Ухвала

від 17.06.2021 по справі 201/6052/21

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/6052/21

Провадження № 1-кс/201/1916/2021

УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 та заступника начальника СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021042020000026 від 11.05.2021р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про дозвіл на проведення огляду.

На обґрунтування клопотання посилається на те, що Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021042020000026 від 11.05.2021 року ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено підрозділу дізнання ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні забезпечується Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.

Під час досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка площею 1,0547 га з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 перебуває в оренді ТОВ ЗII «Техноімпорт» (ЄДРПОУ 24431443) для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури.

Відповідно до акту №1651-дк/14/АП/09/01/01-21 від 14.01.2021 Головного управління Держгеокадаструу Дніпропетровській області, земельна ділянка по вул. Стартова, 32 м.Дніпро, площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015), використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки без відповідного рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо неї, яка перебуває у межах охоронних зон інженерних комунікацій.

З метою встановлення обставин вказаного кримінального правопорушення, на підставі ст. ст. 36, 93 КПК України, направлено відповідні запит до Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради із запитанням: чи зверталися фізичні чи юридичні особи для отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки площею по АДРЕСА_1 , площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015); чи видавались фізичній або юридичній особі містобудівні умови та обмеження забудови вищезазначеної земельної ділянки; та надати інформацію із належним чином завіреними документами що слугували підставою для присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна, а саме: АДРЕСА_1 .

Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради надано відповідь, що компанії «ДіпольГмбХ» надано містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для завершення будівництва службової будівлі з надбудовою другого поверху від 25.08.2015 №09/1293.

Документом, що підтверджує право власності, є договір оренди землі від 12.11.2014 по фактичному розміщенню будівель і споруд та для завершення будівництва об`єктів незавершеного будівництва; кадастровий номер земельної ділянки №1210100000:03:003:0018 з площею 0,4871 га.

Також отримано копію розпорядження №1110/1р від 30.09.1997 про присвоєння поштової адреси бази матеріально-технічного постачання Державної Дніпропетровської фірми «Дніпромед» по вул. Стартовій, де зазначається, що базі матеріально-технічного постачання Державної Дніпропетровської фірми «Дніпромед» по вул. Стартовій присвоєно поштового адресу вул. Стартова, 32.

Крім того, 24.05.2021 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України направлено запит до Дніпровської міської ради з запитанням щодо підстав використання ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) земельної ділянки по вул. Стартова, 32 м. Дніпро, площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015), по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки, відповідь на яке на теперішній час не отримано.

Водночас, 24.05.2021 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України направлено запит до ДТЕК Дніпровські електромережі із запитанням щодо абонентів електричних мереж, зареєстрованих за адресою: вул. Стартова, 32 м. Дніпро та наданням інформації, щодо заключення договору про надання послуг з електропостачання з ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815), відповідь на яке на теперішній час не отримано.

Враховуючи, що ст. 9 КПК України зобов`язує орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, тому єдиною слідчою дією, яка є належною та допустимою у цьому випадку

є проведення огляду по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по вул. Стартова, 32, м. Дніпро, яке використовує ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815), з метою встановлення та фіксації факту вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування наявності самочинного будівництва.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення

у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, до якого залучити експертів та спеціалістів, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна здобути належні та допустимі докази обрахування можливої шкоди громадським інтересам, яка є необхідною обставиною складу кримінального правопорушення як самоправство.

Інші слідчі дії не зможуть в повному обсязі забезпечити встановлення обставин кримінального провадження та підтвердження або спростування доказів та показань свідків, здобутих у ході досудового розслідування

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності на земельну ділянку за адресою: вул.Стартова,32 у м. Дніпро з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018, належить компанії «ДіпольГмбХ» (DipolGmbH).

Земельна ділянка по вул.Стартова, 32 м.Дніпро, площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та кадастровим номером 1210100000:03:003:0018), що використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки, не має кадастрового номеру.

