Постанова

від 25.05.2010 по справі 4729/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 травня 2010 р. № 2-а- 4729/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Тацій Л.В. при секретарі судового засі дання Букар Х.М.

за участю:

прокурора - Здор Т.О., діє на підставі посвідчення за № 20 в ід 27.01.2010 року

представник позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом

Прокурора Київського рай ону м. Харкова в інтересах дер жави в особі

Головної дер жавної інспекції на автомобі льному транспорті в особі ст руктурного підрозділу Терит оріального управління Голов ної державної інспекції на а втомобільному транспорті у Х арківській області

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Лаккі»

про стягнення заборгованост і ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах де ржави в особі Головної держа вної інспекції на автомобіль ному транспорті в особі стру ктурного підрозділу - Терит оріального управління Голов ної державної інспекції на а втомобільному транспорті у Х арківській області звернувс я до Харківського окружного адміністративного суду з поз овною заявою, в якій просив су д стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ла ккі» на користь Головної дер жавної інспекції на автомобі льному транспорті в дохід де ржавного бюджету 1700 грн. фінан сових санкцій.

Прокурор в судовому з асіданні позовні вимоги підт римав в повному обсязі. В обґр унтування позовних вимог про курор посилався на наступне. Проведеною прокуратурою пер евіркою встановлено, що держ авними інспекторами територ іального управління Головно ї державної інспекції на авт омобільному транспорті в Хар ківській області, під час пер евірки автотранспортного за собу марки ТАТА LPT 613/58, номерний знак АХ 62-33 ВС, що належить Т ОВ “Лаккі”, встановлено пору шення вимог ст.48, абз. 3 ч. 1 ст. 60 За кону України “Про автомобіль ний транспорт” від 05.04.2001р., а сам е надання послуг з перевезен ня вантажів без оформлення н еобхідних документів - відс утня ліцензійна картка. 27.07.2009р. начальником ТУ ГДІ на автомо більному транспорті в Харків ській області винесено поста нову № 091651 про накладення штраф у з визначенням його розміру у 1700грн. У строк, встановлений законом, відповідач суму штр афу не сплатив, з огляду на що прокурор просив суд стягнути з відповідача в дохід держав ного бюджету 1700 грн. фінансови х санкцій.

Представник позивача в судове засідання, призначе не на 25.05.2010р. не прибув, до суду на дав заяву з проханням слухат и справу без його участі (а.с. 29) .

Відповідач в судове засіда ння, призначене на 25.05.2010р. свого представника не направив, пр о час, дату та місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином, за адресою, внесено ю до Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, причин н еприбуття не повідомив, пись мових заперечень щодо подано го позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи. Таким чином, суд вв ажає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, йо го відсутність в судовому за сідання не перешкоджає розгл яду справи, слід розглянути с праву за наявними в ній матер іалами.

Суд, заслухавши пояснення п рокурора, дослідивши матеріа ли справи, проаналізувавши д окази у їх сукупності, вважає , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Лаккі» є юрид ичною особою, що підтверджує ться Витягом з Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в (а.с. 16-17).

01.07.2009р. державними інспектора ми відділу державного контро лю на автомобільному транспо рті була проведена перевірка додержання вимог законодавс тва про автомобільний трансп орт під час виконання переве зень пасажирів і вантажів ав томобільним транспортом, за результатами якої був складе ний Акт № 140681 (а.с. 9).

Відповідно до акту перевір ки, ТОВ «Лаккі» в порушення ви мог ст. 48 Закону України "Про ав томобільний транспорт" від 05.0 4.2001р. № 2344-III здійснював перевезен ня вантажів без наявності не обхідних документів, а саме: в ідсутня ліцензійна картка. П ро складання відповідного ак ту, була здійснена відмітка у подорожньому листі вантажно го автомобіля (а.с. 13).

З акту перевірки встановле но, що в порушення вимог п. 3 ч. 1 с т. 60 Закону України "Про автомо більний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, ТОВ «Лаккі» здійснювало н адання послуг щодо перевезен ня вантажів без оформлення н еобхідних документів, перелі к яких визначено ст. 48 Закону У країни "Про автомобільний тр анспорт", а саме: відсутня ліце нзійна картка. Акт перевірки не підписано водієм, у зв' яз ку з відмовою від підпису, що п ідтверджено відміткою в акті і підписами свідків (а.с. 9).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст . 48 Закону України "Про автомоб ільний транспорт" від 05.04.2001р. № 234 4-III документами для юридичної особи, що здійснює вантажні п еревезення на договірних умо вах, для водія є посвідчення в одія відповідної категорії, реєстраційні документи на тр анспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарн о-транспортна накладна або і нший визначений законодавст вом документ на вантаж, інші д окументи, передбачені законо давством України.

