Постанова

від 09.06.2021 по справі 495/4267/21

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 495/4267/21

№ провадження 1-кс/495/1445/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровської РВП ГУ НП ОСОБА_4 про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

09.06.2021 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №12021162240000595 від 05.06.2021 за правовою кваліфікацією, кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.325 КК України, -

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

05.06.2021, до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, надійшла заява від ОСОБА_5 , про те що 03.06.2021 її малолітній син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , потрапив до інфекційного відділення Білгород-Дністровської ЦМЛ. За медичною допомогою звернулись ще п`ятеро дітей з харчовим отруєнням, які вони отримали в дитячому таборі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході виїзду на місце події керівник ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу « Сергіївка» - ОСОБА_7 не впустив співробітників поліції на територію закладу для проведення подальшої перевірки.

Відповідно до витягу з єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» розташована за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул.Гагаріна, будинок 21, ідентифікаційний код юридичної особи: 25421642 є ОСОБА_7 .

Враховуючи те, що керівник ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» відмовився допускати на територію співробітників поліції з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів, які можуть виступати в якості доказів незаконних дій ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка», виникла необхідність у проведенні обшуку в приміщенні та спорудах, які знаходяться на території ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка», який розташований за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул.Гагаріна будинок 21.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 власником будівель та споруд в частині власності 39/100 є Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» код ЄДРПОУ: 25421642 на підставі свідоцтва про право власності серія та номер: індекс № 16849094 від 27.01.2014 року.

Слідчий в клопотанні зазначив, що з метою отримання (збирання) доказів, перевірки вже отриманих доказів шляхом відшукання документів, речей і предметів що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню виникла необхідність у проведенні обшуку територій, адміністративних, виробничих та складських і службових приміщень, будівель, споруд, а також інших об`єктів, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вулиця Гагаріна, будинок 21, яка перебуває у власності ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» код ЄДРПОУ: 25421642, керівником якого є ОСОБА_7 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні№12021162240000595 від 05.06.2021 за правовою кваліфікацією, кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.325 КК України.

Вивчивши матеріали справи,слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення обшуку підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2ст.30 Конституції Українине допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий в клопотанні зазначив, що метою проведення обшуку є відшукання та вилучення документів, речей і предметів та мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Задля досягнення цієї мети було подано клопотання до слідчого судді, в якому він просив надати дозвіл на проведення обшуку територій, адміністративних, виробничих та складських і службових приміщень, будівель, споруд, а також інших об`єктів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у власності ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» код ЄДРПОУ: 25421642, керівником якого є ОСОБА_7 з метою виявлення та вилучення: правоустановчих документів, Статуту, документів щодо призначення керівництва та відповідальних осіб за дотримання вимог санітарного законодавства, особові справи, штатного розкладу за червень 2021 року із зазначенням даних фактично працевлаштованих осіб, табелі робочого часу працівників за червень 2021 року, договори про індивідуальну відповідальність, посадові/функціональні обов`язки директора та усіх працівників, документи що підтверджують перевірки з дотриманням вимог санітарного законодавства, товаро-транспортні накладні або документи що підтверджують закупівлі продуктів харчування, інших документі, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню; інших речей, предметів, речовин, зброї та інших засобів, обіг яких заборонено.

Статтею 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Слідчий суддя, дослідивши надані до суду матеріали клопотання про проведення обшуку прийшов до висновку, що воно подано з дотриманням вимог, передбачених ст.234 КПК України.

Відповідно до ст.235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Як вбачається з наданої до матеріалів справи копії Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 04.06.2021 (заявник - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ), 03.06.2021 приблизно о 16 год 00 хв. адміністрація ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» - «Грін Парк» порушила норми та правила, встановленні з метою недопущення епідемічних та інших інфекційних хвороб, в результаті чого її малолітній син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , потрапив до інфекційного відділення Білгород-Дністровської ЦМЛ з харчовим отруєнням.

Також в матеріалах справи наявна копія Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення за ознаками масового отруєння, від 04.06.2021 (заявник - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ), відповідно до якої 03.06.2021 приблизно о 13 год 00 хв. адміністрація ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» - «Грін Парк» порушила норми та правила, встановленні з метою недопущення епідемічних та інших інфекційних хвороб, в результаті чого її малолітній ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , потрапив до інфекційного відділення Білгород-Дністровської ЦМЛ з харчовим отруєнням.

Окрім того серед наданих до клопотання документів присутні копії довідок від 04.06.2021, відповідно до яких шість осіб потрапили до інфекційного відділення Білгород-Дністровської ЦМЛ з попереднім діагнозом гострий гастроентероколіт, харчова токсикоінфекція.

