Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-1999/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а -1999/10/2470

13:24

Чернівецький окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

при секретарі судового зас ідання Левчуку Д.С..

за участю представників ст орін:

позивача - Писанчин О.В. , довіреністю;

відповідач - не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України у Гл ибоцькому районі Чернівецьк ої області до Приватного під приємства «Укрнамінвест» пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з п озовом, з урахуванням уточне них позовних вимог, до відпов ідача про стягнення заборгов аності зі страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 6811,10 грн .

Позовні вимоги позивач обґ рунтовує тим, що в порушення п . 2 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності” відповідач я к страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нарах овувати і сплачувати в устан овленому порядку страхові вн ески до Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків. Проте, відповідач не спла чує страхові внески, що призв ело до виникнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків в сумі 6811,10 грн. Оскільки за боргованість в добровільном у порядку відповідачем на сп лачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала повністю та просила суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обста вини, викладені в позовній за яві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, явку предст авника в судове засідання не забезпечив, причину неявки н е повідомив. Про дату, час та м ісце проведення судового зас ідання відповідача повідомл ено за адресою, внесеною до Єд иного державного реєстру юри дичних та фізичних осіб - підп риємців, що підтверджується довідкою Укрпошти про відсут ність відповідача за адресою . Відповідно до ст. 18 Закону Укр аїни “Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” відомост і, внесені до Єдиного державн ого реєстру, вважаються дост овірними і можуть бути викор истані в спорі з третьою особ ою, доки до них не внесено відп овідних змін. Згідно до ч. 8 ст. 3 5 КАС України вважається, що по вістку вручено юридичній осо бі, якщо вона доставлена за ад ресою внесеною до відповідно го реєстру. Таким чином, суд вв ажає, що відповідач про дату, ч ас і місце судового засіданн я був повідомлений належним чином, оскільки ухвалу про ві дкриття провадження в справі направлено за адресою, яка вн есена до Єдиного державного реєстру юридичних та фізични х осіб - підприємців. Нез' явл ення у судове засідання відп овідача та ненадання запереч ення проти позову, згідно ст. 1 28 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за на явними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, встанов ивши фактичні обставини в сп раві, на яких ґрунтуються поз овні вимоги, дослідивши та оц інивши надані докази в сукуп ності, проаналізувавши закон одавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов в исновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав .

Судовим розглядом встанов лено, що Приватне підприємст во «Укрнамінвест» (60412, с. Ча гор, Глибоцький район, Чернів ецька область, ідентифікацій ний код 33424649) відповідно до Зако нів України «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування» та «Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності» 17.12.2009 р. зареєстрова не у відділені виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань в Глибоцько му районі Чернівецької облас ті та є платником страхових в несків на соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Відповідно до акту перевір ки правильності нарахування , повноти і своєчасності пере рахування страхових внесків та витрачання кошів Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 10.02.2010 р. № 6, відпові дачу нараховано пені в розмі рі 1134,71 грн. та донараховано стр ахових внесків в розмірі 6456,39 г рн.

Згідно поданої відповідач ем розрахункової відомості п ро нараховані внески, перера хування та витрати, пов' яза ні з загальнообов' язковим д ержавним соціальним страхув анням від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань за І квартал 2010 р . за ним обліковується простр очена заборгованість по спла ті страхових внесків в розмі рі 6456,39 грн. та 1134,71 грн. пені.

З акту звірки № 1 від 19.05.2010 р., під писаного посадовими особами відповідача, вбачається, що з а останнім рахується заборго ваність по платежах в розмір і 7591,10 грн.

Як встановлено судом, відпо відач частково під час розгл яду справи частково погасив нараховану пеню в розмірі 780,00 г рн. Таким чином, станом на моме нт розгляду справи в суді за в ідповідачем обліковується з аборгованість зі сплати стра хових внесків на загальну су му 6811,10 з них 6456,39 грн. - недоїмка та 354,71 грн. - пеня.

Правову основу, економічни й механізм та організаційну структуру загальнообов'язко вого державного соціального страхування громадян від не щасного випадку на виробницт ві та професійного захворюва ння, які призвели до втрати пр ацездатності або загибелі за страхованих на виробництві, визначає Закон України "Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності" від 23.09.1999 № 1105-XIV (да лі - Закон № 1105).

Згідно із статтею 5 Закону № 1105 обов'язковість сплати стра хувальником страхових внеск ів є одним з основних принцип ів страхування.

Відповідно до статей 15, 16, 18 ць ого Закону страхування від н ещасного випадку здійснює Фо нд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підста ві статуту, який затверджуєт ься її правлінням; управлінн я Фондом здійснюється на пар итетній основі державою, пре дставниками застрахованих о сіб і роботодавців; безпосер еднє управління Фондом здійс нюють його правління та вико навча дирекція; робочими орг анами виконавчої дирекції Фо нду є її управління в Автоном ній Республіці Крим, областя х, містах Києві та Севастопол і, відділення в районах та міс тах обласного значення.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1105 пе редбачено обов'язок роботода вця як страхувальника своєча сно та повністю нараховувати і сплачувати в установленом у порядку страхові внески до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції про порядок перера хування, обліку та витрачанн я страхових коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України, затвердженої поста новою Правління Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни від 12.07.2007 р. № 36, страхові вн ески сплачуються страхуваль никами - роботодавцями - у день одержання коштів на оплату п раці в установах банків. Підп риємства, які здійснюють вип лату заробітної плати на пот очні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в де нь перерахування коштів на о собові рахунки.

Статтею 55 Закону № 1105 встанов лено, що спори щодо суми страх ових внесків, а також щодо роз міру шкоди та прав на її відшк одування, накладення штрафів та з інших питань вирішуютьс я в судовому порядку.

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» в частині несвоєчасно ї сплати страхових внесків, т ому суд приходить до висновк у про можливість задоволення позову повністю та стягненн я з відповідача заборгованос ті по страхових внесках в сум і 55,41 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповід ач під час розгляду справи не надав доказів відсутності а бо погашення ним заборговано сті по страхових внесках. За т аких обставин суд вважає, що в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного ке руючись ст. 129 Конституції Укр аїни, ст. ст. 69, 71, 86, 94, 158, 160-167 КАС Украї ни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підп риємства «Укрнамінвест» (60412, с . Чагор, Глибоцький район, Черн івецька область, ідентифікац ійний код 33424649) на користь Відді лення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України у Глибоцьком у районі Чернівецької област і заборгованість зі сплати с трахових внесків на соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання в су мі 6811,10 грн., в т.ч. 6456,39 грн. - недоїм ки та 354,71 грн. пені.

Порядок та строки набран ня постановою законної сили та оскарження.

Постанова відповідно до ст . 254 КАС України набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана у строк, вс тановлений цим Кодексом, пос танова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду протя гом десяти днів з дня складан ня її в повному обсязі за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції з аяви про апеляційне оскаржен ня з наступним поданням прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови ви готовлено та підписано судде ю 07.06.2010 р.

Суддя /підпис/ В.К. Левицький

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя В.К. Левицьки й