Ухвала

від 03.06.2010 по справі 2а-26358/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.

Суддя-доповідач - Горбен ко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 року справ а №2а-26358/09/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду у складі:

головуючого судді - Горбе нко К.П.

суддів - Юрченко В.П., Лях О.П .,

при секретарі - Ольховій О .В.,

за участю представника поз ивача - Нєскородєва М.С.,

розглянувши апеляційну ск аргу Виробничого підприємст ва "Ремстроймонтаж" на постан ову Луганського окружного ад міністративного суду від 14 гр удня 2009 року по адміністратив ній справі за позовом Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Рубіжному Луганської об ласті до Виробничого підприє мства "Рембудмонтаж" про стяг нення заборгованості по відш кодуванню фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за Списком №1 у розм ірі 2498,09 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Луганського окружного адмін істративного суду з позовною заявою до Виробничого підпр иємства "Рембудмонтаж" про ст ягнення заборгованості по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій за Списком №1 у ро змірі 2498,09 грн.

Постановою Лугансько го окружного адміністративн ого суду від 14 грудня 2009 року у справі № 2-а-26358/09/1270 позовні вимог и задоволені частково: стягн уто з виробничого підприємст ва «Рембудмонтаж» на користь упр

авління Пенсійного фонду У країни в м. Рубіжному Лугансь кої області заборгованість п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах відповідно до пун кту «а» статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення », за період з 01 серпня 2008 року по 31 липня 2009 року в сумі 2068,11 грн.

Відповідачем подана апеля ційна скарга, в якій вони прос ять скасувати постанову суду першої інстанції та прийнят и нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні поз овних вимог.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовують невірним заст осуванням норм матеріальног о та процесуального права.

Колегія суддів вваж ає апеляційну скаргу такою, щ о не підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Виробниче підприємство «Р ембудмонтаж» зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управл інні Пенсійного фонду Україн и в м. Рубіжному Луганської об ласті.

На підприємстві відповіда ча працювали та працюють гро мадяни, які були зайняті на ро ботах, що дають їм право на при значення пенсій на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України в ід 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», тоб то за Списком № 1. Позивачем їм відповідно до вказаного Зак ону було призначено та випла чено пенсію.

Відповідно до частини 2 Розд ілу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09 липня 2003 р оку № 1058-I «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування» пенсійне забезпече ння застрахованих осіб, які п рацювали або працюють на під земних роботах, на роботах з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці за сп иском № 1 та на інших роботах і з шкідливими і важкими умова ми праці за списком № 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х або за вислугу років, які від повідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пе нсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюєть ся згідно з окремим законода вчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України від 05 листопа да 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне за безпечення».

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком № 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим Законом, у розм ірі 20 відсотків з наступним зб ільшенням її щороку на 10 відсо тків до 100-відсоткового розмір у відшкодування фактичних ви трат на виплату і доставку ци х пенсій до набуття права на п енсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, необхідність в ідшкодування відповідачем п озивачу фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за Списком № 1, передбачена д іючим законодавством.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, врегу лювано розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареє строваної в Міністерстві юст иції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України р о змір сум до відшкодування на поточний рік визначається в ідділами надходження доході в органів Пенсійного фонду У країни щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня по точного року та протягом 10 дні в з новопризначених (перерах ованих) пенсій (Розрахунки ск ладаються на підставі відомо стей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фо нду України, які подаються зг ідно з додатком 8 до 1 січня пот очного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про п ризначення нової пенсії (п. 6.5 І нструкції про порядок обчис лення і сплати страхувальник ами та застрахованими особам и внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни.

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування», сп лачуються одночасно із оплат ою фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій за перший поточний місяц ь (п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України).

Позивачем у 2008-2009 роках надава лись відповідачу розрахунк и фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, призначених відповідно д о частини 2 Прикінцевих полож ень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування».

Відповідач, отримавши розр ахунки фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій, призначених відпові дно до частини 2 Прикінцевих п оложень Закону України від 09 л ипня 2003 року № 1058-I «Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування» в частині п енсій, призначених відповідн о до пункту «а» статті 13 Закон у України від 05 листопада 1991 ро ку № 1788-XII «Про пенсійне забезпе чення», не надавши на них до уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Рубіжному заперече нь та не оскарживши розрахун ки в суді, фактично узгодив та кі розрахунки.

До 25 січня кожного місяця у 2008-2009 роках відповідач не сплат ив позивачу зазначену в розр ахунках місячну суму фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах за Списком № 1, за відповідачем утворилась з аборгованість по відшкодува нню фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій за Списком № 1 в сумі 2498,09 гр н., на підставі чого суд першої інстанції дійшов до вмотиво ваного висновку про задоволе ння позовних вимог в цій част ині.

Крім того, колегія суддів по годжується з висновком суду про відмову у задоволенні по зову про стягнення заборгова ності, яка створилася з серпн я по вересень 2008 року, оскільки згідно ч.1 ст.100 КАС України про пущення строку звернення до адміністративного суду є під ставою для відмови в задовол енні адміністративного позо ву за умови, якщо на цьому напо лягає одна зі сторін, а відпов ідач у своїх запереченнях на полягав на застосуванні ст.99 К АСУ.

Таким чином, суд першої інст анції дійшов вмотивованого в исновку про задоволення позо вних вимог та стягнення з від повідача заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи т а ухвалив судове рішення з до держанням норм матеріальног о і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адм іністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Виробни чого підприємства "Рембудмон таж" - залишити без задоволе ння.

Постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 14 грудня 2009 року у сп раві № 2-а-26358/09/1270 за позовом Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Рубіжному Луганської о бласті до Виробничого підпри ємства "Рембудмонтаж" про стя гнення заборгованості по від шкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за Списком №1 у роз мірі 2498,09 грн. - залишити без змін .

Вступна та резолютив на частини ухвали постановле ні в нарадчій кімнаті та прог олошено в судовому засіданні 03.06.2010р. Повний текст ухвали виг отовлено 08.06.2010р.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення і м оже бути оскаржена безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України протягом о дного місяця з моменту набра ння законної сили судовим рі шенням суду апеляційної інст анції, а в разі складення в пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 Кодексу адміністратив ного судочинства України - з дня виготовлення повного т ексту.

Головуючий

Судді