Ухвала
від 17.06.2021 по справі 335/2932/21
ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/2932/21 1-кс/335/3256/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Приватного підприємства «Зеніт ВІБ» на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12021080000000050 від 23.01.2021,-

ВСТАНОВИВ:

ПП «Зеніт ВІБ» звернулось до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12021080000000050 від 23.01.2021.

В обґрунтування скарги зазначено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12021080000000050 від 23.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

06.04.2021, в рамках вказаного кримінального провадження, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2021, було проведено обшук за адресою місцезнаходження ПП «Зеніт ВІБ», у ході якого було виявлено та вилучено документи, як ті, дозвіл на які прямо надано в ухвалі слідчого судді про обшук, так і ті, які не були зазначені в ухвалі слідчого судді.

21.05.2021 ПП «Зеніт ВІБ» подало слідчим, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження, клопотання про повернення тимчасово вилученого майна, однак будь-якої відповіді підприємство не отримало.

Наскільки відомо заявнику, слідчий до суду із клопотанням про арешт майна, вилученого під час обшуку, не звертався, у зв`язку із чим вилучене майно є тимчасово вилученим, та повинно було бути повернуто володільцю протягом 48 годин.

Посилаючись на вказані обставини, заявник просить зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 12021080000000050 від 23.01.2021, повернути тимчасово вилучене 06.04.2021 під час обшуку майно.

Судові засідання з розгляду вказаної скарги тричі відкладались слідчим суддею, востаннє на 17.06.2021. У ході розгляду скарги, слідчим суддею було встановлено, що слідчим повернуто ПП «Зеніт ВІБ» частину вилучених у ході обшуку документів.

17.06.2021 на адресу суду надійшла уточнена скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ПП «Зеніт ВІБ», у якій він підтвердив, що частину вилучених документів було повернуто підприємству, та просив повернути:

-дефектний акт за 2020 рік по об`єкту «Капітальний ремонт, заміна вікон КЗ ЗСО Заріченська гімназія Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, за адресою: вул Мельникова, 1 сщ. Зарічне, Оріхівський р-н Запорізька область» на 1арк. (Зеніт ВІБ);

-локальний кошторис та відомість ресурсів на будівельні роботи №2-1-1 за 20.01.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт, заміна вікон КЗ ЗСО Заріченська гімназія Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, за адресою: вул Мельникова, 1 сщ. Зарічне, Оріхівський р-н Запорізька область» на 4арк.(Зеніт ВІБ);

-договір підряду 17 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт огорожі нерухомого майнового комплексу Комишуваської селищної ради за адресою: Запорізька область, Оріхівський р-н., смт. Комишуваха, вул. Смирнова б. 1» від 14.04.2020, з договірною ціною на 4 арк. (Зеніт ВІБ);

-договір підряду №19 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі школи Комишуваської селищної ради за адресою: Запорізька область, Оріхівський р-н., смт. Комишуваха, вул. Б. Хмельницького б. 62» від 14.04.2020, з договірною ціною на 4арк. (Зеніт ВІБ);

-договір підряду №1 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт заміна вікон КЗ ЗСО Заріченська гімназія Комишуваської селищної ради Оріхівського р-ну Запорізької області, за адресою: вул. Мельникова, 1 сщ. Зарічне, Оріхівський р-н Запорізька область» від 05.02.2020 з договірною ціною на 4арк. (Зеніт ВІБ);

- зведений кошторис розрахунок вартості об`єкта будівництва по об`єкту «Поточний ремонт, заміна вікон Новояковлівська філія КЗ НВК «Джерело» Комишуваської селищної ради Оріхівського р-ну Запорізької області, за адресою: вул. Шкільна б. 1 с. Новояковлівка, Оріхівський р-н Запорізька обл., від 26.02.2020 на 2рак. (Зеніт ВІБ);

-договір №2 на виконання проектних робіт від 04.03.2020 між ПП «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою по об`єкту «Капітальний ремонт будинку культури, утеплення фасаду по вул. Б.Хмельницького б. 39, смт. Комишуваха Оріхівського району Запорізької області» з додатками на 6 арк.;

-додаткову угоду №1 до договору з виконання робіт №5 від 16.03.2020 (Шарова 37а) від 07.07.2020 на 1арк. Між ПП «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-додаткову угоду №1 до договору з виконання робіт №7 від 08.07.2020 (Українська 15а) на 1арк. Між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-додаткову угоду №1 до договору з виконання робіт від 07.07.2020 (Б.Хмельницького 39) на 1арк. Між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-додаткову угоду №1 до договору виконаних робіт №19 від 07.07.2020 на 1арк. (Б.Хмельницького 62) на 1арк. Між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 04.03.2020р. На 1арк. Між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 2020р. На 3арк., між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-договір підряду №3 від 04.03.2020 з додатками на 4арк., між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 2020р. На 7арк., між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою;

-додаткову угоду №1 до договору з виконання робіт №17 від 14.04.2020 на 1арк. (Смирнова 1) на 1арк. Між «Зеніт ВІБ» та Комишуваською селищною радою.

