Постанова

від 16.06.2021 по справі 203/4269/20

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 22-ц/803/5421/21 Справа № 203/4269/20 Суддя у 1-й інстанції - Єдаменко С.В. Суддя у 2-й інстанції - Пищида М. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2021 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого - Пищиди М.М.

суддів - Ткаченко І.Ю., Деркач Н.М.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним статуту, за позовом ОСОБА_10 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_1 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним статуту.

В обґрунтування позову зазначив, що він є членом вказаної організації з 2017 року.

Йому стало відомо, що начебто 07 жовтня 2020 року відбулися позачергові загальні збори вказаної організації, якими було припинено членство ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вказаній організації та затверджено новий перелік членів цієї організації, в якому зазначені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , також змінено керівника організації: замість ОСОБА_10 готовою ради організації визначено ОСОБА_6 , якому надано право представляти громадську організацію для вчинення реєстраційних дій. Затверджено нову редакцію статуту.

Позивач ОСОБА_1 вважає вказані збори незаконними, оскільки він як чинний керівник ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України такі збори не скликав, членство ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в цій громадській організації припинено згідно їх заяв раніше - загальними зборами від 24 липня 2020 року.

Решта осіб не мають жодного відношення до ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , не є її членами та не мали жодного права брати участь в загальних зборах цієї громадської організації з правом ухвального голосу.

Ці особи стверджують, що вони набули членства в цій громадській організації на загальних зборах 07 липня 2020 р., проте позивач ОСОБА_1 зазначає, що загальні збори від 07 липня 2020 р. ним також не скликались, вони фактично не проводились, йому про ці рішення як керівнику громадської організації ніхто нічого не повідомляв, тому вони є протиправним.

Як вказує позивач ОСОБА_1 , незаконними позачерговими загальними зборами від 07 жовтня 2020 р. ухвалювалось рішення про начебто заміну керівника ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України : замість ОСОБА_10 обраний ОСОБА_6 .

Проте на думку позивача ОСОБА_1 ОСОБА_10 ніколи не був керівником зазначеної громадської організації, протокол його обрання від 09 липня 2020 року так само складений протиправно: керівник громадської організації ОСОБА_1 ці збори не скликав, самі вони фактично не проводились, їх рішення суперечать статуту.

Позивач ОСОБА_1 вказував, що реєстраційні дії державного реєстратора Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо реєстрації ОСОБА_10 як керівника громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України були в подальшому скасовані наказом Міністра юстиції України за скаргою ОСОБА_1 .

У зв`язку з викладеним ОСОБА_1 просив:

- Визнати протиправними та недійсними рішення позачергових загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , оформлених протоколом від 07 жовтня 2020 року,

- Визнати недійсними статут ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , затверджений рішення позачергових загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , оформлених протоколом від 07 жовтня 2020 року (а.с. 1-5, т. 1).

У листопаді 2020 року ОСОБА_10 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_1 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій.

В обґрунтування позову зазначив, що згідно рішення позачергових загальних зборів Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 07 липня 2020 року він та інші особи - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 стали членами цієї громадської організації, було затвердженого новий перелік членів громадської організації.

09 липня 2020 року за участю нових членів цієї громадської організації відбулись позачергові загальні збори, на яких були прийняті рішення про припинення членства ОСОБА_1 та його переобрання з посади керівника ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України . Було обрано новий склад ради цієї громадської організації на чолі з ОСОБА_10 , затверджено оновлений перелік членів громадської організації та схвалено нову редакцію статуту громадської організації.

Однак, 24 липня 2020 року під керівництвом колишнього (на думку позивача ОСОБА_10 ) голови та члена ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України ОСОБА_1 було проведено позачергові загальні збори членів цієї організації. Участь в цих зборах взяли ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 таким чином, ці збори проходили без урахування змін у складі членів цієї громадської організації, які відбулись внаслідок загальних зборів 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року.

Вказаними зборами були прийняті рішення: про припинення членства ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про прийняття до складу членів громадської організації ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , про затвердження нового переліку членів громадської організації. Також, було продовжено повноваження голови громадської організації ОСОБА_1 , змінено місцезнаходження громадської організації, затверджено нову редакцію статуту громадської організації, а також ухвалені рішення щодо підприємства, засновником якого є ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України .

ОСОБА_10 вважає вказані загальні збори незаконними, такими, що суперечать статуту громадської організації та порушують його право на участь в управлінні громадською організацією: позачергові загальні збори скликані не уповноваженим суб`єктом, під час їх проведення був відсутній кворум, про проведення цих зборів не повідомлялись члени цієї громадської організації, до участі і голосування на загальних зборах була допущена особа, яка на той момент вже не була членом цієї громадської організації.

