Постанова

від 30.11.2009 по справі 2а-5382/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 листопада 2009 року 12:05 № 2а-5382/09/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Літвінової А.В при секрет арі Денисенко Ю.М., за участю п редставників сторін:

від позивача: Каргалик а Дмитра Миколайовича

від відповідача: не з' явив ся

розглянув у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом державної податкової інс пекції у Солом' янському рай оні міста Києва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Бізнес-Пози тив СТК»

про стягнення заборгованост і у сумі 4 756,32 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова ін спекція у Солом' янському ра йоні міста Києва звернулась до Окружного адміністративн ого суду міста Києва з позово м про стягнення заборгованос ті в сумі 4 756,32 грн. з товариства з обмеженою відповідальніст ю «Бізнес-Позитив СТК».

Позовні вимоги обґрунтова но наявністю у відповідача н епогашеного податкового бор гу.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю та про сив суд задовольнити адмініс тративний позов.

Позивачем надано витяг з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців, відповідно до я кого місцезнаходження відпо відача зазначено як: місто Ки їв, вулиця Політехнічна, 16. Ухв али про відкриття провадженн я у справі та призначення її д о судового розгляду, а також п овістки про виклик в судове з асідання надсилались відпов ідачу за зазначеною адресою, але поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти, що адресат за зазначен ою адресою не знаходиться.

Відповідно до статті 35 Коде ксу адміністративного судоч инства України вважається, щ о повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена з а адресою, внесеною до відпов ідного державного реєстру, а бо за адресою, яка зазначена ї ї представником, і це підтвер джується підписом відповідн ої службової особи.

Відповідач до суду не з' яв лявся, заперечень проти позо ву до суду не надавав.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д , -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Солом' янському райо ні міста Києва звернулась до Окружного адміністративног о суду міста Києва з позовом п ро стягнення заборгованості в сумі 4 756,32 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК».

Товариство з обмеженою від повідальністю «Бізнес-Позит ив СТК»(ЄДРПОУ 33885782) зареєстров ане Солом' янською районною у місті Києві державною адмі ністрацією 25.11.2005, взято на подат ковий облік державною податк овою інспекцією у Солом' янс ькому районі міста Києва 29.11.2005 з а №13747.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»органам де ржавної податкової служби на дано право застосовувати до платників податків фінансов і (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних ціль ових фондів суми недоїмки, пе ні у випадках, порядку та розм ірах, встановлених Законами України. Право на прийняття в ідповідних рішень надано гол овам державних податкових ін спекцій та їх заступникам.

Позивач звернувся до Окру жного адміністративного суд у міста Києва про стягнення з відповідача податкового бор гу з податку на додану вартіс ть та податку на прибуток.

Згідно пункту 1.11 статті 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»(далі по тексту - Закон ) податкова декларація це док умент, що подається платнико м податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахува ння та/або сплата податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Відповідно до підпункту 7.8.1 п ункту 7.8 статті 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість»податковим періодом дл я складання декларацій з под атку на додану вартість до по даткових органів є один кале ндарний місяць.

Згідно абзацу «а»підпункт у 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює кален дарному місяцю (у тому числі п ри сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Позивачем були проведені н евиїзні документальні попер едні перевірки порушення под аткового законодавства това риством з обмеженою відповід альністю «Бізнес-Позитив СТК »за результатами яких складе но акти:

- від 27.03.2008 №4365/15-2-32102765 та ви несено податкове повідомлен ня-рішення від 28.03.2008 №0010331504/0, яким д о відповідача застосовано шт рафні санкції у сумі 1190 грн. за не подання декларацій з пода тку на додану вартість за тра вень-листопад 2007 року;

- від 13.06.2007 №7253/15-2-33885782 та ви несено податкове повідомлен ня-рішення від 15.06.2007 №0020961504/0, яким д о відповідача застосовано шт рафні санкції у сумі 1700 грн. за не подання декларацій з пода тку на додану вартість за чер вень-липень 2006 року, вересень 20 06 року - квітень 2007 року;

- від 01.12.2006 №2658-6847/15-01-33885782 та вин есено податкове повідомленн я-рішення від 01.12.2006 №0014741504/0, яким до відповідача застосовано штр афні санкції у сумі 170 грн. за не своєчасне подання деклараці й з податку на додану вартіст ь за серпень 2006 року;

- від 29.08.2006 №2658-4150/15-04-33885782 та вин есено податкове повідомленн я-рішення від 29.08.2006 №0010161504/0, яким до відповідача застосовано штр афні санкції у сумі 340 грн. за не своєчасне подання деклараці й з податку на додану вартіст ь за квітень-травень 2006 року;

- від 03.08.2006 №2658-3561/15-04-33885782 та винесено податкове повідомл ення-рішення від 03.08.2006 №0009161504/0, яки м до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170 грн. з а несвоєчасне подання деклар ацій з податку на додану варт ість;

- від 30.05.2006 №2658-2458/15-04-33885782 та вин есено податкове повідомленн я-рішення від 30.05.2006 №0006681504/0, яким до відповідача застосовано штр афні санкції у сумі 510 грн. за не своєчасне подання деклараці й з податку на додану вартіст ь.

Щодо неподання відповід ачем податкових декларацій з податку на прибуток підприє мств, то треба зазначити, що ві дповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про оподатку вання прибутку підприємств» податок за звітний період сп лачується його платником до відповідного бюджету у строк , визначений законом для квар тального податкового період у.

