Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-4181/10/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.06.10 Справа №2а-4181/10/11/0170

об 11 годині 43 хвилини

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі судді Мо скаленка С.А.,

при секретарі Бурдейній Г.Ю ., за участю:

представника позивача Ба харевої Н. Ю., довіреність ві д 04.01.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Кримського респ убліканського відділення Фо нду соціального захисту інва лідів

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Пансіонат з лікуванням "Молодіжний-2000"

про стягнення заборговано сті з адміністративно-господ арських санкцій за незайняті інвалідами робочі місця за 200 8р. у сумі2657,00грн.,

ВСТАНОВИВ:

Кримське республіканське відділення Фонду соціальног о захисту інвалідів звернуло сь до Окружного адміністрати вного суду АР Крим із адмініс тративним позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Пансіонат з лікуванням "Молодіжний-2000" про стягнення а дміністративно - господарськ их санкцій за 2008р. у сумі 2657,00грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідачем неспл ачені штрафні санкції за нес творене одне робоче місце дл я інвалідів у 2008 році.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зов у повному обсязі з підста в, наведених у позовній заяві , наполягав на задоволенні по зовних вимог.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про дату , час і місце судового засідання повідомл ений належним чином-судовою повісткою.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим про з акінчення підготовчого пров адження та призначення справ и до судового розгляду від 30.03.2 010р. відповідача зобов'язано н адати письмові заперечення н а позов із їх правовим та доку ментальним обгрунтованням. Явку сторін визнано обов'язк овою.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши докази, я кі є у справі за своїм внутріш нім переконанням, що ґрунтує ться на їх безпосередньому, в себічному, повному та об'єкти вному дослідженні, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з на ступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Закону Ук раїни „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укр аїні” (далі - Закон) для підпри ємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, орга нізацій громадських організ ацій інвалідів, фізичних осі б, які використовують найман у працю, установлюється норм атив робочих місць для праце влаштування інвалідів у розм ірі чотирьох відсотків серед ньооблікової чисельності шт атних працівників обліковог о складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одн ого робочого місця.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Пансіонат з л ікуванням "Молодіжний-2000" (код Є ДРПОУ 25138679) 16.01.1998р., зареєстроване як юридична особа виконавчи м комітетом Ялтинської міськ ої ради АР Крим (а.с.7).

Звітом про зайнятість та пр ацевлаштування інвалідів за 2008 рік за формою №10-ПІ, затвердж еним наказом Мінпраці Україн и від 10.02.2007р. №42, відповідач визна чив норматив робочих місць д ля працевлаштування інвалід ів на рівні одного місця, окрі м того зазначив середньооблі кову чисельність штатних пра цівників облікового складу щ о працювали у 2008р. у кількості 1 4 осіб, із них середньообліков а чисельність штатних праців ників, яким за висновками мед ико-соціальних експертних ко місій встановлена інвалідні сть - жодного. Фонд оплати пр аці штатних працівників визн ачено у розмірі 108000,00грн., розмір середньорічної заробітної п лати штатного працівника - 7714,00грн., сума адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робоч их місць для працевлаштуванн я інвалідів - 3857,00 грн. (а.с.6).

Частиною 1 ст. 20 Закону встано влено, що для підприємств, уст анов, організацій, у тому числ і підприємств, організацій г ромадських організацій інва лідів, фізичних осіб, на яких п рацює від 8 до 15 осіб, розмір адм іністративно-господарських санкцій за робоче місце, приз начене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалі дом, визначається в розмірі п оловини середньої річної зар обітної плати на відповідном у підприємстві, в установі, ор ганізації, у тому числі підпр иємстві, організації громадс ьких організацій інвалідів, у фізичної особи, яка викорис товує найману працю.