Також ОСОБА_10 у своїй позовній заяві вказував, що 22 жовтня 2020 року під головуванням ОСОБА_1 були проведені ще одні загальні збори ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , в яких взяли участь ОСОБА_1 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Цими зборами були прийняті рішення: про прийняття в члени громадської організації ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , про затвердження нової редакції переліку членів цієї громадської організації та статуту громадської організації, обрано новий персональний склад керівного органу громадської організації.

ОСОБА_10 вважає ці загальні збори незаконними та, такими, що суперечать статуту громадської організації та порушують його право на участь в управлінні громадською організацією: позачергові загальні збори скликані не уповноваженим суб`єктом, під час їх проведення був відсутній кворум, про проведення цих зборів не повідомлялись члени цієї громадської організації, участь в загальних зборах та голосування на них здійснювали особи, які не були членами цієї громадської організації.

Також, ОСОБА_10 вказував, що на підставі рішень загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року та від 22 жовтня 2020 року державними реєстраторами Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) були проведені реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002241070022038905 від 19 жовтня 2020 та № 1002241070023038905 від 30 жовтня 2020 року.

У зв`язку з викладеним ОСОБА_10 просив суд:

- Визнати недійсними рішення позачергових загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року, оформлені протоколом № 24/07

- Визнати недійсними рішення позачергових загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 22 жовтня 2020 року, оформлені протоколом № 22/10.

-Визнати недійсними зміни до статуту Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року (шляхом викладення статуту в новій редакції), прийняті позачерговими загальними зборами Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року (протокол № 24/07), зареєстровані державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 19 жовтня 2020 року.

- Визнати недійсними зміни до статуту Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 19 жовтня 2020 року (шляхом викладення статуту в новій редакції), прийняті позачерговими загальними зборами Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 22 жовтня 2020 року (протокол № 22/10), зареєстровані державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 30 жовтня 2020 року.

- Скасувати реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002241070022038905 від 19 жовтня 2020 року державного реєстратора Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Спіріної Марини Валеріївни щодо Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України .

- Скасувати реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002241070023038905 від 30 жовтня 2020 року державного реєстратора Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Мельниченко Юрія Анатолійовича щодо Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (а.с.1-15, т.2).

Рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 березня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним статуту - відмовлено.

Позов ОСОБА_10 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_1 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій - задоволено.

Визнано недійсними рішення позачергових загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810) від 24 липня 2020 року, оформлені протоколом № 24/07

Визнано недійсними рішення позачергових загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810) від 22 жовтня 2020 року, оформлені протоколом № 22/10.

Визнано недійсними зміни до статуту Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року (шляхом викладення статуту в новій редакції), прийняті позачерговими загальними зборами Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810) від 24 липня 2020 року (протокол № 24/07), зареєстровані державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 19 жовтня 2020 року.

Визнано недійсними зміни до статуту Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 19 жовтня 2020 року (шляхом викладення статуту в новій редакції), прийняті позачерговими загальними зборами Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810) від 22 жовтня 2020 року (протокол № 22/10), зареєстровані державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 30 жовтня 2020 року.

Скасовано реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002241070022038905 від 19 жовтня 2020 року державного реєстратора Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Спіріної Марини Валеріївни щодо Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810).

Скасовано реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002241070023038905 від 30 жовтня 2020 року державного реєстратора Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Мельниченко Юрія Анатолійовича щодо Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810).

Вирішено питання щодо судових витрат (а.с.161-179, т.5).

Не погодившись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з апеляційними скаргами.

В обґрунтування апеляційної скарги ОСОБА_1 , посилаючись на те, що судом першої інстанції було неповно та неправильно встановлено деякі обставини, що мають значення для справи, внаслідок неправильного дослідження і оцінки наданих суду доказів, просить позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_10 відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги ОСОБА_2 , посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове судове рішення, яким провадження у вищевказаній справі закрити.

В ході судового засідання, ОСОБА_10 подав до суду апеляційної інстанції заяву про відмову від позову та заяву про визнання позову ОСОБА_1 .

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши заяву про відмову від позову, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг, колегія суддів вважає за потрібне прийняти відмову від позову, апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст.206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до п.4 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом.

В суді апеляційної інстанції позивач має право відмовитися від позову, а сторони укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про ці процесуальні дії незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу (ст.373 ЦПК України).

Згідно з вимогами ч.2 ст.373 ЦПК України, якщо заява про відмову від позову чи мирова угода сторін відповідають вимогам статей 206,207 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін, якою одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

За таких обставин, враховуючи що відмова від позову є правом позивача, у суду відсутні підстави не прийняти відмову позивача від позову, колегія суддів дійшла висновку про прийняття відмови ОСОБА_10 від позову та, як наслідок цього, рішення суду першої інстанції в частині позовних вимог ОСОБА_10 слід визнати нечинним і закрити провадження у справі в цій частині.

