Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-1773/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 р. м. Чернівці С права №2а-1773/10/2470

Чернівецький окру жний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Вата манюка Р.В.;

секретаря судового засіда ння - Закієвої А.В.;

за участю:

представника позивача - Войналович Н.В. (довіреніс ть №8/09 від 4.01.2010р.);

розглянувши у відкр итому судовому засіданні адм іністративну справу за позов ом Управління Пенсійного фо нду України в Першотравневом у районі м. Чернівці до прива тного підприємства «Молочни к-9»про стягнення заборгован ості по платежах до Пенсійно го фонду, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адм іністративному позові позив ач просив суд стягнути з відп овідача заборгованість по п латежах до Пенсійного фонду у сумі 395,66 грн.

В обґрунтування своїх вимо г зазначив наступне, що відпо відач є платником страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонд у.

За даними розрахунку суми с трахових внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті станом на 26 квітня 2010 ро ку заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання 395,66 грн.

Відповідачу було направле но вимогу про сплату боргу № Ю -71 від 05.03.2010 року. Зазначена вимо га оскаржена не була, і самос тійно боржником не сплачена , для примусового виконання д о органів Державної виконавч ої служби не направлялась.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і посилаючись на обставини в икладені в позові.

Відповідач, належним чином повідомлений за адресою, вне сеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізични х осіб - підприємців, пред ставника в судове засідання повторно не направив, заяви про відкладення розгляду спр ави не надходило.

Відповідно до ст. 18 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" відомос ті внесені до Єдиного держав ного реєстру вважаються дост овірними і можуть бути викор истані в спорі з третьою особ ою, доки до них не внесено відп овідних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено особі, якщо вона доставле на за адресою внесеною до від повідного реєстру.

Таким чином відповідач про час і місце судового засідан ня був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе та доц ільне розглянути справу без представника відповідача, н а підставі наявних у ній дока зів, що відповідає ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Судом досліджені письмові докази позивачем.

Перевіривши матеріали адм іністративної справи суд при ходить до висновку, що адміні стративний позов слід задово льнити повністю, виходячи з н аступного.

Судом встановлені такі обс тавини.

Відповідач зареєстрований платником страхових внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування і має заборгованість по плате жах до Пенсійного фонду.

За даними розрахунку суми с трахових внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті станом 26 квітня 2010 року заборгованість по сплаті вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня 395,66 грн. (а.с. 4)

Відповідачу було направле но вимогу про сплату боргу № Ю -71 від 05.03.2010 року.(а.с. 9)

Зазначена вимога оскаржен а не була, і самостійно борж ником не сплачена, для приму сового виконання до органів Державної виконавчої служби не направлялась.

Приведене повністю підтве рджується письмовими доказа ми як містяться в справі.

До вказаних правовідносин слід застосувати такі полож ення закону.

Принципи, засади і механі зми функціонування системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування , призначення, перерахунку і в иплати пенсій, надання соціа льних послуг з коштів Пенсій ного фонду, що формуються за р ахунок страхових внесків роб отодавців, бюджетних та інши х джерел, а також порядок фор мування Накопичувального пе нсійного фонду та фінансуван ня за рахунок його коштів вид атків на оплату договорів ст рахування довічних пенсій аб о одноразових виплат застрах ованим особам, членам їхніх с імей та іншим особам, визнача ється Законом України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування»від 9 .07.2003 року №1058-ІV.

В статі 1 визначено що стра хові внески - кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування, спл ачені згідно із законодавств ом, що діяло раніше; кошти, спл ачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня відповідно до цього Закон у;

Відповідно до стаття 15 Зако ну платниками страхових вне сків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застр аховані особи, зазначені в ча стині першій статті 12 цього За кону. Платниками страхових в несків до Накопичувального ф онду є застраховані особи, за значені в пунктах 1 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 с татті 11 та частині першій стат ті 12 цього Закону.

Відповідно до статті 19 вказ аного Закону страхові внески до солідарної системи нарах овуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на опл ату праці (грошового забезпе чення) працівників, що включа ють витрати на виплату основ ної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальни х та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній фор мі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до За кону України "Про оплату прац і", виплату винагород фізични м особам за виконання робіт (п ослуг) за угодами цивільно-пр авового характеру, що підляг ають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти дн ів тимчасової непрацездатно сті, яка здійснюється за раху нок коштів роботодавця, та до помоги по тимчасовій непраце здатності.

Відповідно до статті 106 вказ аного Закону встановлено від повідальність страхувальни ків.

