Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-1821/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1821/10/2370

03.06.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: представника поз ивача - Рогового В.М. за д овіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у Тальні вському районі до фізичної о соби-підприємця ОСОБА_2 пр о стягнення податкового борг у,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Тальнівсько му районі звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ФОП ОСОБА_2 166 грн. 25 коп., посилаючись на н аявність у відповідача подат кового боргу із сплати оренд ної плати за земельні ділянк и державної та комунальної в ласності.

В судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач заперечен ь проти позову не надав, в судо ве засідання не з' явився, св ого представника не направив .

З наданого суду письм ового заперечення вбачаєтьс я, що позов відповідачем не ви знається з тих підстав, що в че рвні 2009 р. він вже сплачував оре ндну плату за земельні ділян ки державної та комунальної власності.

Заслухавши пояснення представника позивача, розг лянувши подані документи і м атеріали, оцінивши належніст ь, допустимість, достовірніс ть кожного доказу окремо, а та кож достатність і взаємний з в' язок доказів у їх сукупно сті, суд приходить до наступн ого.

ОСОБА_2 зареєстров аний як суб' єкт підприємниц ької діяльності 13 липня 2001 року , про що Тальнівською районно ю державною адміністрацією Ч еркаської області зроблено з апис у журналі обліку реєстр аційних справ за № 438.

Згідно даним довідки ДПІ у Тальнівському районі № 63/2010/29-036 від 16.04.2010 р., відповідач взя тий на облік як платник подат ків 13.07.2001 р. за № 111.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII плата за землю (зем ельний податок, а також оренд на плата за земельні ділянки державної і комунальної вла сності) віднесена до загальн одержавних податків і зборів .

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земел ьних ресурсів, а також відпов ідальність платників та конт роль за правильністю обчисле ння і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 р оку № 2535-XII (надалі за текстом - « Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання з емлі в Україні є платним. Плат а за землю справляється у виг ляді земельного податку або орендної плати, що визначаєт ься залежно від грошової оці нки земель. Розміри податку з а земельні ділянки, грошову о цінку яких не встановлено, ви значаються до її встановленн я в порядку, визначеному цим З аконом.

На підставі рішення В еселокутської сільської рад и № 4/10 від 15 грудня 2006 р. між відпо відачем та зазначеною сільра дою укладено договір оренди земельної ділянки терміном н а п' ять років. Згідно додатк у до договору оренди земельн ої ділянки в 2009 р. за користуван ня земельною ділянкою відпов ідач зобов' язаний був сплат ити 357 грн., що відповідає 29 грн. 7 5 коп. щомісячної плати.

Законом який установлює п орядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державни ми цільовими фондами з подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), включаючи збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування та внески на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування, нарахуван ня і сплати пені та штрафних с анкцій, що застосовуються до платників податків контролю ючими органами, у тому числі з а порушення у сфері зовнішнь оекономічної діяльності, та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення є За кон України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (нада лі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податкове зобо в'язання, як зобов'язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та у строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до пункту 1.3. ста тті 1 названого Закону податк овий борг (недоїмка) це податк ове зобов' язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж ене платником податків або у згоджене в адміністративном у чи судовому порядку, але не с плачене у встановлений строк , а також пеня, нараховану на с уму такого податкового зобов 'язання.

За приписами пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податков е зобов'язання, самостійно ви значене платником податків у податковій декларації, вваж ається узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Зазначене податкове зоб ов'язання не може бути оскарж ене платником податків в адм іністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх под аткових періодах (з урахуван ням строків давності, визнач ених статтею 15 цього Закону) п латник податків самостійно в иявляє помилки у показниках раніше поданої податкової де кларації, такий платник пода тків має право надати уточню ючий розрахунок. Платник под атків має право не подавати т акий розрахунок, якщо такі ут очнені показники зазначають ся ним у складі податкової де кларації за будь-який наступ ний податковий період, протя гом якого такі помилки були с амостійно виявлені.

Згідно підпункту 5.3.1 пу нкту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Підпунктом б пункту 17.2 стат ті 17 Закону № 2181-III визначено, якщ о платник податків, який до по чатку його перевірки контрол юючим органом самостійно вия вляє факт заниження податков ого зобов'язання минулих под аткових періодів, зобов'язан ий відобразити суму такої не доплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий пер іод, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збі льшенням загальної суми пода ткового зобов'язання з цього податку.

Відповідно до поданої відп овідачем 19 грудня 2009 р. податко вої декларації орендної плат и за земельні ділянки держав ної та комунальної власності ФОП ОСОБА_2 нараховано не доплату, що збільшує податко ве зобов' язання за 6 місяців 2009 р. у зв' язку виправленням п омилки в розмірі 158 грн. 34 коп. та самостійно нараховано штраф у зв' язку з виправленням по милки в сумі 7 грн. 91 коп.

Заявлена до стягнен ня сума, відповідно до статті 5 Закону № 2181-III, є узгодженою.

Пункт 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII передбачає право о рганів державної податкової служби застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми недоїмки, пен і у випадках, порядку та розмі рах, встановлених законами У країни.

Оцінюючи обґрунтованість доводів відповідача щодо спл ати ним орендної плати за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності суд вра ховує, що в обліковій картці п латника податків відсутні ві домості про сплату ФОП ОСОБ А_2 плати за землю в червні 2009 р.

Суд також бере до уваги, що в ідповідно до частини 4 статті 70 КАС України обставини, які з а законом повинні бути підтв ерджені певними засобами док азування, не можуть підтверд жуватися ніякими іншими засо бами доказування, крім випад ків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

У цьому зв' язку суд зазнач ає, що позивачем заперечуєть ся факт сплати відповідачем плати за землю, а пояснення ос таннього стосовно того, що ві н віддав кошти, призначені дл я сплати орендної плати неві домій особі і при цьому не отр имав розрахункового докумен та не можуть бути прийняті су дом в якості належного доказ у.

У світлі цих обстави н, суд приходить до висновку, щ о у позивача є підстави для пр имусового стягнення за рішен ням суду 166 грн. 25 коп. в рахунок п огашення податкового боргу т а знаходить позов таким, що пі длягає задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_2 (АДРЕС А_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету ч ерез державну податкову інсп екцію у Тальнівському районі (Черкаська область, м. Тальне, вул. Соборна, 122, ідентифікацій ний код 34446181) податковий борг в с умі 166 (сто шістдесят шість) грн . 25 коп.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, яка мож е бути подана до Київського а пеляційного адміністративн ого суду через Черкаський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в пов ному обсязі 07 червня 2010 р.

Суддя І.О.Ліч евецький