Постанова

від 29.04.2010 по справі 2а-2457/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2010 року Справа № 2а-2457/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Бороді ній І.Ю.,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора міста Луганська в інтересах Управління держ авної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради до Приватного підприємс тва „Система - Сервіс - ЛСВ ”, третя особа - Ленінська мі жрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську , про визнання недійсним запи су про державну реєстрацію ю ридичної особи та припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2010 Прокурор мі ста Луганська в інтересах Уп равління державної реєстрац ії та міського реєстру Луган ської міської ради звернувся до Луганського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до прива тного підприємства „Система - Сервіс - ЛСВ”, третя особа - Ленінська міжрайонна дер жавна податкова інспекція у місті Луганську, про визнанн я недійсним запису про держа вну реєстрацію юридичної осо би та припинення юридичної о соби.

В обґрунтування позов них вимог позивачем зазначен о, що засновником та керівник ом підприємства - відповіда ча у статутних документах за значено ОСОБА_1, однак, згі дно пояснень гр. ОСОБА_1, що вона зареєструвала ПП „Сист ема - Сервіс - ЛСВ” на своє і м' я на прохання чоловіка на ім' я «ОСОБА_2» за винаго роду. Після реєстрації прива тного підприємства гр. ОСОБ А_1 ніяких документів не під писувала, фінансово-господар ською діяльністю підприємст ва не займається, будь-які уго ди не укладав та нікому таких доручень не давала, податков у звітність не складала.

Позивач вважає, що ст. 110 Ц ивільного кодексу України пе редбачає визнання судом неді йсною державну реєстрацію юр идичної особи через допущені при її створенні порушення з акону, які не можна усунути, а відповідно до ч.2 ст. 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців» від 15 т равня 2003 року №755-IV підставою до прийняття судового рішення щ одо припинення державної реє страції є порушення закону, д опущені при створенні юридич ної особи, які не можна усунут и. Так, позивач вважає, що ПП „С истема - Сервіс - ЛСВ” заре єстровано без наміру займати сь підприємницькою діяльніс тю зі сторони ОСОБА_1 та з н аміром ухилення від сплати п одатків.

У зв' язку з чим, позивач просив визнати недійсним за пис від 07.10.2008 року про державну реєстрацію ПП „Система - Се рвіс - ЛСВ”, визнати недійсн им свідоцтво платника ПДВ № 100 155980 від 18.12.2008 року з моменту видач і та припинити юридичну особ у ПП „Система - Сервіс - ЛСВ ”.

У судовому засіданні про курор - заявник та представ ник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у поз ові, просили задовольнити по зовні вимоги у повному обсяз і. Надали копію вироку суду по справі №1-357/10 від 04.02.2010 року Ленін ського районного суду міста Луганська, яким засуджено ОСОБА_1 за ст. 205 ч.1, а також ст.2 7 ч.5, 15 ч.2 ст. 191 ч.5 КК України та вст ановлено факт створення Прив атного підприємства „Систем а - Сервіс - ЛСВ” ОСОБА_1 з метою фіктивного підприєм ництва та приховання незакон ної діяльності невстановлен их в ході досудового слідств а осіб.

Третя особа - Ленінська міжрайонна державна податко ва інспекція у місті Лугансь ку у судовому засіданні прос ила питання щодо задоволенн я позовних вимог залишити на вирішення суду.

Відповідач у судове засі дання не з' явився, про місце , день та час розгляду справи п овідомлений належним чином, причин неявки суду не повідо мив.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та оцінив ши докази по справі в їх сукуп ності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковом у задоволенню з таких підста в.

Відносини, які виникают ь у сфері державної реєстрац ії юридичних осіб, регулюють ся Законом України «Про держ авну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року.

Згідно зі ст. 38 Закону У країни « Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців» під ставами для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов' язано з банкрутством юридичн ої особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Судом встановлено, що юридична особа - приватне п ідприємство „Система - Сер віс - ЛСВ” зареєстровано ви конавчим комітетом Луганськ ої міської ради 07 жовтня 2008 рок у за № 1 382 102 0000 015527 та взято на подат ковий облік Ленінської МДПІ у м. Луганську 08.10.2008р. за №688 (а.с.6,9). К ерівником підприємства є О СОБА_1, що підтверджується д овідкою з ЄДРПОУ серії АА №229847 від 09.10.2008р. (а.с.8). Згідно установч их документів, підприємство зареєстроване за адресою: А ДРЕСА_1 (а.с.6-9).

Проведеною перевірк ою встановлено, що приватне п ідприємство „Система - Сер віс - ЛСВ” за юридичною адре сою, зазначеною в статутних д окументах, не знаходиться, пр о що працівниками Ленінської МДПІ у м. Луганську було склад ено відповідну довідку № 48132/29-005 від 29.12.2008 року. (а.с.14).

Суд вважає, що в даному випадку прокурор в інтереса х позивача має право звертат ися з зазначеним позовом.

Відповідно до частини 1 с татті 55 Господарського кодек су України суб' єктами госпо дарювання визнаються учасни ки господарських відносин, я кі здійснюють господарську д іяльність, реалізуючі господ арську компетенцію (сукупніс ть господарських прав та обо в' язків), мають відокремлен е майно і несуть відповідаль ність за своїми зобов' язан нями в межах цього майна, крім випадків встановлених закон ом. Згідно з п. 1 частини 2 статті 55 ГК України юридичні особи, с творені відповідно до Цивіль ного кодексу України, підпри ємства, створені відповідно до Господарського кодексу Ук раїни та зареєстровані в уст ановленому законом порядку в изнаються суб' єктами госпо дарювання.

