Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-3676/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2010 року Справа № 2а-3676/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Г апоновій І.В.

за участю представни ків сторін:

від прокурора: не з' я вився,

від позивача: Корол ько Л.О. (довіреність від 11.01.2010 р. № 21/10),

відповідач: Болгаро в О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Пр окурора м. Лутугинського рай ону Луганської області в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганс ької області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничої фірми «СпецШБУ» про стягнення заборгованост і зі сплати страхових внескі в, -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2010 року до Луган ського окружного адміністра тивного суду надійшов адміні стративний позов Прокурора м. Лутугинського району Луга нської області в інтересах д ержави в особі Державної под аткової інспекції в Лутугинс ькому районі Луганської обла сті до Товариства з обмежено ю відповідальністю виробни чої фірми «СпецШБУ» про стяг нення заборгованості зі спл ати страхових внесків.

У позовній заяві позивач просив суд стягнути з Товари ства з обмеженою відповідаль ністю виробничої фірми «Спе цШБУ» суму штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 2850 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посила ється на те, що Державною пода тковою адміністрацією Луган ської області було здійснен о перевірку торгівельної діл янки, яка належала ТОВ ВФ «Спе цШБУ», з питань додержання з аконодавства, яке регулює пи тання виробництва спирту ети лового, коньячного і плодово го, алкогольних напоїв та тют юнових виробів та з питань за стосування реєстраторів ро зрахункових операцій.

За результатами перев ірки складено акт № 0012/12/20/23/30230515 від 22.02.2010 року.

На момент перевірки встано влено порушення вимог п.п. 1,2,9 с т.3 Закону України "Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг".

23.02.2010 року Державної пода ткової інспекції в Лутугинсь кому районі Луганської облас ті прийняті рішення № 0000142301 та № 0000132301 про застосування до Товариства з обмеженою ві дповідальністю виробничої фірми «СпецШБУ» штрафних (ф інансових) санкцій у загальн ому розмірі 2850 грн.

Товариством з обмежен ою відповідальністю виробн ичої фірми «СпецШБУ» станом на теперішній час суму штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 2850 грн. сплачено не було.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному о бсязі.

Представник відповіда ча під час судового засіданн я позовні вимоги визнав в пов ному обсязі.

Суд дослідивши матеріа ли справи, заслухавши поясне ння представника позивача та представника відповідача, д ійшов до висновку про задово лення адміністративного поз ову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відпо відальністю виробничої фір ми «СпецШБУ» зареєстровано Лутугинською районною держ авною адміністрацією Луганс ької області 25.11.1998 року за № 136712000000 00250.

Судом встановлено та пі дтверджується матеріалами с прави, що 22.02.2010 року Державною п одатковою адміністрацією Лу ганської області на підстав і Закону України "Про державн у податкову службу в Україні " від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ, Зак ону України "Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг" від 1 червня 2000 року № 1776-ІП, Закону України "Про державне регулювання виробництва і т оргівлі спиртом етиловим, ко ньячним і плодовим, алкоголь ними напоями та тютюновими в иробами" від 19 грудня 1995 року № 48 1/95-ВР, Закону України "Про патен тування деяких видів підприє мницької діяльності" від 23 бер езня 1996 року № 98/96-ВР було здійсн ено перевірку магазину ТОВ В Ф «СпецШБУ», що розташований за адресою: м. Лутугине, вул.. Ле ніна, 108, з питань дотримання по рядку проведення розрахунк ів за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, н аявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами пере вірки складено акт № 0012/12/20/23/30230515 ві д 22.02.2010 року.

Згідно акту перевірки в ході її проведення встанов лено порушення вимог п.п. 1,2, 9,13 с т. 3 Закону України "Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг", а саме:

- проведення розрахункових операцій без застосування р еєстратора розрахункових оп ерацій;

- не видано розрахунковий до кумент особі, що придбала тов ар;

- не забезпечено відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів.

- не забезпечено щоденне др укування фіскальних звітни х чеків та їх збереження.

Також згідно акту пере вірки в ході її проведення вс тановлено порушення вимог по станови КМУ від 30.10.2008 року №957 «Пр о встановлення розміру міні мальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі вид и алкогольних напоїв вітчизн яного виробництва», а саме зд ійснювалась роздрібна торг івля алкогольними напоями з а цінами нижчими від встанов лених мінімальних цін на алк огольні напої.

23.02.2010 року Державної подат кової інспекції в Лутугинськ ому районі Луганської област і прийняті рішення № 0000142301 т а № 0000132301 про застосування д о Товариства з обмеженою від повідальністю виробничої ф ірми «СпецШБУ» штрафних (фі нансових) санкцій у загально му розмірі 2850 грн.

