Постанова

від 31.08.2006 по справі 9/130-64а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/130-64А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"31" серпня 2006 р. Справа № 9/130-64А.

за позовом Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Волинського територіального  управління  Державної комісії з цінних паперів та  фондового ринку, м. Луцьк

до Відкритого акціонерного товариства «Старовижівський райагропостач», с. Буцинь Старовижівського району

про  стягнення 850 грн. штрафу

Суддя Соломка Л. І.

при секретарі Яцишин В. А.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: Трофимюк П. В. –юрисконсульт, довіреність від 10.08.2006 р.;

Від відповідача: н/з.

В судовому засіданні взяв участь: прокурор відділу представництва облпрокуратури Сидорчук І. М.

Права та обов'язки представнику позивача та прокурору  роз'яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представника позивача  та прокурора не поступало.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м. Луцька звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивача - Волинського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та просить суд стягнути з відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Старовижівський райагропостач», с. Буцинь Старовижівського району 850 грн. штрафу за вчинення правопорушень на ринку цінних паперів.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, відзиву не подав, про поважні причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, ухвала суду від 17.08.06р. вручена 19.08.06р. уповноваженому представнику Дричик, а розгляд справи уже відкладався у зв'язку з неподанням відзиву на позов. Явка відповідача у судове засідання не визнавалась обов'язковою, тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними  матеріалами.

Із досліджених матеріалів справи, пояснень представника позивача, суд

встановив:

Відповідач –ВАТ «Старовижівський райагропостач»,  не виконав розпорядження №189-ВО від 17.11.04 Волинського територіального  управління  Державної комісії  з цінних  паперів та  фондового ринку (надалі теруправління ДКЦПФР), не подав до  теруправління  річний звіт  емітента за 2003 рік та не  опублікував його. Даним  розпорядженням було зобов'язано товариство в термін до 20.12.04р. забезпечити  усунення допущених порушень  чинного законодавства.

При проведенні перевірки відповідача, теруправлінням  встановлено, що розпорядження № 189-ВО від 17.11.04 не виконане, товариство не подало до  теруправління  річний звіт  емітента за 2003 рік, про що складений акт № 37-ВО від 10.01.04р. (а.с. 4). Станом на 21.12.04р.  товариство не заявило  клопотання  щодо  відстрочення  терміну  виконання  розпорядження та не надало до теруправління  інформацію у письмовій формі про виконання розпорядження № 189-ВО від 17.11.04 та документів, що  підтверджують його виконання, що є  порушенням, за яке передбачена  відповідальність  згідно ч. 3  ст. 11 Закону України „Про державне  регулювання ринку  цінних  паперів в Україні” від  30.10.96 р. № 448/96-ВР (з наступними змінами та доповненнями).

Крім того, в акті  зазначені  відомості  про  повторне вчинення  правопорушення. За  поточний  рік  товариство  здійснило  правопорушення на ринку  цінних паперів, за що  застосовано  санкцію у вигляді штрафу в сумі 170 грн. згідно постанови № 149-ВО від 16.01.04р. та штрафу в розмірі 340 грн. постановою № 117-ВО від 17.11.04р.

Постановою № 37-ВО від 20.01.05р. (а.с. 5) теруправлінням за  матеріалами справи про правопорушення  на ринку  цінних  паперів ВАТ«Старовижівський райагропостач»–за  неподання інформації про виконання  розпорядження теруправлінням № 189-ВО від 17.11.04р. на товариство  накладено штраф у  розмірі  850 грн..

На день  розгляду спору  постанова  теруправління  відповідачем не  оскаржена.

Частиною 1, 2 ст. 24 Закону України „Про  цінні  папери  і  фондову біржу”  від 18.06.91р. №1201-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями)  встановлено, що емітент зобов'язаний не менше одного разу на рік  інформувати  громадськість про  своє  господарсько–фінансове  становище і  результати  діяльності (надалі  річний звіт).

Річний  звіт  публікується  не  пізніше  дев'яти  місяців  року,  наступного  за звітним і  надсилається  держателям  іменних акцій  та   реєструвальному  органу.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України „Про  державне  регулювання  ринку  цінних паперів в Україні” від 30.10.1996 р.  № 448/96-ВР ( з наступними змінами  та  доповненнями) за  неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо  недостатньої інформації Державна  комісія  з цінних паперів та  фондового ринку  накладає на  юридичних осіб  штраф у розмірі  до 1000  неоподаткованих  мінімумів  доходів  громадян. А  ч. 3  даної статті  передбачено, що  штрафи,  накладені  Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку,  стягуються в судовому  порядку.

Клопотання позивача про відновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задоволити, визнати поважними причини пропуску строку та відновити його.

Таким чином,  постанова теруправління  № 37-ВО від 20.11.05р. про  накладення санкції за  правопорушення  на ринку цінних паперів ВАТ «Старовижівський райагропостач»відповідають вимогам  чинного законодавства України, тому  позовні  вимоги про стягнення 850 грн. штрафу підставні  і підлягають  до задоволення.

Керуючись  ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України „Про  державне  регулювання  ринку  цінних паперів в Україні” від 30.10.1996 р.  № 448/96-ВР, Законом України „Про  цінні  папери  і  фондову біржу”  від 18.06.91р. №1201-ХІІ, господарський суд

                                                   ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Старовижівський райагропостач» (Волинська обл., Старовижівський р-н., с. Буцинь , вул. Шкільна, 27, р/р 26005301445 у ВОД АППБ «Аваль», МФО 303569, код ЄДРПОУ 00902642) на користь Волинського територіального  управління  Державної комісії з цінних паперів та  фондового ринку (м. Луцьк, вул. Шопена, 12, р/р 31116106500002 в УДК м. Луцька, МФО 803014, код одержувача платежу 21741605) 850 грн. штрафу.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, встановлених ст.186 КАСУ України, та може бути оскаржена до Львівського  апеляційного  господарського суду відповідно до розділу ІV Кодексу Адміністративного судочинства України.

              Суддя                                                        Соломка Л.І.