Так, судом першої інстанції встановлено, що 18 травня 2004 року Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області було зареєстровано Дніпропетровську обласну громадську організацію Управління соціального захисту ветеранів МВС України , про що видано свідоцтво про реєстрацію об`єднання громадян від 18 травня 2004 року № 721 (т. 4 а.с. а.с. 60 - 61).

Відповідно до вказаного свідоцтва Дніпропетровська обласна громадська організація Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України є місцевою громадською організацією, територія її діяльності - Дніпропетровська область, центральний статутний орган об`єднання - загальні збори, рада (т. 4 а.с. 60).

Метою діяльності вказаної громадської організації є захист законних прав та інтересів членів організації, а також сприяння у реформуванні та стабілізації системи їх соціального захисту, розвитку законодавства України, що регулює питання соціального захисту ветеранів МВС, всебічного сприяння їх адаптації у суспільстві (т. 4. а.с. 60).

Рішення про створення вказаної громадської організації та затвердження її статуту було прийнято установчою конференцією 27 квітня 2004 року (т. 4 а.с. а.с. 62 - 68).

04 лютого 2009 року було проведено державну реєстрацію зміни найменування вказаної громадської організації, визначено її нове найменування - Дніпропетровська обласна громадська організація Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (т. 4 а.с. а.с 22 - 23).

Статутні документи ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України змінювались неодноразово.

Остання редакція статуту Дніпропетровська обласна громадська організація Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , яка не викликала заперечень учасників справи була затверджена загальними зборами вказаної громадської організації 03 жовтня 2017 року (протокол № 10) та зареєстрована державним реєстратором Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 05 жовтня 2017 року (т. 4 а.с. а.с. 152 - 166, 170).

Відповідно до п. 1.1. цього статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (код ЄДРПОУ 26510810) є добровільним громадським об`єднанням, яке створене на основі єдності інтересів його членів для здійснення та захисту прав. Економічних, соціальних та інших інтересів громадян, а також з метою координації та консолідації дії своїх членів у сфері соціальних, правових та економічних відносин (т. 4 а.с. 153).

Згідно п. 2.1. цього статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України є неприбутковим громадським об`єднанням зі статусом юридичної особи з моменту її державної реєстрації у встановленому законодавством порядку, може мати самостійний баланс, рахунки в установах банків, в тому числі і в іноземній валюті (т. 4 а.с. 153).

Згідно п. 3.1. цього статуту метою діяльності ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України є задоволення соціальних, економічних, творчих та інших спільних інтересів громадян, сприяння розвитку громадських інтересів ветеранів та інвалідів МВС області у різноманітних сферах суспільного життя, а також сприяння у реформування та стабілізації системи їх соціального захисту, розвитку законодавства України, що регулює питання соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС, всебічного сприяння їх адаптації у суспільстві (т. 4 а.с. 154).

Останній склад членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України до виникнення спірних правовідносин був затверджений загальними зборами вказаної громадської організації . Членами організації було 3 особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (т. 4 а.с.144).

Згідно вимог членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було скликано позачергові загальні збори вказаної громадської організації на 07 липня 2020 року о 10 годині 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 (т. 4. а.с. 191).

Позивач ОСОБА_1 заперечує факт повідомлення йому про скликання вказаних загальних зборів.

07 липня 2020 року за адресою: АДРЕСА_1 відбулись загальні збори членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , в яких взяли участь ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , тобто 2/3 від загальної кількості членів вказаної громадської організації.

Позачерговими загальними зборами ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 07 липня 2020 року були прийняті рішення про прийняття до складу членів організації ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та затвердження нового переліку членів вказаної громадської організації.

Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 11, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 07 липня 2020 року, за реєстром № № 2989, 2990 (т. 4 а.с. а.с. 193 - 200).

Відповідно до п. 4.1. статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України в редакції, чинній на час проведення загальних зборів 07 липня 2020 року, членами організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, які досягли 18-річного віку та визнають і виконують статут організації (т. 4 а.с. 156).

Згідно п. 4.2. цього статуту членство в організації є фіксованим і перелік членів організації підтверджується і затверджується відповідним рішенням загальних зборів та відображається у відповідному протоколі (т. 4 а.с. 156).

Згідно п. 4.3. цього статуту прийом до членів організації здійснюється загальними зборами на підставі письмової заяви нового члена, який бажає вступити до організації, в якій особа підтверджує зобов`язання виконувати статут. Заява розглядається у місячний термін після чого приймається рішення загальних зборів про прийом у члени організації або відмову (т. 4. а.с. 157).