Порядком сплати підприємс твами, установами, організац іями та фізичними особами, що використовують найману прац ю, суми адміністративно-госп одарських санкцій та пені за невиконання нормативу робоч их місць для працевлаштуванн я інвалідів, затвердженого П остановою Кабінету Міністрі в України N 70 від 31.01.2007р. (далі Поря док) встановлено, що роботода вці сплачують суму адміністр ативно-господарських санкці й відділенням Фонду соціальн ого захисту інвалідів (далі - в ідділення Фонду) за місцем їх державної реєстрації як юри дичних осіб або фізичних осі б - підприємців на балансовий рахунок 3510 в установах Націон ального банку, відкритий в ор ганах Державного казначейст ва, або на балансовий рахунок 2510 в установах комерційних ба нків до 15 квітня року, що наста є за роком, в якому відбулося п орушення нормативу робочих м ісць для працевлаштування ін валідів. Обчислення суми адм іністративно-господарських санкцій проводиться роботод авцями самостійно згідно з п орядком заповнення звіту про зайнятість і працевлаштуван ня інвалідів, затвердженим М інпраці за погодженням з Дер жкомстатом.

Відповідно до Наказу Мініс терства праці та соціальної політики України "Про затвер дження форм звітності та інс трукцій щодо їх заповнення" № 420 від 19.12.2005 формою звітності про наявність вакантних місць н а підприємстві є форма № 3-ПН "З віт про наявність вакансій", я ка подається підприємствами щомісячно до державної служ би зайнятості.

Матеріалами справи підтве рджується, що відповідач не з вертався у 2008р. до Ялтинського міського центру зайнятості із звітом за формою З-ПН з мето ю працевлаштування інваліді в.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 ГК Укра їни підставою господарсько-п равової відповідальності уч асника господарських віднос ин є вчинене ним правопоруше ння у сфері господарювання.

Частиною 2 вищенаведеної ст атті встановлено, що учасник господарських відносин відп овідає за невиконання або не належне виконання господарс ького зобов' язання чи поруш ення правил здійснення госпо дарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх зале жних від нього заходів для не допущення господарського пр авопорушення.

Відповідно до підпункту 3 пу нкту 4 Положення про Фонд соці ального захисту інвалідів (з атверджене постановою Кабін ету Міністрів України № 1434 від 26 вересня 2002 року), Фонд соціаль ного захисту інвалідів як ур ядовий орган державного упра вління (та його територіальн і відділення) відповідно до п окладених на нього завдань з дійснює контроль за своєчасн им перерахуванням сум штрафн их санкцій, що надходять від п ідприємств, установ і органі зацій за недодержання ними н ормативів робочих місць для забезпечення працевлаштува ння інвалідів.

За змістом статті 20 Закону У країни “Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні” від 21 березня 1991 року № 875 -12 , саме Фонду соціального стр ахування захисту інвалідів н адано право на стягнення сан кцій за недодержання законод авчо встановленого норматив у робочих місць для забезпеч ення працевлаштування інвал ідів.

Відповідачем самостійно с плачені адміністративно - го сподарських санкцій за 2008р. у с умі 1200,00грн.

Таким чином недоїмка зі спл ати адміністративно - господ арських санкцій за 2008р., станом на день розгляду справи, скла дає 2657,00грн.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач у порядку, передбач еному ст. 71 КАС України, не нада в доказів сплати заборгован ості у сумі 2657,00грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Вступну та резолютивну час тину постанови проголошено у судовому засіданні 03.06.2010р.

У повному обсязі постанову виготовлено 08.06.2010р..

На підставі викладено, керу ючись ст. 158-161, ст. 162, 163 КАС України , суд ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Па нсіонат з лікуванням "Молоді жний-2000" (код ЄДРПОУ 25138679) адмініс тративно - господарські сан кції за робочі місця не зайня ті інвалідами за 2008 рік у сумі 2 657 (дві тисячі шістсот п'ятдеся т сім) гривень 00 копійок за рек візитами: одержувач: Держбюд жет м. Ялта 50070000, банк одержувач а: Управління Державного каз начейства в АР Крим м. Сімферо поль, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850, р/р 31211230700039, призначення платеж у: *; ЗКПО платника; 50070000;01; адмініс тративно - господарські сан кції за робочі місця не зайня ті інвалідами за 2008 рік

Постанова може бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний су д через Окружний адміністра тивний суд АР Крим шляхом под ачі заяви про апеляційне оск арження постанови суду в дес ятиденний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі та поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя Москаленко С.А.