Порядок та підстави реєстр ації, припинення реєстрації визначаються Законом Україн и від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців".

Відповідно до частин и 1 статті 4 даного Закону держ авна реєстрація юридичних ос іб - це засвідчення факту ство рення або припинення юридичн ої особи, а також вчинення інш их реєстраційних дій, які пер едбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записі в до Єдиного державного реєс тру.

Судом встановлено, що при ватне підприємство „Система - Сервіс - ЛСВ” (ідентифіка ційний код 36189174) є юридичною осо бою, зареєстровано 07.10.2008, про що внесено запис до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців (далі - ЄДР), реєстраційний номер 1 382 102 0000 015527 (а.с.6-8).

Таким чином, судом вста новлено, що приватне підприє мство „Система - Сервіс - Л СВ” є суб' єктом господарюва ння, юридичною особою, зобов' язане виконувати обов' язки , покладені на нього законами у зв' язку зі здійсненням го сподарської діяльності та на нього розповсюджується дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців " від 15.05.2003, № 755-IV, у тому числі в час тині припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конс титуції України, кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Здійснюючі господар ську діяльність юридичні осо би - платники податків відп овідно до пунктів 2, 3 частини1 с татті 9 Закону України «Про си стему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року зобов' язані под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків і з борів (обов'язкових платежів ); сплачувати належні суми под атків і зборів (обов'язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Відповідно до пп. а,б,в п . 4.1.4. статті 4 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" від 21.12.2000, № 2181-II по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює кален дарному місяцю - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного місяця; календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го кварталу (півріччя), та інше .

Судом встановлено, що П П „Система - Сервіс - ЛСВ” в зято на облік як платник пода тків та зареєстровано 08.10.2008 за № 688 у Ленінській МДПІ у м. Луганс ьку відповідно до довідки Ле нінської МДПІ у м. Луганську п ро взяття на облік платника п одатків. (а.с.9).

Судом встановлено, що стано м на день розгляду справи ПП „ Система - Сервіс - ЛСВ” пер ебуває на обліку в Ленінські й МДПІ у м. Луганську.

Таким чином, ПП „Система - Сервіс - ЛСВ” є суб' єктом г осподарювання, зареєстрован им в установленому законом п орядку у якості платника под атків, та зобов' язане подав ати до Ленінської МДПІ у м. Луг анську податкову звітність у встановлений Законом строк .

Засновником товариства є ОСОБА_1, яка мешкає за адр есою: АДРЕСА_1, що засуджен а вироком суду по справі №1-357/10 в ід 04.02.2010 року Ленінського район ного суду міста Луганська за ст. 205 ч.1, а також ст.27 ч.5, 15 ч.2 ст. 191 ч. 5 КК України, відповідно до яко го судом встановлений факт с творення Приватного підприє мства „Система - Сервіс - Л СВ” ОСОБА_1 з метою фіктив ного підприємництва та прихо вання незаконної діяльності невстановлених в ході досуд ового слідства осіб, а також п особництва засудженої невст ановленим особам в незаконно му отриманні сум бюджетного відшкодування в розміні 889 775 г рн., що не було доведено до зло чинного результату з підстав , які не залежать від волі ОС ОБА_1 Тому суд вважає встано вленим той факт, що на момент с творення підприємства відпо відача засновник не мав намі ру займатися підприємницько ю діяльністю та сплачувати д о Державного бюджету України податки та збори, а мав намір створити умови невстановлен им особам для розкрадання ко штів Державного бюджету Укра їни.

Отже, як зазначив предс тавник позивача, підставою д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи є визнання недійсн им запису про проведення дер жавної реєстрації через пору шення закону, допущені при ст воренні юридичної особи, як і не можна усунути.

Частиною 2 статті 38 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців" від 1 5.05.2003 р. № 755-IV передбачені підстав и для постановлення судового рішення щодо припинення юри дичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

За таких обставин, запис пр о державну реєстрацію підпри ємства підлягає визнанню нед ійсним у зв' язку з порушенн ям засновником відповідача н орм чинного законодавства в тому числі ст.ст. 42, 52 Господарс ького кодексу України під ча с створення ПП „Система - Се рвіс - ЛСВ”, що неможливо усу нути.

Таким чином, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справа х, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридич на особа, судові витрати, здій снені позивачем, з відповіда ча не стягуються.

На підставі викладеног о, керуючись ст.ст.2,17,18, 87, 94, 159, 160, 161, 163, 16 7 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокуро ра міста Луганська в інтерес ах Управління державної реєс трації та міського реєстру Л уганської міської ради задов ольнити.

Визнати недійсними зап ис в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців про держ авну реєстрацію Приватного п ідприємства „Система - Серв іс - ЛСВ” (і.н. 36189174) від 07.10.2008 року з а номером 1 382 102 0000 015527.

Припинити юридичну осо бу відповідача - Приватне п ідприємство „Система - Серв іс - ЛСВ” - код ЄДРПОУ: 36189174, зд ійснену виконавчим комітето м Луганської міської ради 07.10.20 08 за номером 1 382 102 0000 015527, зареєстро ваного за адресою: АДРЕСА_1

Копію даної постанови н аправити Управлінню державн ої реєстрації та міського ре єстру Луганської міської рад и (91055, м.Луганськ, вул.Коцюбинсь кого,14), після набрання постан овою законної сили.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду чере з суд першої інстанції шляхо м подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяв и про апеляційне оскарження і поданням після цього протя гом 20 днів апеляційної скарги , а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з д ня складення в повному обсяз і. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінче ння строку апеляційного оска рження.

Повний текст поста нови складено та підписано 05 т равня 2010 року.

Суддя Шембелян В.С.