Згідно п. 4.12 статуту склад членів організації може змінюватись лише після затвердження нового переліку членів організації на загальних зборах організації, проведених в порядку, передбаченому статутом (т. 4 а.с. 158).

Відповідно до п. 5.2.1. цього статуту вищим керівним органом управління організації є загальні збори організації, які скликаються за необхідності але не рідше 1 разу на три роки. Загальні збори є колегіальним органом організації та складаються з учасників організації та вважаються повноважними, якщо на них присутні 2/3 членів організації від загальної кількості членів організації. Позачергове проведення загальних зборів здійснюється на вимогу голови ради організації або ради організації або на вимогу не менше 2/3 членів організації від загальної кількості членів організації. Дата, час, місце проведення та порядок денний загальних зборів визначається головою ради організації або не менше членами організації не менше 2/3 від загальної кількості членів організації про що повідомляються всі члени організації за 20 днів до дня їх проведення. Загальні збори мають право приймати рішення якщо в голосуванні бере участь 2/3 членів організації, які перебувають на обліку і відображені в переліку членів організації на день проведення зборів. Загальні збори приймають рішення, якщо за нього проголосувало 2/3 членів від загальної кількості членів організації (т. 4 а.с. 158).

Згідно п. 5.2.4. вказаного статуту рішення загальних зборів оформляються протоколом та підписи членів посвідчуються нотаріально в обов`язковому порядку. Будь-яке рішення загальних зборів, підписи членів на якому не будуть посвідчені нотаріально, автоматично вважається недійсним на не породжує будь-яких юридичних наслідків (т. 4 а.с. 159).

Загальними зборами від 07 липня 2020 року було затверджено перелік членів відповідної громадської організації (т. 4. а.с. 195).

Згідно вимог членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було скликано позачергові загальні збори вказаної громадської організації на 09 липня 2020 року о 12 годині 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 (т. 4. а.с. 192).

Позивач ОСОБА_1 заперечує факт повідомлення йому про скликання вказаних загальних зборів.

09 липня 2020 року за адресою: АДРЕСА_1 відбулись загальні збори членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , в яких взяли участь ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , тобто 12 з 13 членів вказаної громадської організації.

Позачерговими загальними зборами ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 09 липня 2020 року були прийняті рішення:

- про припинення членства ОСОБА_1 у вказаній громадській організації;

- про затвердження нового складу членів громадської організації;

- про обрання ради громадської організації у складі: ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 ;

- обрано головою ради організації (керівником організації) ОСОБА_10 ;

- затверджено статут громадської організації в новій редакції;

- уповноважено ОСОБА_10 на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій.

Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 12, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 09 липня 2020 року, за реєстром № № 3038 - 3049 (т. 4 а.с. а.с. 201 - 219).

Згідно п. 4.5. цього статуту припинення членства в організації відбувається у разі смерті особи та на підставі письмової заяви члена, поданої голові організації або іншому статутному органу організації, яким було прийнято рішення про прийом особи у члени організації; рішення загальних зборів організації або уповноваженого органу (т. 4 а.с. 157).

Згідно п. 4.7. статуту припинення членства в організації має наслідком припинення перебування особи на посаді (т. 4 а.с. 157).

Згідно п. 4.12 статуту склад членів організації може змінюватись лише після затвердження нового переліку членів організації на загальних зборах організації, проведених в порядку, передбаченому статутом (т. 4 а.с. 138).

Загальні збори ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 09 липня 2020 року були скликані 2/3 членів вказаної громадської організації, у вказаних зборах взяли участь понад 2/3 членів зазначеної громадської організації (12 з 13 осіб), за ухвалення питань порядку денного проголосували понад 2/3 членів цієї організації від загальної кількості членів цієї організації (12 з 13 осіб). Рішення вказаних загальних зборів оформлені протоколом, на якому були нотаріально посвідчені підписи членів організації, які брали участь у цих зборах.

Також, загальними зборами від 09 липня 2020 року було затверджено перелік членів відповідної громадської організації (т. 4. а.с. 204).

Позивач ОСОБА_1 не погоджується з виключенням його зі складу членів, не визнає правомірними вказані загальні збори та заперечує факт втрати ним повноважень керівника ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України .

Згідно нової редакції статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , затвердженої загальними зборами цієї організації 09 липня 2020 року членство в організації підтверджується відповідним рішенням загальних зборів та відображається в протоколі та у статуті (т. 4 а.с. 227).

Нова редакція статуту відповідача, затверджена загальними зборами 09 липня 2020 року, містить перелік з 12 членів вказаної громадської організації (т. 4 а.с. 227).

