Постанова

від 27.05.2010 по справі 324/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 травня 2010 р. № 2-а- 324/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

в складі: головуючого - суд ді Білової О.В.

за участю секретаря судово го засідання Романенко Т.С.,

за участю: представника поз ивача - Чорної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Харкові справу за адмін істративним позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірнього підп риємства „Будівельно-монтаж не управління №1” про стягнен ня заборгованості по страхов их внесках на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, фінансовим санкція м та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного ф онду України в Червонозаводс ькому районі м. Харкова зверн улося до суду з адміністрати вним позовом до Дочірнього п ідприємства „Будівельно-мон тажне управління №1” про стяг нення з Дочірнього підприємс тва „Будівельно-монтажне упр авління №1” на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Червонозаводському район і м. Харкова заборгованості п о страховим внескам на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в сумі 9122,61 грн., в тому числі заборговано сті по страховим внескам на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за ж овтень-листопад 2009 року в сумі 4458,52 грн., фінансовим санкціям в сумі 1250,27 грн. та пені в сумі 3413,82 г рн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що Доч ірнє підприємство „Будівель но-монтажне управління №1” за реєстровано як платник страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України (реєстраційний но мер 4745).

Дочірнє підприємство „Буд івельно-монтажне управління №1” не виконувало вимоги чинн ого законодавства щодо перер ахування внесків, внаслідок чого виник борг за період жов тень по листопад 2009 року в сумі 4458,52 грн.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Червонозаводсь кому районі м. Харкова було пр ийнято рішення №1223 від 23.10.2009 року про застосування фінансових санкцій та пені в розмірі 4664,09 г рн., де фінансова санкція - 1250,2 7 грн. та пеня - 3413,82 грн. Зазначе не рішення відповідачем оска ржено не було.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Червонозаводсь кому районі м. Харкова направ лена вимога про сплату боргу страхувальнику №Ю-266 від 07.12.2009 ро ку. Протягом 10 робочих днів з д ня одержання вимоги страхува льник зобов' язаний сплатит и зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій, але сума недоїмки відповідачем сплачена не була.

Представник позивача - Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Червонозаводському рай оні м. Харкова Чорна Л.В. - в судове засідання з' явилася , позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, заз начених у позовній заяві.

Представник відповідача - Д очірнього підприємства „Буд івельно-монтажне управління №1” - в судове засідання свого представника не направив, пр о дату, час та місце розгляду с прави був повідомлений своєч асно та належним чином за міс цезнаходженням згідно Довід ки з Єдиного державного реєс тру юридичних та фізичних ос іб - підприємців, причини не явки суду не повідомив, запер ечень та клопотань не надав. З а таких умов, враховуючи повт орну неявку представника від повідача в судове засідання без поважних причин та без по відомлення про причини неявк и, суд вважає за можливе розгл янути справу на підставі ная вних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, вст ановив такі обставини.

Згідно Довідки з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців Дочірнє підприємство „ Будівельно-монтажне управлі ння №1” зареєстровано як суб' єкт підприємницької діяльно сті - юридична особа 31 травня 2005 року виконавчим комітетом Харківської міської ради. (а.с .19-21)

Дочірнє підприємство „Буд івельно-монтажне управління №1” зареєстровано як платник страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування в Управлін ні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, що підтверджуєтьс я повідомленням про взяття н а облік платника страхових в несків (а.с.22)

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” від 09.07.2003 року страхові вн ески є цільовим загальнообов 'язковим платежем, який справ ляється на всій території України в порядку, встано вленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обч ислення страхових внесків з астрахованих осіб здійснюєт ься страхувальниками на під ставі бухгалтерських та інш их документів, відповідно до яких провадиться нарахуванн я (обчислення) або які підтве рджують нарахування (обчисл ення) заробітної плати (доход у), на які відповідно до цьог о Закону нараховуються стра хові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою Правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Мі ністерстві юстиції України 1 6 січня 2004 р. за № 64/8663, платники що місяця складають у двох прим ірниках розрахунки суми стра хових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсій не страхування, у якому за значають самостійно обчисл ені суми страхових внесків.

Згідно розрахунків страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що були надані Дочі рнім підприємством „Будівел ьно-монтажне управління №1” д о Управлінні Пенсійного фонд у України в Червонозаводсько му районі м. Харкова, підлягаю ть сплаті страхові внески за жовтень 2009 року в загальній 2150,7 6 грн. (а.с.6-7), за листопад 2009 року в загальній 2307,76 грн.(а.с. 8-9)