Згідно абзацу «б»підпункт у 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює кален дарному кварталу або календа рному півріччю (у тому числі п ри сплаті квартальних або пі врічних авансових внесків), - п ротягом 40 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) кварталу (півріччя).

Відповідно до підпункту 17 .1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»(далі за текс том - Закон) платник податкі в, що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку. Штрафні санк ції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмі рах, визначених статтею 17 Зако ну. Штрафні санкції накладаю ться контролюючими органами . Підпунктом 2.1.4. пункту 2.1 статті 2 Закону встановлено, що стосо вно податків і зборів (обов'яз кових платежів), які справляю ться до бюджетів та державни х цільових фондів контролююч ими органами є податкові орг ани.

Позивачем було проведено невиїзну документальну попе редню перевірку порушення по даткового законодавства тов ариством з обмеженою відпові дальністю «Бізнес-Позитив СТ К», за результатами якої скла дено акт від 19.12.2006 №2658-7536/15-01-33885782 та ви несено податкове повідомлен ня-рішення від 19.12.2006 №0021351501/0, яким д о відповідача застосовано шт рафні санкції у сумі 680 грн. за н е подання декларацій з подат ку на прибуток .

Відповідно до пункту 1.3 ста тті 1 Закону податковий борг (н едоїмка) - податкове зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгоджене платником по датків або узгоджене в адмін істративному чи судовому пор ядку, але не сплачене у встано влений строк, а також пеня, нар ахована на суму такого подат кового зобов'язання.

Частина штрафних санкцій була погашена за рахунок пер еплати. Таким чином відповід ач має заборгованість із спл ати податку на прибуток у сум і 676,32 грн. та податку на додану в артість 4 080,00 грн. на загальну с уму 4 756,32 грн.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункт у 6.2 статті 6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені с троки, податковий орган надс илає такому платнику податкі в податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко ві вимоги надсилаються: перш а податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строк у сплати узгодженої суми под аткового зобов'язання. Перша податкова вимога містить по відомлення про факт узгоджен ня податкового зобов'язання та виникнення права податков ої застави на активи платник а податків, обов'язок погаси ти суму податкового боргу та можливі наслідки непогашенн я його у строк; друга податков а вимога - не раніше тридцятог о календарного дня від дня н аправлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі не погашення платником податкі в суми податкового боргу у вс тановлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інсп екцією у Солом' янському рай оні міста Києва направлялись відповідачу дві податкові в имоги від 21.06.2006 №1/1600 та від 10.08.2006 №2/2061, які в порядку, визначеному пі дпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетом та державними цільовими фонд ами цільовими фондами»були р озміщені на дошці податкових оголошень, про що складені ві дповідні акти від 10.07.2006 №1650/24-30 та в ід 29.08.2006 №2208/24-30.

Так, згідно положень підпун кту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 зазначе ного Закону у разі, коли подат ковий орган або пошта не може вручити платнику податків п одаткове повідомлення або по даткові вимоги у зв'язку з нез находженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податко ве повідомлення або податков у вимогу, незнаходженням фак тичного місця розташування ( місцезнаходження) платника п одатків, податковий орган ро зміщує податкове повідомлен ня або податкові вимоги на до шці податкових оголошень, вс тановленій на вільному для о гляду місці біля входу до при міщення податкового органу. При цьому день розміщення та кої податкової вимоги вважає ться днем її вручення.

Керуючись підпунктом 10.1.1 пун кту 10.1 статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетом та державними цільовими фондами цільовими фондами»державною податков ою інспекцією у Солом' янськ ому районі міста Києва було в инесено рішення від 05.10.2006 №103 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткових зобов' язань виклю чно за рішенням суду.

Пунктом 1.2 статті 1 Закону Укр аїни «Про порядок погашення податкових зобов' язань пла тників податків перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами»визначено, що податко ве зобов' язання - це зобов' язання платника податків спл атити до бюджетів або держав них цільових фондів відповід ну суму коштів у порядку та у с троки, визначені цим законом або іншими законами.

Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5 .4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»узгоджена сума податк ового зобов' язання, не спла чена платником податків у ст роки, визначені статтею 5 дано го Закону, визнається сумою п одаткового боргу платника п одатків.

Строки давності та їх засто сування, визначені статтею 15 н азваного Закону позивачем не пропущено.

Згідно з вимогами статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення. В адмін істративних справах про прот иправність рішень, дій чи без діяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо д оказування правомірності св ого рішення, дії чи бездіяльн ості покладається на відпові дача, якщо він заперечує прот и адміністративного позову.

Доказів сплати заявленої с уми заборгованості або оскар ження її відповідачем в судо вому порядку суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71, та 158-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «Б ізнес-Позитив СТК»(03055, місто Ки їв, вулиця Політехнічна,16, код ЄДРПОУ 33885782) податковий борг у с умі 4 756,32 грн. (чотири тисячі сім сот п' ятдесят шість гривень 32 копійки) шляхом перерахуван ня:

4 080,00 грн. на розрахунковий ра хунок №31110029700010 ВДК у Солом' янсь кому районі міста Києва, банк одержувача УДК у місті Києві , код ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, код плат ежу 14010100;

676,32 грн. на розрахунковий рах унок №31118009700010 ВДК у Солом' янськ ому районі міста Києва, банк о держувача УДК у місті Києві, к од ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, код платеж у 11021000.

Постанова відповідно д о статті 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, якщо таку заяву не було под ано.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя А.В. Літвінова