Згідно статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України в редакції, яка була затверджена 03 жовтня 2017 року і була чинною за станом на час проведення загальних зборів 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року, внесення змін до статуту, затвердження нової редакції статуту затверджується рішенням загальних зборів організації, підписи членів організації на відповідному статуті у новій редакції посвідчуються нотаріально (п. 10.1). Рішення щодо внесення змін до статуту приймається виключно загальними зборами на яких присутні 2/3 членів організації від загальної кількості членів організації (п.10.2). Усі зміни, що вносяться до статуту не повинні суперечити чинному законодавству України та підлягають обов`язковій державній реєстрації згідно порядку, встановленому законодавством України (п. 10.3). (т. 4 а.с. 163).

Державна реєстрація змін до статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України в редакції, яка була затверджена 09 липня 2020 року, була проведена 03 вересня 2020 року (т. 4 а.с. 238). Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону України Про громадські об`єднання громадське об`єднання повідомляє про внесення змін до статуту громадського об`єднання, зміни у складі керівних органів громадського об`єднання, зміну особи (осіб), уповноваженої представляти громадське об`єднання, зміну місцезнаходження громадського об`єднання протягом 60 днів з дня прийняття відповідного рішення. Таким чином, державна реєстрація відбулась у визначений законом строк.

24 липня 2020 року ОСОБА_3 склав заяву до всіх зацікавлених осіб та, зокрема, загальним зборам ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України про те, що на нього здійснюється фізичний та психологічний тиск з боку третіх осіб з метою його виходу з членів вказаної громадської організації. У зв`язку з цим він просить будь-які свої подальші заяви про вихід зі складу членів цієї громадської організації вважати такими, що не відповідають його вільному волевиявленню. Підпис ОСОБА_3 на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3677 (т. 2 а.с. 68).

Крім того, 24 липня 2020 року ОСОБА_4 склав заяву до всіх зацікавлених осіб та, зокрема, загальним зборам ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України про те, що на нього здійснюється фізичний та психологічний тиск з боку третіх осіб з метою його виходу з членів вказаної громадської організації. У зв`язку з цим він просить будь-які свої подальші заяви про вихід зі складу членів цієї громадської організації вважати такими, що не відповідають його вільному волевиявленню. Підпис ОСОБА_4 на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3678 (т. 2 а.с. 69).

Того ж дня, 24 липня 2020 року ОСОБА_3 склав заяву до голови ради та загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України про добровільний вихід зі складу членів цієї громадської організації. Підпис ОСОБА_3 на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3700 (т. 1 а.с. 22).

Так само, 24 липня 2020 року ОСОБА_4 склав заяву до голови ради та загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України про добровільний вихід зі складу членів цієї громадської організації. Підпис ОСОБА_4 на вказаній заяві посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року за реєстром № 3699 (т. 1 а.с. 23).

Виходячи з нумерації реєстру приватного нотаріуса Шаулової М.О. заяви про фізичний та психологічних тиску були складені перед заявами про добровільний вихід.

24 липня 2020 року за адресою: АДРЕСА_2 (в офісі приватного нотаріуса) відбулись загальні збори членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , в яких взяли участь ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , тобто 3 з 3 членів вказаної організації без врахування змін у складі членів цієї організації, які відбулись за рішеннями загальних зборів 07 липня 2020 року та 09 липня 2020 року, 3 з 13 осіб, якщо враховувати зміни у складі членів організації, які відбулись за рішенням загальних зборів 07 липня 2020 року, та 2 з 12 членів організації, якщо враховувати зміни у складі членів організації з урахуванням рішень загальних зборів від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року,

Позачерговими загальними зборами ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року були прийняті рішення:

- про прийняття до складу членів громадської організації ОСОБА_15 та ОСОБА_16

- про припинення членства ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вказаній громадській організації;

- про затвердження нового складу членів громадської організації;

- про обрання ради громадської організації у складі: ОСОБА_1 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ;

- про продовження повноважень голови ради організації (керівника організації) ОСОБА_1 ;

- про зміну місцезнаходження громадської організації;

- про затвердження нової редакції статуту громадської організації;

- уповноважено ОСОБА_1 на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій.

Також було прийнято низку управлінських рішень щодо підприємства об`єднання громадян Добробут ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , засновником якого є відповідач.

Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 24/07, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 24 липня 2020 року, за реєстром № № 3706 - 3708 (т. 2 а.с. а.с. 86 - 95).

Прийнятий за результатами цих загальних зборів статут в матеріалах цивільної справи відсутній. Також відсутній як цей статут, так і всі матеріали загальних зборів від 24 липня 2020 року в копії реєстраційної справи, наданої Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро). В матеріалах реєстраційної міститься ухвала слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська про тимчасовий доступ до копій вказаних документів, а також протокол про вилучення саме копії документів. Жодних пояснень відсутності самих документів до суду не надано.

