Постанова

від 31.05.2010 по справі 5159/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 травня 2010 р. № 2-а- 5159/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Волкова Л. М., при секретарі судового зас ідання Свіргун О.О.

за участю:

представника позивача - н е прибув

представника відповідача - не прибув

розглянув у відкритому суд овому засіданні у приміщенні суду справу за адміністрати вним позовом

Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова

до Приватної фірми «Будкомп лект»

про припинення юридичної осо би,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовом, в якому просив суд припинити П риватну фірму «Будкомплект» .

В обґрунтування позовних в имог позивачем в позові зазн ачено наступне. ПФ «Будкомпл ект» зареєстрована у Виконко мом Харківської міської ради як суб' єкт підприємницької діяльності-юридична особа 26.0 7.1994р. та взяте на облік у ДПІ у Дз ержинському районі м. Харков а 02.08.1994 року. З II кварталу 2002 року п о теперішній час місячні, ква ртальні та річні бухгалтерсь кі звіти, податкові декларац ії, розрахунки сум податків т а обов' язкових платежів від повідач до податкової інспек ції не надає, у зв' язку з чим позивач просив суд припинити державну реєстрацію ПФ «Буд комплект».

В судове засідання, признач ене на 31.05.2010р., представник пози вача не прибув, просив суд слу хати справу без його участі, п ро що зазначив у позові (а.с. 2).

Відповідач в судове засіда ння, призначене на 31.05.2010р., свого представника не направив, пр о час, дату та місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином, за адресою, внесено ю до Єдиного Державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, причин н еприбуття не повідомив, пись мових заперечень щодо подано го позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи. Таким чином, суд вв ажає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, йо го відсутність в судовому за сідання не перешкоджає розгл яду справи, слід розглянути с праву за наявними в ній матер іалами.

Суд, дослідивши матер іали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Приватна фірма «Будкомпле кт» була зареєстрована як юр идична особа 26.07.1994р. Виконкомом Харківської міської ради, що підтверджується копією Свід оцтва про державну реєстраці ю юридичної особи (а.с. 9), як пла тник податків перебуває на о бліку в ДПІ у Дзержинському р айоні м. Харкова з 02.08.1994р., що підт верджується даними Акту від 23.04.2010р. за № 327/196597/22651577 (а.с. 7).

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподат кування” від 25.06.1991р. за №1251-ХІІ, пл атники податків зобов' язан і надавати до податкової інс пекції податкові декларації , інші документи, пов' язані з обчисленням та сплатою пода тків.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» органи держ авної податкової служби у ви падках, в межах компетенції т а у порядку, встановлених зак онами України, мають, зокрема , право звертатися у передбач ених законом випадках до суд ових органів із заявою (позов ною заявою) про скасування де ржавної реєстрації суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Статтею 2 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» визначено завданн я органів державної податков ої служби, якими є: здійснення контролю за додержанням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесен ня у встановленому порядку п ропозицій щодо вдосконаленн я податкового законодавства ; прийняття у випадках, передб ачених законом, нормативно-п равових актів і методичних р екомендацій з питань оподатк ування; формування та веденн я Державного реєстру фізични х осіб - платників податків та інших обов' язкових плат ежів та Єдиного банку даних п ро платників податків - юри дичних осіб; роз' яснення за конодавства з питань оподатк ування серед платників подат ків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, відн есеним законом до компетенці ї податкової міліції, їх розк риття, припинення, розслідув ання та провадження у справа х про адміністративні правоп орушення.

З системного аналізу вказа них норм Закону України «Про державну податкову службу в Україні» вбачається, що до ко мпетенції органів державної податкової служби віднесено контроль за додержанням под аткового законодавства.

Останнім звітом, який було п одано відповідачем, був звіт за ІІ квартал 2001р. (а.с. 12-13), інших д окументів обов' язкової зві тності та обліку починаючи з ІІІ кварталу 2001р. та по теперіш ній час відповідачем не пода валось, що підтверджується д аними довідки від 23.04.2010р. за № 4706/9/ 15-130 (а.с. 5) та Акту перевірки від 23 .04.2010р. № 327/196597/22651577 (а.с. 7).

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господ арського кодексу України за порушення встановлених зако нодавчими актами правил здій снення господарської діяльн ості до суб' єктів господарю вання можуть бути застосован і уповноваженими органами де ржавної влади або органами м ісцевого самоврядування адм іністративно-господарські с анкції, тобто заходи організ аційно-правового або майново го характеру, спрямовані на п рипинення правопорушення су б' єкта господарювання та лі квідацію його наслідків.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 Зако ну України „Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року № 755 підставами для по становлення судового рішенн я щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкру тством юридичної особи є неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Дії відповідача щодо непод ання декларації про доходи п орушують вимоги п.п. 4. 1. 4 ст. 4 Зак ону України „Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якими встановлено, що для подання д екларації про доходи на прот язі 40 календарних днів, слідую чих за останнім календарним днем звітного (податкового) к варталу, платник податку под ає податковому органу за міс цем свого знаходження податк ову декларацію незалежно від того, чи виникло в цьому періо ді податкове зобов' язання, чи ні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Го сподарського кодексу Україн и припинення діяльності суб' єкта господарювання здійсню ється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав ск асування державної реєстрац ії такого суб' єкта господар ювання.

Станом на дату розгляду спр ави в суді відповідач заборг ованості перед бюджетами по сплаті податків не має, що під тверджується довідкою від 23.04 .2010р. та № 469819/15-130 (а.с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, заперечень на позов д о суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 59, 238 Господарськ ого кодексу України, п. 2 ст. 9 За кону України «Про систему оп одаткування», ст.ст. 2, 11 Закону України «Про державну податк ову службу в Україні», ст. 38 Зак ону України „Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців” ві д 15.05.2003 року № 755, ст. 4 Закону Украї ни „Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 12, 51, 71, 72, 94, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, ч. 1 с т. 162, ст. 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова до Приватної фірм и «Будкомплект» про припинен ня юридичної особи - задоволь нити в повному обсязі.

2. Припинити юридичну особу Приватну фірму «Будкомплек т»(ідентифікаційний код 22651577, м ісце знаходження: вул. 23 Серп ня, 31, кв. 81, м. Харків, 61086).

3. Копію постанови направити до Департаменту державної р еєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради. < С ума задоволення > < Текст >

4. Постанова може бут и оскаржена в Харківський ап еляційний адміністративний суд через Харківський окруж ний адміністративний суд шля хом подачі заяви про апеляці йне оскарження постанови суд у в десятиденний строк з дня ї ї проголошення та поданням п ісля цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо апеляційна скарга под ається у строк, встановлений для подання заяви про апеляц ійне оскарження.

5. Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у встано влений строк, постанова наби рає законної сили після закі нчення цього строку. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Повний текст постан ови виготовлено 01 червня 2010 рок у.

Суддя Волкова Л.М.