У судове засідання, призначене на 17.09.2021 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПП «Зеніт ВІБ» не з`явився, надав до суду заяву у якій просив розглядати вказану скаргу за його відсутності, на задоволенні уточненої скарги наполягає.

Слідчий, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 12021080000000050 від 23.01.2021, ОСОБА_4 , у судове засідання 17.06.2021 не з`явився, надав до суду заяву у якій просив розглядати скаргу за його відсутності.

Розглянувши матеріали скарги з урахуванням її уточнення, та надані матеріали з кримінального провадження, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Частина 1 ст.24КПК України передбачає, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, володільцем тимчасово вилученого майна на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021080000000050 від 23.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2021, в рамках вказаного кримінального провадження, надано дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання та здійснення фінансово-господарської діяльності ПП «Віктор і Я» (ЄДРПОУ 31996270), ПП «Зеніт ВІБ» (ЄДРПОУ 33579841), керівником яких являється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів щодо взаємовідносин Комишуваської селищної ради Запорізької області та ПП «Віктор і Я» (ЄДРПОУ 31996270), ПП «Зеніт ВІБ» (ЄДРПОУ 33579841), щодо поточних та капітальних ремонтів, проектно-вишукувальних робіт, реконструкцій, за період часу з 01.12.2019 по 31.12.2020, а саме: договори з додатками, доповненнями, додатковими угодами (з підрядником, авторським, технічним наглядом); документи, які підтверджують виділення грошових коштів на реконструкцію; календарні плани, графіки, підсумкові відомості, кошторисна частина (корегування); відомості ресурсів під кожний акт КБ-2в, КБ-3 або/та акти з одиничною розцінкою; актів виконаних робіт (КБ-2в, КБ3), актів прихованих робіт, актів виконаних робіт з одиничною розцінкою, ресурсних відомостей, локальних кошторисів, загальний журнал виконаних робіт, журнал авторського нагляду; актів обстеження, дефектних актів; при наявності листування, погодження, службові записки, з приводу укладення і виконання договорів по реконструкції; документи щодо придбання матеріалів, конструкцій, які у подальшому використовувалися на об`єкті реконструкції, а саме: договори, угоди з усіма додатками, змінами і доповненнями, акти приймання-передачі, банківські виписки, довіреності, платіжні доручення, чеки, видаткові та податкові накладні, оборотно-сальдові відомості, податкові, видаткові, товарно-транспортні, залізничні накладні, платіжні доручення, журнали-ордери (карточки рахунку та інші), виписки банку, сертифікати, паспорти та інші документи, що підтверджують якісні, технічні та інші характеристики; сертифікати, паспорти та інші документи, що підтверджують якісні, технічні та інші характеристики матеріалів, конструкцій, що постачалось на об`єкт; технологічні регламенти, ДСТУ, яким відповідають матеріали, конструкції, що постачались на об`єкт; платіжні документи, що підтверджують оплату реконструкції, банківські виписки; договори, акти виконаних робіт, платіжні документи щодо оплати послуг по технічному та авторському нагляду; проект на об`єкти; блокноти з чорновими записами, окремі аркуші паперів із чорновими записами.Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 ст. 236 КПК України передбачено, що обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі необхідному для досягнення мети обшуку.

Вимогами частини 7 ст. 236 КПК України передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Частиною 2 ст.168КПК України передбачено, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися під час обшуку, огляду.

В рамках вказаного кримінального провадження, 06.04.2021, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2021, було проведено обшук за місцем проживання та здійснення фінансово-господарської діяльності ПП «»Віктор і Я» (ЄДРПОУ 31996270), ПП «Зеніт ВІБ» (ЄДРПОУ 33579841), керівником яких являється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого було виявлено та вилучено документи, перелік яких зазначений у протоколі огляду речей, вилучених у ході обшуку.

Слід зазначити, що у протоколі обшуку від 06.04.2021, перелік документів, які вилучались, викладений вручну, не містить конкретних даних, які б дозволяли встановити значення документу для кримінального провадження, по якому здійснюється досудове розслідування, та чи надавався ухвалою слідчого судді від 18.03.2021 дозвіл на вилучення того чи іншого документу.

13.06.2021, та 14.06.2021 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 було проведено огляд документів, вилучених під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено відповідні протоколи.

У ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що слідчим було повернуто ПП «Зеніт ВІБ» документи, які на думку слідчого не мають відношення до кримінального провадження, та які мають ознаки тимчасово вилученого майна, про що складено постанову про повернення тимчасового вилученого майна, у зв`язку із чим заявник уточнив скаргу та просить повернути ПП «Зеніт ВІБ» наступні документи: