податкової адмін істрації України від 21.06.2001 №253, у разі, якщо податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення, то податковий орга н оформляє відповідний акт, і з зазначенням причини неможл ивості вручення такого повід омлення. У такому випадку под атковий орган розміщує подат кове повідомлення на дошці п одаткових повідомлень (оголо шень). При цьому день розміщен ня такого повідомлення та до шці оголошень, вважається дн ем вручення його платнику по датків.

На виконання зазначених пр иписів чинного законодавств а, податкові повідомлення-рі шення від 12.06.2009 № 0001791501/0 та № 0001801501/0 роз міщені на дошці податкових о голошень (повідомлень) ДПІ у м. Енергодар Запорізької обл асті.

11.09.2009 посадовими особами ДПІ у м. Енергодар Запорізької об ласті проведено документаль ну перевірку відповідача щод о своєчасності подання подат кової звітності та повноти н арахування комунального под атку, за результатами якої ск ладено акт № 313/15-208/35375871. Під час перевірки вст ановлено порушення відповід ачем приписів Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 № 334/94-ВР та Закону №2181-ІІІ, а саме: неподан ня податкової декларації з п одатку на прибуток за 6 місяці в 2009 року та розрахунку комуна льного податку за травень, че рвень, липень 2009 року.

За результатами проведен ої перевірки, з урахуванням в иявленого порушення ДПІ у м. Енергодар Запорізької облас ті відносно відповідача при йняті податкові повідомленн я-рішення від 30.09.2009 № 0002781501/0, яким ві дповідачу нараховано 170,00 грн. з податку на прибуток, від 30.09.2009 № 0002791501/0 - нараховано 510,00 грн. з кому нального податку та від 30.09.2009 № 0002801501/0 - нараховано 515,10 грн з комун ального податку.

Вищевказані рішення не бул и вручені відповідачу та пов ернулися на адресу ДПІ у м. Е нергодар Запорізької област і із відміткою відділення по штового зв' язку про відсутн ість ТОВ «Енергодар-Форт»за юридичною адресою, у зв' язк у із були розміщені на дошці о голошень ДПІ у м. Енергодар З апорізької області, про що ск ладено акт від 09.10.2009 №97.

Оскільки у встановлені зак онодавством строки відповід ач податковий борг не сплати в, позивачем, на виконання при писів п.п 6.2.3 ст. 6 Закону №2181-ІІІ, п рийняті податкові вимоги: пе рша - 07.07.2009 № 1/75, друга - 17.08.2009 № 2/87.

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку ТОВ «Енерг одар-Форт»податкової заборг ованості, ДПІ у м. Енергодар За порізької області звернулас я до суду із позовом про стягн ення з відповідача 4934,10 грн., у то му числі по податку на прибут ок у розмірі 1189,00 грн. та по комун альному податку у розмірі 3745,10 грн.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі з наступ них підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, по даткові органи здійснюють ко нтроль за своєчасністю, дост овірністю, повнотою нарахува ння та сплати податків та збо рів (обов'язкових платежів), к онтролю за валютними операці ями, контролю за додержанням порядку проведення готівко вих розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зак оном порядку, а також контро лю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті та ліцензій на провадженн я видів господарської діяль ності, що підлягають ліценз уванню відповідно до закон у, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закон у №2181-ІІІ, платник податків са мостійно обчислює суму подат кового зобов'язання, яку зазн ачає у податковій декларації .

Відповідно до приписів ст. 1 7 Закону №2181-ІІІ, штрафні санкц ії за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у роз мірах, визначених цією статт ею, крім штрафних санкцій за порушення валютного з аконодавства, що встановлюют ься окремим законодавством. Штрафні санкції накладають ся контролюючими органами.

Згідно з п.п.17.1.1 вказан ого вище Закону платник пода тків, що не подає податкову д екларацію у строки, визначен і законодавством, сплачує шт раф у розмірі десяти неопода тковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податкове зобов' язання та податковий борг згідно п.п .1.2., 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, є зобов' язання платника податків спл атити до бюджетів або держав них цільових фондів відповід ну суму коштів самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки визначен і цим законом визнається сум ою податкового боргу платник а податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов' язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2. та 4.3. ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали спра ви, ТОВ «Енергодар-Форт»пода ткові повідомлення-рішення не оскаржувались, а отже є узг одженними.

У зв' язку з несплатою пла тником податків узгодженої с уми податкового зобов' язан ня згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону №2181-ІІІ, платник у податків були направлені п одаткові вимоги (від 07.07.2009 № 1/75 та від 17.08.2009 № 2/87.). Але вказані подат кові вимоги залишені відпові дачем без задоволення.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника пода тків є кошти, матеріальні та н ематеріальні цінності, що на лежать юридичній або фізичні й особі за правом власності а бо повного господарського ві дання.

Стаття 41 Конституції Укра їни встановлює застереження , що ніхто не може бути протипр авно позбавлений права власн ості. Право приватної власно сті є непорушним. Примусове в ідчуження об' єктів права пр иватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхід ності, на підставі і в порядку , встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 За кону №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусо во стягнені в рахунок погаше ння його податкового боргу в иключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що заявлен і позивачем вимоги є доведен ими та обґрунтованими.

Ураховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної подат кової інспекції у м. Енергода р Запорізької області до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Енергодар-Форт»п ро стягнення податкового бор гу у розмірі 4 934,10 грн, задовольн ити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Е нергодар-Форт»(код ЄДРПОУ 35375871 ) податкову заборгованість у розмірі 4934,10 грн. (чотири тисячі дев' ятсот тридцять чотири грн. 10 коп.), у тому числі заборг ованість з податку на прибут ок у розмірі 1 189,00 грн (одна тися ча сто вісімдесят дев' ять г рн. 00 коп) на користь державног о бюджету м. Енергодар (р/р № 3111900 9700015 в ГУДКУ в Запорізькій обла сті, код бюджетної класифіка ції 11021000) та заборгованість з ко мунального податку у розмірі 3745,10 грн. (три тисячі сімсот соро к п' ять грн. 10 коп.) на користь місцевого бюджету м. Енергод ар (р/р 33213828700015 ГУДКУ в З апорізькій області, код бюдж етної класифікації 16010200). Видат и виконавчий лист.

Постанова набира є законної сили після закінч ення строків подання заяви п ро апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вон и не були подані у встановлен і строки. У разі подання апеля ційної скарги постанова, якщ о її не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний стр ок з дня її проголошення, а в р азі складення постанови не у повному обсязі відповідно д о ст. 160 КАС України - з дня склад ення її в повному обсязі, заяв и про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному о бсязі у відповідності до вим ог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 14.12.2009р.

Суддя (підпи с) О.С.Янюк

< текст >