29 липня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Лур`є І.Л. було відмовлено в проведені реєстраційних дій щодо зміни керівника, складу керівного органу та статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України на підставі протоколу загальних зборів від 24 липня 2020 року (т. 1. а.с. а.с 45 - 46).

03 вересня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волок В.О. було проведено реєстраційну дії № 1002241070016038905 про зміну керівника, складу керівного органу та статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України на підставі протоколів загальних зборів від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року (т. 2 а.с. 126, т. 4. а.с. а.с 238).

07 жовтня 2020 року за адресою: АДРЕСА_1 відбулись загальні збори членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , в яких взяли участь ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Позачерговими загальними зборами ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 07 жовтня 2020 року були прийняті рішення:

- про припинення членства ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вказаній громадській організації;;

- про затвердження нового складу членів громадської організації;

- про припинення повноважень в якості голови ради організації (керівника організації) ОСОБА_10 ;

- про обрання головою ради організації (керівником організації) ОСОБА_6

- затверджено статут громадської організації в новій редакції;

- уповноважено ОСОБА_6 на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій.

Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 12, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шауловою М.О. 07 жовтня 2020 року, за реєстром № № 5435 - 5443 (т. 5 а.с. а.с. 17 - 23).

Згідно нової редакції статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , затвердженої загальними зборами цієї організації 07 жовтня 2020 року, зазначено новий перелік з 10 членів вказаної громадської організації (т. 5 а.с. 35).

Наказом Міністра юстиції України від 09 жовтня 2020 року № 3508/5 Про задоволення скарги , прийнятим на підставі висновку колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 08 жовтня 2020 року, було скасовано реєстраційну дію № 1002241070016038905, проведену 03 вересня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волок В.О. на підставі загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року (т. 1 а.с. а.с. 43 - 44).

Наказом начальника Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 19 жовтня 2020 року № 770/7 Про задоволення скарги ОСОБА_1 вх.№ 21928/05.7 від 07.10.2020 , прийнятим на підставі висновку колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 19 жовтня 2020 року, було вирішено провести державну реєстрацію змін відомостей про керівника юридичної особи, про склад керівних органів, про місцезнаходження юридичної особи, а також статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , на підставі протоколу загальних зборів від 24 липня 2020 року (т. 1 а.с. а.с. 44 - 47, 47 на зв.).

На підставі цього рішення державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мельниченко Юрієм Анатолійовичем 19 жовтня 2020 року було проведено реєстраційну дію № 1002241070022038905 про державну реєстрацію змін відомостей про керівника юридичної особи, про склад керівних органів, про місцезнаходження юридичної особи, а також статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , згідно протоколу загальних зборів від 24 липня 2020 року (т. 2 а.с. 127).

22 жовтня 2020 року за адресою: АДРЕСА_3 , відбулись загальні збори членів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , в яких взяли участь ОСОБА_1 , ОСОБА_31 та ОСОБА_16 , тобто 3 з 3 членів вказаної організації з урахуванням змін у складі членів, які відбулись згідно загальних зборів 24 липня 2020 року, проте 1 з 13 членів цієї організації, згідно рішеннями загальних зборів 07 липня 2020 року, жоден з членів організації на підставі рішень загальних зборів від 09 липня 2020 року та від 07 жовтня 2020 року.

Позачерговими загальними зборами ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24 липня 2020 року були прийняті рішення:

- про прийняття до складу членів громадської організації ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 ;

- про припинення членства ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вказаній громадській організації;

- про затвердження нового складу членів громадської організації;

- про обрання нового складу ради громадської організації, до якої увійшли: ОСОБА_1 (голова ради), ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 ;

- про затвердження нової редакції статуту громадської організації;

- уповноважено ОСОБА_1 на представництво громадської організації для проведення реєстраційних дій.

Проведення вказаних позачергових загальних зборів було оформлене протоколом № 22/10, підписи на якому засвідчені приватним нотаріусом Новомосковського районного нотаріального округу Працевич В.В. 22 жовтня 2020 року, за реєстром № № 1571 - 1573, 1582 - 1584, 1590 - 1592 (т. 5 а.с. а.с. 75 - 82).