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”1058-IV від 09 липня 2003 року стра хувальник зобов' язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” страхувальник зобов' яз аний сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески спла чуються платниками шляхом пе рерахування безготівкових с ум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього базового періоду неза лежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких на раховуються страхові внески . Базовим звітним періодом є к алендарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” суми страхових вне сків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків і стягую ться з нарахуванням пені та з астосуванням фінансових сан кцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсій ного фонду надсилають страху вальникам, які мають недоїмк у, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальни к зобов' язаний протягом дес яти робочих днів сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 З акону “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування”у разі якщо страхувал ьник, який одержав вимогу тер иторіального органу Пенсійн ого фонду про сплату недоїмк и і протягом десяти робочих д нів після її отримання не спл атив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосован ою до нього фінансовою санкц ією, включеної до вимоги, або н е узгодив вимогу з відповідн им органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судо вому порядку, а також у разі як що страхувальник узгодив вим огу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом деся ти робочих днів після отрима ння узгодженої вимоги, відпо відний орган Пенсійного фонд у звертається в установленом у законом порядку і подає вим огу про сплату недоїмки до ві дповідного підрозділу держа вної виконавчої служби. У заз начених випадках орган Пенсі йного фонду також має право з вернутися до суду чи господа рського суду з позовом про ст ягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 частини 9 ст. 106 вищеназваного Закону ви конавчі органи Пенсійного фо нду застосовують до страхува льників такі фінансові санкц ії: за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахувальниками страхових вн есків, у тому числі донарахов аних страхувальниками або те риторіальними органами Пенс ійного фонду, накладається ш траф у розмірі 10 відсотків сво єчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Відповідно до частини 15 с т. 106 вищеназваного Закону стр ок давності щодо стягнення н едоїмки, пені та штрафів не за стосовується.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійног о фонду № 1223 від 23 жовтня 2009 року д о Дочірнього підприємства „Б удівельно-монтажне управлін ня №1” застосований штраф у ро змірі 1250,27 грн. та нараховано пе ню в розмірі 3413,82 грн. за період з 22.12.2008р. до 05.10.2009 року, з 20.01.2009 року до 08. 10.2009 року, з 20.02.2009 року, по 08.10.2009 року. (а .с.10)

Зазначене вище рішення Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Червонозаводському ра йоні м. Харкова було отримано відповідачем - Дочірнім підп риємством „Будівельно-монта жне управління №1” 29 жовтня 2009 р оку, що підтверджується копі єю поштового повідомлення пр о вручення № 6101001244240. (а.с.10, зворотн ій бік)

Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в сього в розмірі 9122,61 грн., з яких: заборгованість за жовтень-л истопад 2009 року в сумі 4458,52 грн., ф інансовим санкціям в сумі 1250,27 грн. та пені в розмірі 3413,82 грн. п ідтверджується розрахунком заборгованості до позову (а.с .5), несвоєчасність сплати стра хових внесків підтверджуєть ся копією картки особового р ахунку страхувальника - Дочі рнім підприємством „Будівел ьно-монтажне управління №1”. (а .с. 11-13)

Управління Пенсійного фон ду України в Червонозаводськ ому районі м. Харкова до Дочір нього підприємства „Будівел ьно-монтажне управління №1” н аправляло вимоги про сплату боргу: № Ю-266 від 07.12.2009 року на суму несплачених страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в розмірі 22186,19 грн., Ю-32 від 11.01.2010 р. на суму несплачених страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в розмірі 16281,67 грн. за а дресою згідно Довідки з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців (61003, м. Харків, пров. Ду бового, 9-в), що підтверджуєтьс я корінцем вимоги від 07.12.2009р. № Ю -266 (а.с.5) та корінцем вимоги від 1 1.01.2010 р. № Ю-32 (а.с. 34), які відповідач отримав відповідно до копій поштових відправлень 29.12.2009 р. та 20.01.2010 р.(а.с. 5, зворотній бік, 34), отж е вимоги є узгодженою.

На момент розгляду справи с уми страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, штраф них санкцій та пені всього в р озмірі 9122,61 грн. відповідачем н е сплачені.

Судом встановлено, що рішен ня про застосування штрафних санкцій прийняте позивачем на підставі та у межах його по вноважень, позивач виконав в сі вимоги діючого законодавс тва щодо узгодження суми заб оргованості всього в сумі 9122,61 грн., вимога про сплату зазнач еного боргу оскаржена не бул а, є діючою.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги по зивача є обґрунтованими, та з Дочірнього підприємства „Бу дівельно-монтажне управлінн я №1” підлягає стягненню на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаво дському районі м. Харкова сум а простроченої заборгованос ті по внесках на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування за жовтень-лист опад 2009 року, фінансової санкц ії та пені всього в розмірі 9122,6 1 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевик ладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч . ч. 2, 3 ст. 106 Закону України “Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування”, ст . ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Червонозаводськ ому районі м. Харкова до Дочір нього підприємства „Будівел ьно-монтажне управління №1” п ро стягнення заборгованості по страхових внесках на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, фінансо вій санкції та пені - задоволь нити.

Стягнути з Дочірнього підп риємства „Будівельно-монтаж не управління №1” (пров. Дубово го 9в, м. Харків, 61003, р/р 37316001004556, МФО 851011 , АТ КРЕДІ ЛІОНЕ, код ЄДРПОУ 310611 73) на користь Управління Пенсі йного фонду України в Червон озаводському районі м. Харко ва (вул. 1-ої Кінної Армії,15, м . Харків, 61140, р/р 256063122095, МФО 351823, ВАТ “Д ержавний Ощадний банк Україн и”, код 22682342) заборгованість по в несках на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання всього в розмірі 9122.61 (дев ' ять тисяч сто двадцять дві ) гривні 61 коп., з яких сплата ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування за жовтень-ли стопад 2009 року в розмірі 4458,52 (чот ири тисячі чотириста п' ятде сят вісім) гривень 52 коп., фінан сові санкція в розмірі 1250,27 (одн а тисяча двісті п' ятдесят) г ривень 27 коп. та пеня в розмірі 3413,82 (три тисячі чотириста трин адцять) гривень 82 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження в десятиденний строк з дня складання постанови в по вному обсязі та поданням піс ля цього протягом двадцяти д нів апеляційної скарги, з одн очасною подачею її копії до с уду апеляційної інстанції, а бо без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження чи апеляці йної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 01 червня 2010 року.

Суддя Білова О.В.