Крім того, відповідно до Інтернет сайту ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) за посиланням http://agrospace.com.ua/contatcs встановлено, що вказане підприємство використовує адресу вул.Стартова, 32 у м.Дніпро для здійснення своєї господарської діяльності.

З метою встановлення та фіксації обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, дізнавач просив:

- надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 0,9332, яка використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (код ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по АДРЕСА_1 , та знаходиться в районі земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018, в тому числі об`єктів будівництва, будівель та споруд розташованих на ній, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

- проведення огляду дозволити дізнавачам сектору дізнання відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурорам Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра: ОСОБА_5 , ОСОБА_10 із можливістю залучення до слідчої дії експертів та спеціалістів.

- зобов`язати керівника, директора, відповідальну службову/посадову особу ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» негайно, після отримання ухвали слідчого судді, надати особам, які будуть проводити огляд та приймати у ньому участь, доступ до земельної ділянки площею 0,9332, яка використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (код ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по АДРЕСА_1 , та знаходиться в районі земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018, в тому числі об`єктів будівництва, будівель та споруд розташованих на ній.

Заступник начальника СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Відповідно до ст. 107 КПК України здійснювалося повне фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу.

Заслухавши дізнавача, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021042020000026 від 11.05.2021 року ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено підрозділу дізнання ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні забезпечується Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.

Під час досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка площею 1,0547 га з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 перебуває в оренді ТОВ ЗII «Техноімпорт» (ЄДРПОУ 24431443) для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури.

Відповідно до акту №1651-дк/14/АП/09/01/01-21 від 14.01.2021 Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, земельна ділянка по вул. Стартова, 32 м.Дніпро, площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015), використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки без відповідного рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо неї, яка перебуває у межах охоронних зон інженерних комунікацій.

З метою встановлення обставин вказаного кримінального правопорушення, на підставі ст. ст. 36, 93 КПК України, направлено відповідні запит до Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради із запитанням: чи зверталися фізичні чи юридичні особи для отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки площею по АДРЕСА_1 , площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015); чи видавались фізичній або юридичній особі містобудівні умови та обмеження забудови вищезазначеної земельної ділянки; та надати інформацію із належним чином завіреними документами що слугували підставою для присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна, а саме: АДРЕСА_1 .

Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради надано відповідь, що компанії «ДіпольГмбХ» надано містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для завершення будівництва службової будівлі з надбудовою другого поверху від 25.08.2015 №09/1293.

Документом, що підтверджує право власності, є договір оренди землі від 12.11.2014 по фактичному розміщенню будівель і споруд та для завершення будівництва об`єктів незавершеного будівництва; кадастровий номер земельної ділянки №1210100000:03:003:0018 з площею 0,4871 га.

Також отримано копію розпорядження №1110/1р від 30.09.1997 про присвоєння поштової адреси бази матеріально-технічного постачання Державної Дніпропетровської фірми «Дніпромед» по вул. Стартовій, де зазначається, що базі матеріально-технічного постачання Державної Дніпропетровської фірми «Дніпромед» по вул. Стартовій присвоєно поштового адресу вул. Стартова, 32.

Крім того, 24.05.2021 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України направлено запит до Дніпровської міської ради з запитанням щодо підстав використання ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) земельної ділянки по вул. Стартова, 32 м. Дніпро, площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015), по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки, відповідь на яке на теперішній час не отримано.

Водночас, 24.05.2021 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України направлено запит до ДТЕК Дніпровські електромережі із запитанням щодо абонентів електричних мереж, зареєстрованих за адресою: вул. Стартова, 32 м. Дніпро та наданням інформації, щодо заключення договору про надання послуг з електропостачання з ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815), відповідь на яке на теперішній час не отримано.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення

у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, до якого залучити експертів та спеціалістів, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна здобути належні та допустимі докази обрахування можливої шкоди громадським інтересам, яка є необхідною обставиною складу кримінального правопорушення як самоправство.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності на земельну ділянку за адресою:вул.Стартова,32 у м. Дніпро з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018, належить компанії «ДіпольГмбХ» (DipolGmbH).