На підставі цього державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Спіріною Мариною Валеріївною було проведено реєстраційну дію № 1002241070023038905 від 30 жовтня 2020 року про державну реєстрацію змін відомостей про склад керівних органів, а також статуту ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , згідно протоколу загальних зборів від 22 жовтня 2020 року (т. 2 а.с. 128, т. 5 а.с. 102).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року в адміністративній справі № 160/13112/20 задоволено позов до Міністерства юстиції України про визнання протиправним, скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Судом було визнано протиправним та скасовано наказом Міністра юстиції України від 09 жовтня 2020 року № 3508/5 Про задоволення скарги та зобов`язано поновити реєстраційну дію № 1002241070016038905, проведену 03 вересня 2020 року державним реєстратором Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волок В.О. на підставі загальних зборів ДОГО Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 07 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року (т. 5 а.с. а.с. 167 - 172).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року залишено без змін рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року в адміністративній справі № 160/13112/20.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з відсутності підстав для їх задоволення, оскільки серед підстав позову ОСОБА_1 не зазначено порушення його прав та законних інтересів, тоді як суд не має процесуальних підстав для виходу за межі заявлених підстав позову та надання правової оцінки внутрішнім заходам громадської організації. Така оцінка може бути надана лише з мотивів необхідності захисту прав і законних інтересів зацікавленої особи, а не з метою абстрактного судового контролю за дотриманням громадською організацією вимог свого статуту, що буде порушенням вимог ст. 11 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 22 Закону України Про громадські об`єднання .

Однак, колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір. Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. При цьому, відповідно до ст. 314 Цивільного кодексу України фізичні особи мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації.

Крім того, відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Згідно ч. 1 ст. 36 Конституції України громадяни України мають право на свободу об`єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров`я населення або захисту прав і свобод інших людей.

Згідно ч. 1 ст. 314 Цивільного кодексу України захищається особисте немайнове право на об`єднання в громадські організації.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України Про громадські об`єднання громадські об`єднання діють згідно принципу самоврядності, який відповідно до ч. 3 цієї статті передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності.

Частина 1 ст. 3 Закону України Про громадські об`єднання встановлено поняття принципу утворення і діяльності громадських об`єднань. Так, громадські об`єднання утворюються і діють зокрема на принципах 1) добровільності, 2) самоврядності; 3) вільного вибору території діяльності; 4) рівності перед законом; 5) відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); 6) прозорості, відкритості та публічності. Згідно з ч. 2 цієї статті добровільність передбачає право особи на вільну участь або неучасть у громадському об`єднанні, у тому числі в його утворенні, вступі в таке об`єднання або припиненні членства (участі) в ньому. За приписами ч. 3 ст. 3 Закону України Про громадські об`єднання самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України Про громадські об`єднання статут громадського об`єднання має містити відомості про: 4) повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни (для громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи). 5) періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об`єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв`язку .

Таким чином, порядок діяльності громадської організації визначається її статутом.

Дніпропетровська обласна громадська організація Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (ідентифікаційний код 26510810), відповідно до Статуту, в редакції від 03.10.2017 року є добровільним громадським об`єднанням, яке створене на основі єдності інтересів й членів для здійснення та захисту прав, економічних, соціальних інших інтересів громадян, а також з метою координації та консолідації дій своїх членів у сфері соціальних правових та економічних відносин.

Дніпропетровська обласна громадська організація Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (надалі Організація), створена і діє на основі добровільності, рівноправності членів самоврядування, законності та гласності, у відповідності до Конституції України, Закону України Про громадські об`єднання та актів законодавства, прийнятих відповідно до нього та цього Статуту. Організація є неприбутковим громадським об`єднанням статусом юридичної особи, має самостійний баланс, рахунки в установах банків.

Згідно Статуту Організації, в редакції від 03.10.2017 року, членами організації були ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

Вiдповiдно до п.5.2.1. Статуту, в редакції від 03.10.2017 року, Вищим керівним органом управління Організації є Загальні збори Організації (надалі - Загальні збори), які скликаються за необхідності але не рідше 1 разу на 3 роки. Загальні збори є колегіальним органом Організації та складаються з учасників Організації та вважаються повноважними, якщо на них присутні 2/3 членів Організації від загальної кількості членів Організації.

Позачергове проведення загальних зборів здійснюється на вимогу Голови Ради Організації або Ради Організації, або на вимогу не менше ніж 2/3 членів Організації від загальної кількості членів Організації.

07.10.2020 року відбулися Позачергові загальні збори Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , рішення яких оформлено протоколом № 14 від 07.10.2020 року.

Зазначеними зборами зокрема було прийнято наступні рішення:

- по другому питанню порядку денного: Припинити членство ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у Дніпропетровській обласній громадській організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України

- по третьому питанню порядку денного: Затвердити новий Перелік членів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України у наступному вигляді:

1. ОСОБА_6 ;

2. ОСОБА_5 ;

3. ОСОБА_7 ;

4. ОСОБА_8 ;

5. ОСОБА_9 ;

6. ОСОБА_10 ;

7. ОСОБА_11 ;

8. ОСОБА_12 ;

9. ОСОБА_13 ;

10. ОСОБА_14 ,

Визначити, що вищезазначені члени Громадської організації згідно з Переліком, є 100% (сто відсотків) від загального складу членів Громадської організації. Зазначений склад Громадської організації може змінюватись лише після затвердження нового Переліку членів Громадської організації на Загальних зборах членів Громадської організації, проведених відповідно до Статуту.