Згідно зі ст. 1 Закону Україн и "Про автомобільний транспо рт" від 05.04.2001р. № 2344-III ліцензійна ка ртка транспортного засобу - д окумент, який містить реєстр аційні дані ліцензії та тран спортного засобу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 60 За кону України "Про автомобіль ний транспорт" від 05.04.2001р. за № 2344-I II за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізник ів застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оф ормлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмір і ста неоподатковуваних міні мумів доходів громадян.

Згідно з п. 25 Постанови КМУ "П ро затвердження Порядку здій снення державного контролю н а автомобільному транспорті " від 08.11.2006р. за № 1567 справа про пор ушення розглядається в орган і державного контролю за міс цезнаходженням суб'єкта госп одарювання або за місцем вия влення порушення (за письмов ою заявою уповноваженої особ и суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох мі сяців з дня його виявлення.

Відповідно до п. 26. Постанови КМУ "Про затвердження Порядк у здійснення державного конт ролю на автомобільному транс порті" від 08.11.2006р. за № 1567 справа пр о порушення розглядається у присутності уповноваженої о соби суб'єкта господарювання . Про час і місце розгляду спра ви про порушення уповноважен а особа суб'єкта господарюва ння повідомляється під розпи ску чи рекомендованим листом із повідомленням.

Позивачем на адресу ТОВ «Ла ккі» було надіслано повідомл ення про час, дату та місце роз гляду справи про виявлене А ктом № 140681 порушення, що підтв ерджується копією супровідн ого листа (а.с. 8).

Справа про вчинене порушен ня ТОВ «Лаккі» ст. 48 Закону Укр аїни "Про автомобільний тран спорт" від 05.04.2001р. № 2344-III була розгл янута.

За результатами розгляду н ачальником ТУ ГДІ на автомоб ільному транспорті в Харківс ькій області було винесено п останову № 091651 від 27.07.2009р. про накл адення штрафу на ТОВ «Лаккі» у розмірі 1700грн., що підтверджу ється копією постанови (а.с. 6).

Згідно з п. 28 Постанови КМУ "П ро затвердження Порядку здій снення державного контролю н а автомобільному транспорті " від 08.11.2006р. за № 1567 фінансова санк ція повинна бути перерахован а суб'єктом господарювання н а зазначений у постанові рах унок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отрим ання ним копії постанови про застосування фінансових сан кцій, про що повідомляється о рган державного контролю, по садовою особою якого винесен о відповідну постанову.

Копія Постанови від 27.07.2009р. бу ла надіслана на адресу відпо відача поштою, що підтверджу ється копією супровідного ли ста від 28.07.2009р. за № 21-3-7-3816 (а.с. 7).

Судом встановлено, що на час розгляду справи в суді сума ш трафу відповідачем не сплаче на і складає 1700 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України р озгляд і вирішення справ в ад міністративних судах здійсн юється на засадах змагальнос ті сторін та свободи в наданн і ними суду своїх доказів і у д оведенні перед судом їх пере конливості.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скори стався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 48, 60 Закону України "Про автомобільний т ранспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, Поста новою КМУ "Про затвердження П орядку здійснення державног о контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567, ст .ст. 11, 94, 122, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Лаккі» (ідентифікаційний код: 31941567, місце знаходження: А к.Павлова, 319 А, кв. 25, м. Харків, 61 68) на користь Головної державн ої інспекції на автомобільно му транспорті в особі структ урного підрозділу - Територ іального управління Головно ї державної інспекції на авт омобільному транспорті у Хар ківській області (ідентифіка ційний код: 33643120, місце знаходже ння: прос. Гагаріна, 129, м. Харків , 61035) в дохід державного бюджет у 1700 (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) грн. фінансових санкцій.

3. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження постанови суду в десят иденний строк з дня її прогол ошення та поданням після цьо го протягом двадцяти днів ап еляційної скарги, або без поп ереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

4. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у встано влений строк, постанова наби рає законної сили після закі нчення цього строку. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Повний текст постано ви виготовлено 27 травня 2010 року .

Суддя Тацій Л.В.