Постанова

від 07.06.2010 по справі 2а-3873/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія № 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 червня 2010 року Справа № 2а-3873/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Щипачовій Г.Є .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом державної пода ткової інспекції в Артемівсь кому районі у м. Луганську до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Схід-Нафта Транс » про стягнення податкового боргу в сумі 623,21 грн. шляхом зве рнення стягнення на активи,

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2010 року ДПІ в Арте мівському районі у м. Лугансь ку звернулася до Луганського окружного адміністративног о суду з позовом, в обґрунтува ння якого вказала наступне. Т ОВ «Схід-Нафта Транс» зареєс троване виконавчим комітето м Луганської міської ради 05.03.20 03, про що зроблено запис № 138210700110018 84, перебуває на податковому об ліку в ДПІ в Артемівському ра йоні у м. Луганську з 18.03.2003. Стано м на 12.05.2010 відповідач має заборг ованість перед бюджетом зі с плати податків у сумі 623,21 грн., я ка складається з: податку на д одану вартість - 507,40 грн., у том у числі податкові зобов' яза ння - 71 грн., штрафні санкції - 436,40 грн.; комунального податку - 115,81 грн. ТОВ «Схід-Нафта Тра нс» згідно п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 та абз. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» ДПІ було визна чено податкове зобов' язанн я, яке оскаржене не було та вва жається узгодженим. У зв' яз ку з несплатою податкового з обов' язання позивачем на ад ресу відповідача були надісл ані перша (від 08.01.2009 № 1/26) та друга (від 10.03.2009 № 2/191) податкові вимоги. Однак, податковий борг сплач ено не було. Тому позивач прос ить стягнути з відповідача с уму податкового боргу з пода тку на додану вартість у розм ірі 507,40 грн. та комунального по датку в сумі 115,81 грн., звернувши стягнення на його активи.

Представник позивача в судовому засіданні підтрима в позовні вимоги у повному об сязі, надав суду пояснення, ан алогічні викладеному в позов і.

Представник відповідач а у судове засідання не з' яв ився, про дату, час та місце ро згляду справи повідомлявся н алежним чином, про причини не явки не повідомив, заперечен ь проти позову суду не надав.

Суд, вислухавши поясненн я представника позивача, дос лідивши матеріали справи, вв ажає, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції Ук раїни передбачає, що кожен зо бов' язаний сплачувати пода тки і збори в порядку і розмір ах, встановлених законом.

Законом України «Про си стему оподаткування» визнач ено, що під податком і збором ( обов' язковим платежем) до б юджетів та до державних ціль ових фондів слід розуміти об ов' язковий внесок до бюджет у відповідного рівня або дер жавного цільового фонду, зді йснюваний платниками у поряд ку і на умовах, що визначаютьс я законами України про опода ткування. Платниками податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) є юридичні і фізичні ос оби, на яких згідно з законами України покладено обов' язо к сплачувати податки і збори (обов' язкові платежі). Платн ики податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні у числі іншого, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов' язкових платежів) у встановлені законами термін и.

Право податкових орга нів на звернення до суду з поз овом про стягнення заборгова ності перед бюджетом і держа вними цільовими фондами пере дбачене ст. 10 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закон у України «Про систему опода ткування» платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) зобов' язані сплачуват и належні суми податків і збо рів у встановлені законом те рміни.

Відповідно до п. 11 ст. 10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні» п ередбачена як одна з функцій податкового органу подання до судів позовів до підприєм ств, установ та організацій п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна.

Законом України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» № 2181 визначений п орядок погашення податковог о боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків , який відповідно до ввідної ч астини є спеціальним законом з питань оподаткування, та вс тановлює порядок погашення з обов' язань юридичних або фі зичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фонд ами з податків і зборів (обов'я зкових платежів), нарахуванн я і сплати пені та штрафних са нкцій, що застосовуються до п латників податків контролюю чими органами.

Також цим Законом запрова джене поняття податкового бо ргу, як податкового зобов' я зання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у вст ановлений строк, а також пені , нарахованої на суму такого п одаткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначе но, що органами, уповноважени ми здійснювати заходи з пога шення податкового боргу, є ви ключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» № 2181 (далі - Закон № 2181) плат ник податків зобов' язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов' язання, зазна чену у поданій ним податкові й декларації, протягом десят и календарних днів, наступни х за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого підпунктом 4.1.4 пункт у 4.1 статті 4 цього Закону для по дання податкової декларації .

Згідно положень 4.2.2. п. 4.2 ст . 4 Закону № 2181 контролюючий орг ан зобов' язаний самостійно визначити суму податкового зобов' язання платника пода тків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію;

б) дані документальних пере вірок результатів діяльност і платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов' язань, заявлених у податкови х деклараціях;

в) контролюючий орган внасл ідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметич ні або методологічні помилки у поданій платником податкі в податковій декларації, які призвели до заниження або за вищення суми податкового зоб ов' язання;

г) згідно з законами з питан ь оподаткування особою, відп овідальною за нарахування ок ремого податку або збору (обо в' язкового платежу), є контр олюючий орган.