Зокрема вказаною нормою ви значено, що у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум ст рахових внесків страхувальн ики зобов'язані самостійно о бчислити ці внески і сплатит и їх з нарахуванням пені в пор ядку і розмірах, визначених ц ією статтею.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за ф ормою і у строки, визначені пр авлінням Пенсійного фонду, н адсилають страхувальникам, я кі мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Про тягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про спл ату недоїмки страхувальник з обов'язаний сплатити суми не доїмки та суми фінансових са нкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

Про оскарження вимоги тери торіального органу Пенсійно го фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенс ійного фонду або в судовому п орядку страхувальник зобов'я заний письмово повідомити ві дповідний територіальний ор ган Пенсійного фонду протяго м трьох робочих днів із дня зв ернення до виконавчої дирекц ії Пенсійного фонду чи суду.

Узгодження вимоги територ іального органу Пенсійного ф онду про сплату недоїмки зді йснюється на підставі заяви страхувальника, яка розгляда ється територіальним органо м Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів після її о тримання, та поданих страхув альником документів, що свід чать про неправильність обчи слення сум недоїмки, зазначе них у вимозі.

У разі узгодження страхува льником вимоги про сплату не доїмки з територіальним орга ном Пенсійного фонду цей орг ан зобов'язаний у строк, визна чений для розгляду заяви стр ахувальника про узгодження в имоги, надіслати йому узгодж ену вимогу про сплату недоїм ки, а страхувальник зобов'яза ний сплатити узгоджену суму недоїмки протягом десяти роб очих днів після отримання уз годженої вимоги.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду чи господарсько го суду з позовом про стягнен ня недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з по зовом про стягнення недоїмки до господарського суду пере дбачені законодавством захо ди досудового врегулювання с порів не застосовуються.

Вимога про сплату недоїмки або рішення суду про стягнен ня недоїмки виконується держ авною виконавчою службою в п орядку, встановленому законо м. При цьому в разі наявності у страхувальника одночасно із зобов'язаннями із сплати нед оїмки зобов'язань із сплати п одатків, інших обов'язкових п латежів, передбачених законо м, або зобов'язань перед іншим и кредиторами, у тому числі зо бов'язань за іншими рішенням и суду, стягнення недоїмки зд ійснюється в першу чергу і ма є пріоритет перед усіма інши ми зобов'язаннями та стягнен нями (крім зобов'язань щодо ви плат заробітної плати (доход у), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхо ві внески, та витрат, пов'язани х з виконанням судових рішен ь із стягнення недоїмки). Це пр авило також застосовується в разі стягнення недоїмки за р ахунок майна страхувальника , у тому числі майна, що перебу ває в податковій заставі, а та кож у разі стягнення недоїмк и із страхувальника, щодо яко го порушено справу про банкр утство. За рахунок сум, щ о надходять від страхувальни ка або від державної виконав чої служби в рахунок сплати н едоїмки, погашаються суми не доїмки, пені та фінансових са нкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У р азі, коли страхувальник має н есплачену недоїмку, пеню та ф інансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхови х внесків, ці суми зараховуют ься в рахунок сплати недоїмк и, пені та фінансових санкцій . Недоїмка не підлягає списан ню, у тому числі в разі укладен ня із страхувальником мирово ї угоди відповідно до вимог З акону України "Про відновлен ня платоспроможності боржни ка або визнання його банкрут ом", крім випадків повної лікв ідації юридичної особи або с мерті фізичної особи, визнан ня її безвісно відсутньою, ог олошення померлою чи недієзд атною, щодо яких відсутні осо би, які відповідно до цього За кону мають нести зобов'язанн я із сплати страхових внескі в.

Таким чином виходячи з вста новлених обставин, системног о аналізу норм Закону що регу люють спірні правовідносини , суд приходить до висновку, що обставини на які посилаєтьс я позивач доведені і позов як обґрунтований підлягає задо воленню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст . 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійснені позив ачем, з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158 -163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністрати вний позов задовольнити повн істю.

2. Стягнути на користь у правління Пенсійного фонду У країни в Першотравневому рай оні м. Чернівці (ідентифікаці йний код 21430549, розрахунковий ра хунок 256093123757 в ЧОУ «Державний ощ адний банк України», вул., Голо вна, 245, м. Чернівці, 58018) з приватн ого підприємства “Молочник-9 ” (ідентифікаційний код 36570417, ро зрахунковий рахунок 26004301003226, у ВА Т ВТБ Банк, МФО 356583, вул. Руська, 248 М, м. Чернівці, 58000) заборгованіс ть по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и у сумі 395,66 грн. (триста дев' ян осто п' ять гривень шістдеся т шість копійок).

Порядок і строки оскарже ння постанови визначаються с т.ст. 185, 186 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя Р.В. Ватаманюк