Постанова

від 04.06.2010 по справі 2а-1522/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2010 р. м. Чернівці С права № 2а-1522/10/2470

10:20

Чернівецький окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарю ка О.В.;

при секретарі судового зас ідання - Романко М.І.;

з участю:

представника позивача - Баланюка В.А.;

представника відповідача - не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Глибоцькому районі Ч ернівецької області до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Світанок" про стягне ння коштів,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся з адм іністративним позовом до то вариства з обмеженою відпові дальністю "Світанок" про стяг нення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що страхувальник - Тз ОВ "Світанок" є платником стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування і має заборгова ність по платежах до Пенсійн ого фонду, а саме: по відшкодув анню витрат, пов' язаних з до ставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підст аві ст. 13 Закону України "Про пе нсійне забезпечення" щодо та ких працівників підприємств а: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 , ОСОБА_10

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, явку предст авника в судове засідання не забезпечив, причину неявки д о суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсу тності не направив, хоча двіч і був повідомлений про дату, ч ас та місце проведення судов ого слухання належним чином. Таким чином, суд вважає, що не явка відповідача не перешкод жає вирішенню спору по суті з а наявними в справі матеріал ами.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши та оцінивши надані докази в сукупності, а також проанал ізувавши законодавство, що р егулює спірні правовідносин и, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим.

Відповідач є платником збо ру на обов'язкове державне пе нсійне забезпечення відпові дно до пунктів 1 та 2 статті 1 Зак ону України "Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування" від 26 червня 1997 року № 40 0/97 (далі - Закон № 400/97), Закон чинни й в частині, що не суперечить З акону України "Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування".

Законом України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), зі змінами та доповненнями, пер едбачено, що платники збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування, повинні спл ачувати збір на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я у розмірах, встановлених ст . 4 цього Закону, що визначаєть ся у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, як ий передбачений ст. 2 цього Зак ону.

Згідно розрахунку суми заб оргованості по відшкодуванн ю ТзОВ "Світанок" витрат Пенсі йного фонду України на випла ту та доставку пільгових пен сій по Списку №1 за період з сі чня 2009 по березень 2010 р. борг від повідача щодо працівників пі дприємства становить 6852,35 грн. До початку судового розгляду справи позивачем уточнені п озовні в частині суми боргу п о пільгових пенсіях за Списк ом № 2, що підлягає стягненню з ТзОВ "Світанок". А саме при нап исанні позовної заяви позив ач допустив помилку при обчи сленні суми боргу, а тому прос ив збільшити суму кредиторсь ких вимог ТзОВ "Світанок" по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій по Списку № 2 за с ічень 2009 року по березень 2010 рок у на 65566,35 грн. Сума боргу до УПФ У країни у Глибоцькому районі за ТзОВ "Світанок" по відшкоду ванню пільгових пенсій стано вить 72418,70 грн.

У відповідності до вимог ст атті 4 Закону № 400/97, суб' єкти пі дприємницької діяльності, не залежно від форм власності, п овинні сплачувати збір на об ов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподатку вання, яким є фактичні витрат и на виплату і доставку пенсі й, призначених відповідно до пунктів "а", "б"- "з" ст. 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" від 05.11.1991 р. № 1788-XII (далі - За кон № 1788-XII) до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого статтею 12 Закону № 1 788-XII.

Цей порядок компенсації ви трат Пенсійного фонду Україн и не змінився у зв'язку з набра нням чинності Законом Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " з 1 січня 2004 року.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди ц им особам пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни "Про пенсійне забезпе чення".

Статтею 100 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" виз начено право на пільгове пен сійне забезпечення осіб, які працювали до введення в дію ц ього Закону (до 01.01.1992 р.) на робота х із шкідливими і важкими умо вами праці, передбачених ран іше діючим законодавством. П ри цьому відповідно до п. 8 Пор ядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників при обч исленні стажу роботи, що дає п раво на пенсію за віком на піл ьгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики Украї ни від 18.11.2005р. № 383, зареєстровано го в Міністерстві юстиції Ук раїни 01.12.2005р. за № 1451/11731, застосовую ться Списки, затверджені пос тановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р.

З огляду на зазначене, право на пенсію відповідно до ст. 100 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" має особа, яка на була необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умов ами праці, що дає право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах до 01.01.1992р. і післ я цієї дати не працювала на ци х роботах.

Особі, яка до і після 01.01.1992 р. пр ацювала на роботах, передбач ених Списками, пенсія призна чається відповідно до ст. 13 За кону України "Про пенсійне за безпечення".

Частиною 2 Прикінцевих поло жень Закону № 1058-IV, який набрав ч инності з 01.01.2004р., збережено пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Зак оном.

Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відпов ідно до Закону № 400/97, підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до пунктів "б "-"з" ст. 13 Закону України "Про пен сійне забезпечення".

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, визна чено розділом 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстровано ї у Міністерстві юстиції Укр аїни 16.01.2004р. за № 64/8663 (зі змінами) (д алі - Інструкція).

Відповідно до підпункту 6.2 п ункту 6 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах особам, які мають стаж, що д ає право на призначення цих п енсій на декількох підприємс твах, покриваються цими підп риємствами пропорційно до ст ажу роботи. При цьому стаж роб оти на останньому підприємст ві враховується у повному ро змірі, а з попередніх місць ро боти осіб він додається до ст ажу, необхідного для признач ення пенсій на пільгових умо вах.

Сума заборгованості на ден ь винесення постанови відпов ідачем добровільно не погаше на і складає 72418,35 грн. Повно, все бічно дослідивши докази по с праві, суд приходить до висно вку, що позов підлягає задово ленню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись ч.3 ст.106 та п.2 розділу XV « Прикінцеві положення» Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» та ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 136, 158-163, 1 67 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задово льнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Св ітанок" (код ЄДРПОУ 03801195) на кори сть Управління Пенсійного фо нду України у Глибоцькому ра йоні Чернівецької області з аборгованість по відшкодува нню фактичних витрат на дост авку та виплату пільгових пе нсій у розмірі 72418 гривень 70 коп ійок.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст років подання заяви про апе л яційне оскарження та апеляці йної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки . У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає закон ної си ли після закінчення апеляцій ного розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення, а в разі скл адання постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, з дня її с кладання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 07 червня 2010 року.

Суддя О.В. Бодн арюк