Абзацом 1 пункту 5.1. ст. 5 Зак ону № 2181 визначено, що податков е зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 с т. 6 Закону № 2181, у разі коли платн ик податків не сплачує узгод жену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги над силаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого д ня після закінчення гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов' яза ння. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті виз начено, що податкова вимога в важається надісланою (вручен ою) юридичній особі, якщо її пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розписк и або надіслано листом з пові домленням про вручення.

Податкова вимога вважа ється надісланою (врученою) ф ізичній особі, якщо її вручен о особисто такій фізичній ос обі або її законному предста вникові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожив ання або останнього відомого місця її знаходження із пові домленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв' язку з незнахо дженням посадових осіб, їх ві дмовою прийняти податкове по відомлення або податкову вим огу, незнаходженням фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів, податковий орган розміщу є податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду м ісці біля входу до приміщенн я податкового органу. При цьо му день розміщення такої под аткової вимоги вважається дн ем її вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 За кону № 2181 сплата (стягнення) штр афних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

У судовому засіданні вста новлено, що відповідач ТОВ «С хід-Нафта Транс» зареєстрова ний як юридична особа викона вчим комітетом Луганської мі ської ради 05.03.2003 № 13821070011001884 (а.с. 41). На о бліку в ДПІ в Артемівському р айоні у м. Луганську відповід ач знаходиться з 18.03.2003 (а.с. 42).

Станом на 12.05.2010 відповіда ч має заборгованість перед б юджетом зі сплати податків у сумі 623,21 грн., яка складається з : податку на додану вартість - 507,40 грн., у тому числі податкові зобов' язання - 71 грн., штраф ні санкції - 436,40 грн.; комуналь ного податку - 115,81 грн. ТОВ «Сх ід-Нафта Транс» згідно п.п. 4.2.2 п . 4.2 ст. 4 та абз. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ДП І було визначено податкове з обов' язання, яке оскаржене не було та вважається узгодж еним. У зв' язку з несплатою п одаткового зобов' язання по зивачем на адресу відповідач а були надіслані податкові в имоги: перша (від 08.01.2009 № 1/26, отрима на відповідачем 02.02.2009) та друга (від 10.03.2009 № 2/191, у зв' язку з немож ливістю вручення розміщено н а дошці податкових оголошень 22.05.2009).

22.06.2009 ДПІ в Артемівському рай оні у м. Луганську прийнято рі шення № 32 про стягнення коштів та продаж інших активів відп овідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Вказані обставини підт верджуються копією свідоцтв а про державну реєстрацію (а.с . 41), копією довідки про взяття н а облік платника податків (а.с . 42), копіями податкових деклар ацій (а.с. 7-34), податкових розрах унків (а.с. 35-39), копією податково го повідомлення-рішення від 04.03.2009 № 0002281520/0 (а.с. 4), копіями податко вих вимог (а.с. 44, 45), копією акту п ро неможливість вручення под аткової вимоги (а.с. 46), копією р ішення про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків (а.с. 47), витягом п ро реєстрацію в Державному р еєстрі обтяжень рухомого май на (а.с. 48).

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» активи платника податку - це кошти, матеріальні та не матеріальні цінності, що нал ежать юридичній або фізичній особі за правом власності аб о повного господарського від ання.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. с т. 3 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» активи платника под атків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов' язан ь виключно за рішенням суду.

З огляду на викладене с уд уважає позовні вимоги обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов державної податкової інсп екції в Артемівському районі у м. Луганську задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Схід-Нафта Транс» (ід. код 32372307 , м. Луганськ, кв. Ленінського к омсомолу, 4, р/р 2600430187249, МФО 304308, Філія ПАТ ПІБ в м. Луганськ; 26001304872801, 260040183041 0, МФО 300164, АТ «Сведбанк» (публічн е); 26003008350410, МФО 304632, Луг. ФАТ «Брокбіз несбанк» м. Луганськ) в дохід Д ержавного бюджету України за боргованість (код платежу 14010100 , отримувач УДК у м. Луганську ГУДКУ в Луганській області, к од отримувача 24046581, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 31110029700003) податковий борг з подат ку на додану вартість в розмі рі 507,40 грн. (п' ятсот сім грн. 40 ко п.), на користь Державного бюдж ету України (код платежу 16010200, от римувач УДК у м. Луганську ГУД КУ у Луганській області, код о тримувача 24046582, банк ГУДКУ у Луг анській області, МФО 804013, р/р 3321682870 0009) податковий борг з комуналь ного податку в сумі 115,81 грн. (сто п' ятнадцять грн. 81 коп.), зверн увши стягнення на активи бор жника.

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до ст. 160 цього Ко дексу - з дня складення в пов ному обсязі. Якщо постанову б уло проголошено у відсутност і особи, яка бере участь у спра ві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчис люється з дня отримання нею к опії постанови. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. Апеляційна скарга м оже бути подана без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Повний текст постано ви складено 07 червня 2010 року.

Суддя Островська О.П.