Земельна ділянка по вул.Стартова, 32 м.Дніпро, площею 0,9332 га (поруч з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та кадастровим номером 1210100000:03:003:0018), що використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815)по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки, не має кадастрового номеру.

Крім того, відповідно до Інтернет сайту ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815) за посиланням http://agrospace.com.ua/contatcs встановлено, що вказане підприємство використовує адресу вул.Стартова, 32 у м.Дніпро для здійснення своєї господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1ст. 237 КПК Україниогляд з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2ст. 237 КПК Україниогляд житла чи іншого володіння особи проводиться згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 5ст. 237 КПК Українипри проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Відповідно до ст. 300 КПК України для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом, та негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені частиною другою статті 264 та статтею 268 цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Стаття 9 КПК України зобов`язує орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, тому єдиною слідчою дією, яка є належною та допустимою у цьому випадку

є проведення огляду по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по вул. Стартова, 32, м. Дніпро, яке використовує ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (ЄДРПОУ 41084815), з метою встановлення та фіксації факту вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування наявності самочинного будівництва.

На переконання слідчого судді, лише за допомогою вказаного огляду можна дійти правильного висновку у кримінальному провадженні стосовно наявності чи відсутності факту самовільного будівництва будівель і споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці для подальшого встановлення розміру шкоди її законному власнику.

Інші слідчі дії не зможуть в повному обсязі забезпечити встановлення обставин кримінального провадження.

Крім того, дізнавач просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, в тому числі об`єктів будівництва, будівель та споруд розташованих на ній, втім слідчий суддя звертає увагу, що вказане підпадає під ознаки іншої слідчої дії обшук, що в даному випадку є неприпустимим. А тому в задоволенні цієї частини клопотання відмовляє і констатує, що огляд має бути проведений лише земельної ділянки площею 0,9332 га, яка використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (код ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по АДРЕСА_1 , та знаходиться в районі земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018.

Також дізнавач просить надати дозвіл на залучення до слідчої дії експертів та спеціалістів. Вирішуючи дану вимогу клопотання слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2ст. 71 КПК України- спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Відповідно до ч. 2ст. 237 КПК України- для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Таким чином слідчою суддею встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження у випадку необхідності одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, до участі в огляді може бути запрошений спеціаліст сторонами кримінального провадження (тобто слідчим, прокурором, потерпілим, захисником та іншими особами, які є сторонами досудового розслідування), а не за ухвалою слідчого судді.

Виходячи з вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог за клопотанням слідчого про залучення як спеціалістів так і експертів для участі у проведенні огляду, оскільки їх залучення повинно відбуватись саме слідчим/дізнавачем/прокурором і отримання окремого дозволу слідчого судді не потребується.

Що стосується вимоги клопотання про зобов`язання керівника, директора, відповідальну службову/посадову особу ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» негайно, після отримання ухвали слідчого судді, надати особам, які будуть проводити огляд та приймати у ньому участь, доступ до земельної ділянки площею 0,9332, яка використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (код ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по АДРЕСА_1 , та знаходиться в районі земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018, в тому числі об`єктів будівництва, будівель та споруд розташованих на ній, слідчий суддя також зазначає, що нормами КПК України не віднесено вирішення даного питання до повноважень слідчого судді. Разом з цим дії щодо невиконання даної ухвали або перешкоджання її виконанню створюють самостійний склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати дізнавачам СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурорам Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра: ОСОБА_5 , ОСОБА_10 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 0,9332 га, яка використовується ТОВ «ТК «АГРОСПЕЙС» (код ЄДРПОУ 41084815) по фактичному розміщенню торгівельного майданчику агротехніки по АДРЕСА_1 , та знаходиться в районі земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:003:0018, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме до 17.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошений 17.06.2021 року о 17-30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1