Товариством з обмежен ою відповідальністю виробн ичої фірми «СпецШБУ» станом на теперішній час суму штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 2850 грн. сплачено не було.

Відповідно до вимог ста тті 15 Закону про РРО передбаче но, що контроль за додержання м суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведен ня розрахунків за товари (пос луги), інших вимог цього Закон у здійснюють органи державно ї податкової служби України шляхом проведення планових а бо позапланових перевірок зг ідно із законодавством Украї ни. Статтею 16 даного Закону вс тановлено, що контролюючі ор гани мають право відповідно до законодавства здійснюват и планові або позапланові пе ревірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки о сіб, що використовують реєст ратори розрахункових операц ій, розрахункові книжки або к ниги обліку розрахункових оп ерацій, здійснюються у поряд ку, передбаченому законодавс твом України.

Згідно ст.3 Закону Украї ни „Про застосування реєстра торів розрахункових операці й в сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг” су б' єкти підприємницької дія льності, які здійснюють розр ахункові операції в готівков ій та/або в безготівковій фор мі (із застосуванням платіжн их карток, платіжних чеків, же тонів тощо) при продажу товар ів (наданні послуг) у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг зобов' язані: пр оводити розрахункові операц ії на повну суму покупки (нада ння послуги) через зареєстро вані, опломбовані у встановл еному порядку та переведені у фіскальний режим роботи ре єстратори розрахункових опе рацій з роздрукуванням відпо відних розрахункових докуме нтів, що підтверджують викон ання розрахункових операцій , або у випадках, передбачених цим Законом, із застосування м зареєстрованих у встановле ному порядку розрахункових к нижок, а також видавати особі , яка отримує або повертає тов ар, отримує послугу або відмо вляється від неї, розрахунко вий документ встановленої фо рми на повну суму проведеної операції, щоденно друкувати на реєстраторах розрахунков их операцій (за виключенням а втоматів з продажу товарів (п ослуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберіган ня в книгах обліку розрахунк ових операцій.

Згідно з п.13 ст.3 Закону Ук раїни „Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій в сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг” суб' єкт підприємницької д іяльності зобовязанний забе зпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті реєстратора розрахун кових операцій, а у випадку ви користання розрахункової кн ижки - загальній сумі прода жу за розрахунковими квитанц іями, виданими з початку робо чого дня.

Відповідно до п. 1 ст. 17 За кону про РРО за порушення вим ог цього Закону до суб'єкті в підприємницької діяльност і, які здійснюють розрахунко ві операції за товари (послуг и), за рішенням відповідних ор ганів державної податкової с лужби України застосовуютьс я фінансові санкції у п' яти кратному розмірі вартості пр оданих товарів (наданих посл уг), на які виявлено невідпові дність - у разі проведення р озрахункових операцій на неп овну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у раз і непроведення розрахункови х операцій через реєстратори розрахункових операцій, у ра зі нероздрукування відповід ного розрахункового докумен та, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використа ння розрахункової книжки.

Відповідно до ст. 25 Зак ону про РРО суми фінансових с анкцій, які визначені стаття ми 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб' єктами п ідприємницької діяльності д о Державного бюджету України в десятиденний термін з дня п рийняття органами державної податкової служби України р ішення про застосування таки х фінансових санкцій

Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверд жено правомірність застосув ання економічних санкцій, по зовні вимоги визнаються обґр унтованими і такими, що підля гають задоволенню.

Питання про розподіл су дових витрат, відповідно до с т. 94 КАС України вирішується т аким чином. Так як судове ріше ння ухвалене на користь стор они - суб' єкта владних пов новажень, суд присуджує з інш ої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов' язані і з залученням свідків та пров еденням судових експертиз. В ідповідно до ч.4 ст. 94 КАС Україн и, у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваже нь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в Прокурора м. Лутугинського району Луганської області в інтересах держави в особі Де ржавної податкової інспекці ї в Лутугинському районі Луг анської області до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю виробничої фірми «СпецШБ У» про стягнення заборговано сті зі сплати страхових внес ків задовольнити повністю.

Стягнути з суб' єкта підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відп овідальністю виробничої фі рми «СпецШБУ» ( ід. код 2310900217 , адреса: Луганська область, м . Краснодон, вул. Дзержинськог о,1/69) на користь Державного бюд жету України суму штрафних (ф інансових) санкцій у розмірі 2850 грн. ( дві тисячі вісімсот п' ятдесят гривень).

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєть ся протягом двадцяти днів пі сля подання заяви про апеля ційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо скарга подається у строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення строку п одання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Ко дексом адміністративного су дочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана в стро к, встановлений цим Кодексом , постанова суду першої інста нції набирає законної сили п ісля закінчення цього строку .

Постанову складено у повному обсязі та підписано 07 червня 2010 року.

Суддя Борзаниця С.В.