Відповідно до витягу з єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» розташована за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул.Гагаріна, будинок 21, ідентифікаційний код юридичної особи: 25421642, керівник ОСОБА_7 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 власником будівель та споруд в частині власності 39/100 є Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» код ЄДРПОУ: 25421642 на підставі свідоцтва про право власності серія та номер: індекс № 16849094 від 27.01.2014 року.

Під час перевірки обставин за матеріалами, зареєстрованими Білгород-Дністровським РВП ГУНП до ЖЕО за №7317 від 05.06.2021 за фактом харчового отруєння дітей в дитячому лагері «Грін Парк» уповноваженими працівниками ЮПВП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було унеможливлено проведення перевірки та здійснення огляду місця події, оскільки керівник ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» відмовився допускати на територію співробітників поліції з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів, які можуть виступати в якості доказів незаконних дій ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка», який розташований за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул.Гагаріна будинок 21.

Слідчим в клопотанні було зазначено, що необхідність проведення обшуку територій, адміністративних, виробничих та складських і службових приміщень, будівель, споруд, а також інших об`єктів, розташованих за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул.Гагаріна , будинок 21, яка перебуває у власності ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка» код ЄДРПОУ: 25421642, керівником якого є ОСОБА_7 обумовлена тим, що керівництво зазначеного закладу відмовилось допускати на територію співробітників поліції з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Статтею 41 Конституції Українизазначено, що право приватної власності є непорушним. Згідно зКонституцією УкраїнитаЗаконом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України. Статтею 2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

Так, у своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії » (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Слідчим суддею у судовому засіданні не було встановлено відомостей, які б свідчили про те, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, а отже таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

Разом з тим, слідчий суддя при вирішенні питання щодо виявлення та вилучення документів, які планується відшукати під час обшуку зазначає, що відповідно до положеньч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В частині щодо проведення обшуку інших документів, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню; інших речей, предметів, речовин, зброї та інших засобів, обіг яких заборонено - слідчий суддя зазначає, що не вбачається наявностідостатніх,належних,допустимих тапереконливих доказів в обґрунтуванні клопотання, а також підтвердження того, що потреби кримінального провадження пропорційні рівню процесуального примусу, а обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вищезазначених об`єктів, у зв`язку із чим клопотання слідчого в цій частині не підлягає задоволенню.

Слідчий суддя, виходячи з позиції ч.2 ст.234 КПК України зазначає, що при вирішенні питання про надання дозволу на проведення обшуку у клопотанні повинно бути зазначено підстави дляобшуку та індивідуальні абородові ознакиречей,документів,іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їх зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. Проте в частині щодо виявлення та вилучення під час проведення обшуку інших речей, предметів, речовин, зброї та інших засобів, обіг яких заборонено слідчий суддя не може прийти до висновку, що відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.325 КК України, а саме порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням. Отже вирішення питання про надання дозволу на проведення конкретно не визначених обєктів, які розташовані за вищезазначеною адресою та щодо виявлення та вилучення неконкретизованого переліку інших документів, інших речей, предметів, речовин, зброї та інших засобів, обіг яких заборонено знаходиться поза межами компетенції слідчого судді.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення обшуку може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії, оскільки слідчим було належним чином обґрунтовані підстави для проведення обшуку територій, адміністративних, виробничих та складських і службових приміщень, будівель, споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у власності ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка», код ЄДРПОУ: 25421642, керівником якого є ОСОБА_7 , проте зазначає що слідчим не була доведена необхідність проведення обшуку інших об`єктів та не зазначено з якою метою необхідно вилучити інші документи, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню; інші речі, предмети, речовини, зброю та інші засоби, обіг яких заборонено, а отже клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровської РВП ГУ НП ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні №12021162240000595 від 05.06.2021 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.325 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл, слідчому слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення із залученням спеціалістів, а також за дорученням іншим співробітникам ГУНП в Одеській області, на проведенняобшуку територій, адміністративних, виробничих та складських і службових приміщень, будівель, споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у власності ТОВ «Дитячий заклад санаторного типу «Сергіївка», код ЄДРПОУ: 25421642, керівником якого є ОСОБА_7 з метоювиявлення тавилучення копій: правоустановчих документів, Статуту, документів щодо призначення керівництва та відповідальних осіб за дотримання вимог санітарного законодавства; особових справи, штатного розкладу за червень 2021 року із зазначенням даних фактично працевлаштованих осіб, табелі робочого часу працівників за червень 2021 року, договори про індивідуальну відповідальність, посадові/функціональні обов`язки директора та усіх працівників, документи що підтверджують перевірки з дотриманням вимог санітарного законодавства, товаро-транспортних накладних або документів що підтверджують закупівлі продуктів харчування.

В частині клопотання щодо надання дозволу на проведення обшуку інших об`єктів, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також щодо виявлення та вилучення інших документі, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню; інших речей, предметів, речовин, зброї та інших засобів, обіг яких заборонено відмовити.

Ухвала діє строком до 09.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1