Ухвала

від 11.06.2021 по справі 911/362/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА УХВАЛА

"11" червня 2021 р. м. Київ Справа № 911/362/21

За позовною заявою 1) Ірпінської міської ради Київської області

2) Комунального некомерційного підприємства Ірпінська центральна міська лікарня Ірпінської міської ради Київської області

до 1) Бучанської міської ради Київської області

2)Комунального некомерційного підприємства Бучанський консультативно-діагностичний центр Бучанської міської ради

про визнання недійсними рішень, припинення права користування земельною ділянкою та визнання права постійного користування земельною ділянкою

Суддя Янюк О.С.

Без виклику учасників справи

УСТАНОВИВ:

04.02.2021 Ірпінська міська рада Київської області (далі - Ірпінська міськрада) та Комунальне некомерційне підприємство Ірпінська центральна міська лікарня Ірпінської міськради (далі - КНП Ірпінська ЦМЛ ) звернулись до Господарського суду Київської області (далі - суд) із позовною заявою до Бучанської міської ради Київської області (далі - Бучанська міськрада) та Комунального некомерційного підприємства Бучанський консультативно-діагностичний центр Бучанської міськради (далі - КНП Бучанський КДЦ ), в якій просять суд: визнати рішення Бучанської міськради Про затвердження документації із землеустрою Про передачу земельної ділянки кадастровий номер 3210800000:01:001:0024 в постійне користування КНП Бучанський КДЦ №4658-74-VII від 27.02.2020 в частині передачі в постійне користування КНП Бучанський КДЦ земельну ділянку за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19, площа 2,5841га, кадастровий номер 3210800000:01:001:0024, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, категорія земель: землі житлової та громадської забудови - протиправним та скасувати; визнати рішення Бучанської міськради Про розгляд звернення КНП Ірпінська ЦМЛ №5048-80-VII від 25.06.2020 протиправним та скасувати; припинити право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 3210800000:01:001:0024, площею 2,5841га, що знаходиться за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19 за КНП Бучанський КДЦ та скасувати його державну реєстрацію від 01.04.2020 (індексний номер 51891587 від 06.04.2020); визнати таким, що належить КНП Ірпінська ЦМЛ право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером кадастровий номер 3210800000:01:001:0024, площею 2,5841га, що знаходиться за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19 (цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, категорія земель: землі житлової та громадської забудови) у постійне користування. Крім того, позивачі просять покласти судові витрати на відповідачів.

Ухвалою суду від 09.02.2021, зокрема, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 15.03.2021.

Водночас, у період з 15.03.2021 по 01.04.2021 суддя Янюк О.С. перебувала на лікарняному, у зв`язку із чим, підготовче засідання призначене на 15.03.2021 не відбулось, а тому, після закриття лікарняного листа та відновлення працездатності судді Янюк О.С., судом, ухвалою від 05.04.2021 на 17.05.2021 призначено підготовче засідання на 17.05.2021.

Ухвалою суду від 17.05.2021, яка занесена до протоколу судового засідання від 17.05.2021, на підставі ст.183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підготовче засідання відкладено до 07.06.2021.

Під час, підготовчого засідання суд, ухвалою від 07.06.2021, зокрема, постановив у порядку ст.246 ГПК України надіслати на адресу органів прокуратури Київської області окрему ухвалу щодо Бучанської міськради.

Так, підставою для постановлення окремої ухвали є те, що 23.04.2021 через канцелярію суду Ірпінською міськрадою та КНП Ірпінська ЦМЛ подано заяву б/н б/д (вх. №120/21 від 23.04.2021) про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 3210800000:01:001:0024, площею 2,5841га, що знаходиться за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19, та заборони Бучанській міськраді приймати рішення та вчиняти дії, що стосуються розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер 3210800000:01:001:0024 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги загальною площею 2,5841га, зокрема, але не виключно, затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо її поділу, розпоряджатися земельною ділянкою в інший спосіб.

Ухвалою суду від 26.04.2021, зокрема, вищевказану заяву про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково, заборонено Бучанській міськраді вчиняти будь-які дії щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 3210800000:01:001:0024, загальною площею 2,5841га, що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Буча, вул. Польова, 19, спрямовані на її поділ - до ухвалення рішення у справі №911/362/21.

Указану ухвалу доставлено Бучанській міськраді на електронну адресу останньої 27.04.2021, що, у свою чергу, підтверджується довідкою про доставку електронного листа (т. 2 а.с. 215).

Статтею 129 1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст.18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови, судові накази (ч. 1 ст. 232 ГПК України).

Так, 29.04.2021, незважаючи на вищевказану ухвалу суду від 26.04.2021, Бучанською міськрадою на Одинадцятій сесії скликання прийнято відповідне рішення №1041-11-VIII (т.3 а.с.9) щодо поділу спірної земельної ділянки з кадастровим номером 3210800000:01:001:0024 та внесенні відповідні записи до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, що підтверджується відповідними витягами з останнього.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 ГПК України невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Аналогічні норми закону наведено у ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України та в ст.18 Цивільного процесуального кодексу України.

Наведене свідчить, що судовий акт, який набрав законної сили, підлягає безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна вчинити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов , оскільки інше суперечило б запровадженому ст.8 Конституції принципу верховенства права.

Крім того, ч.4 ст. 144 ГПК України передбачено, що особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідальність за невиконання судового рішення передбачена ст. 382 Кримінального кодексу України.

Отже, зазначені обставини свідчать про наявність у діях в Бучанської міськради ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України (невиконання судового рішення).

Відповідно до ч.1 ст.246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, який повинен надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено (ч.11 ст. 246 ГПК України).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне повідомити про вищевказані обставини Київську обласну прокуратуру.

Керуючись ст.ст. 234-235, 246 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Окрему ухвалу у справі №911/362/21, для вжиття заходів щодо встановлення наявності/відсутності ознак кримінального правопорушення у діях Бучанської міської ради Київської області, направити Київській обласній прокуратурі.

2. Про результати перевірки обставин, викладених в окремій ухвалі та вжиті заходи повідомити Господарський суду Київської області протягом місяця з дня одержання окремої ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст.235 ГПК України, ухвала набрала законної сили 11.06.2021 та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України, та в порядку визначеному п.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень ГПК України.

Суддя О.С. Янюк

Ухвалу підписано 11.06.2021.