- по четвертому питанню порядку денного: Задовольнити заяву ОСОБА_10 та достроково припинити повноваження ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як Голови Ради Громадської організації. У зв`язку з чим вилучити запис про ОСОБА_10 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як керівника та підписанта Громадської організації.

Не змінювати склад Ради Організації, та залишити у складі Ради Організації ОСОБА_10 , як члена Ради Організації.

Призначити (обрати) Головою Ради Громадської організації ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ІПН НОМЕР_1 ) терміном на 3 роки.

Визначити, що ОСОБА_6 є керівником та єдиним підписантом Громадської організації, який діє від імені Громадської організації без довіреності та наділений повноваженнями відповідно до статуту та чинного законодавства України. Погодити, що ОСОБА_6 є одноособовим виконавчим органом Громадської організації, відомості про нього, як керівника вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців громадських формувань.

- по п`ятому питанню порядку денного: Затвердити Статут Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України у новій редакції, яку було надано учасникам та зачитано на Загальних зборах.

- по п`ятому питанню порядку денного: Уповноважити ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , IН НОМЕР_1 ) особою, яка має право представляти Громадську організацію у будь-яких органах та організаціях усіх форм власності, з метою здійснення реєстраційних дій (змін до відомостей) Громадської організації, для чого останній має право подавати, підписувати, отримувати усі необхідні документи.

Встановлено, що учасниками Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , згідно Статуту в редакції від 03.10.2017 року, були три фізичні особи: ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_1

24.07.2020 року відбулися Позачергові загальні збори Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , рішення яких оформлено протоколом №24/07 від 24.07.2020 року. Зазначеними зборами зокрема було прийнято наступні рішення:

- Затверджено добровільний вхід до числа членів Громадської організації ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та прийнято цих осіб до членів Організації.

- Затверджено добровільний вихід з числа членів Громадської організації Моршиніна Є.В. ОСОБА_4 . Визначено, зазначене рішення є підставою для виключення ОСОБА_32 та ОСОБА_33 з числа членів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України .

- Затверджено новий Перелік членів Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , у наступному вигляді: ОСОБА_1 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 .

Добровільний вихід з числа членів Громадської організації ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтверджується відповідними заявами на ім`я Голови Ради Організації, в особі ОСОБА_1 , припинення членства в Дніпропетровській обласній громадській організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України від 24.07.2019 року, які засвідчені нотаріально.

Крім того, рішення про внесення відповідних змін щодо складу учасників Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України засвідчені особистими підписами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в протоколі №24/07 від 24.07.2020 року, який також засвідчено нотаріально.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що рішення Позачергових загальних зборів Дніпровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (ідентифікаційний код 26510810), оформлені Протоколом № 14 від 07 жовтня 2020 року слід визнати недійсним, оскільки зазначене рішення оформлено безпідставно, з порушенням чинного законодавства України, у зв`язку із відсутністю повноважень у осіб, які приймали участь на даних загальних зборах.

Посилання апелянта щодо необхідності закриття провадження по справі, якщо спір за своєю природою є корпоративним, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки даний спір належить розгляду за правилами цивільного судочинства та не є підвідомчий судам господарської юрисдикції. Таким чином, судом першої інстанції при постановлені рішення не порушено правил юрисдикції.

Відповідно до ст. 376 ЦПК України підставою для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи вищевикладене, рішення суду першої інстанції слід скасувати в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 та ухвалити в цій частині нове судове рішення, яким вказані вимоги задовольнити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 206, 362, 364, 367, 368, 373, 374, 376, 381- 384 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 березня 2021 року в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним статуту - скасувати.

Позов ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним статуту - задовольнити.

Визнати недійсним Рішення Позачергових загальних зборів Дніпровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (ідентифікаційний код 26510810), оформлені Протоколом № 14 від 07 жовтня 2020 року.

Визнати недійсним Статут Дніпровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України (ідентифікаційний код 26510810), затверджений Рішенням позачергових загальних зборів Дніпровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , оформлений Протоколом № 14 від 07 жовтня 2020 року.

Заяву ОСОБА_10 про відмову від позову - задовольнити.

Прийняти відмову від позову ОСОБА_10 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_1 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій.

Визнати рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 березня 2021 року в частині позову ОСОБА_10 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_1 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій - нечинним.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_10 до Дніпропетровської обласної громадської організації Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України , треті особи без самостійних вимог - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_2 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_1 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційних дій - закрити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена відповідно до чинного законодавства.

Судді: