Постанова

від 31.05.2010 по справі 2а-172/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

31.05.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 р. Справа № 2а-172/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст >

при секретарі Чупіній О.В.

за участю:

за участю представника поз ивача Золотухіна Д.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни у м. Дніпропетровську Д/о до Акціонерне товариство закритого типу "Завод залізо -бетоних виробів і конструкц ій" про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и у Васильківському районі Д ніпропетровської області зв ернулось до Дніпропетровськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Акціонерного тов ариства закритого типу «Заво д залізо-бетоних виробів і ко нструкцій» про стягнення нед оїмки за страховими внесками в сумі 3653,59 грн.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідно до розр ахункової відомості про нара хування та перерахування стр ахових внесків та витрачання коштів Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України за період з червня 2009 року по жовт ень 2009 року за Акціонерного то вариства закритого типу «Зав од залізо-бетоних виробів і к онструкцій» існує недоїмка з і сплати страхових внесків у сумі 3653,59 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав у повному обсязі, просив п озовні вимоги задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився вдруге, про д ату, час та місце судового зас ідання був повідомлений нале жним чином відповідно до ч. 8 с т. 35 КАС України, що підтверджу ється повідомленням про вруч ення поштового відправлення від 15.03.2010р. та 06.04.2010р.

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі відпові дача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення поз ивача, дослідивши подані до с уду докази, оцінивши їх за сво їм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному та об' єктивному ро згляді у судовому процесі вс іх обставин справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності, регулюються З аконом України «Про загально обов' язкове державне соціа льне страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працез датності» від 23.09.1999, № 1105-XIV (далі - З акон № 1105-XIV).

Відповідно до матеріалів с прави Акціонерного товарист ва закритого типу «Завод зал ізо-бетоних виробів і констр укцій» є страхувальником з о бов' язкового державного ст рахування від нещасних випад ків, який зареєстрований та п еребуває на обліку як страху вальник у відділенні виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в м. Дніпропетровську за № 0412001004 та є платником страхо вих внесків до Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни.

Згідно із ст.3 статті 6 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті» страхувальниками є робот одавці, а в окремих випадках - застраховані особи; страхови ком є Фонд соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України.

Відповідно до ч. 1 ст.15 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті» передбачено що страхуван ня від нещасного випадку зді йснює Фонд соціального страх ування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підста ві статуту, який затверджуєт ься її правлінням.

Згідно ст. 16 Закону № 1105-XIV Управ ління Фондом соціального стр ахування від нещасних випадк ів здійснюється на паритетні й основі державою, представн иками застрахованих осіб і р оботодавців. Безпосереднє уп равління Фондом соціального страхування від нещасних ви падків здійснюють його правл іння та виконавча дирекція.

Статтею 46 Закону № 1105-XIV встано влено, що Фонд соціального ст рахування від нещасних випад ків провадить збір та акумул ювання страхових внесків, ма є автономну, незалежну від бу дь-якої іншої, систему фінанс ування. Кошти на здійснення с трахування від нещасного вип адку не включаються до склад у Державного бюджету України , використовуються виключно за їх прямим призначенням і з араховуються на єдиний центр алізований рахунок Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків в установах б анків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуг овування коштів Державного б юджету України, або спеціалі зованого банку, який обслуго вує фонди соціального страху вання.

Відповідно до ст.ст. 45, 46, 47, 52 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюєт ься за рахунок: внесків робот одавців; капіталізованих пла тежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників ; прибутку, одержаного від тим часово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; кошт ів, одержаних від стягнення в ідповідно до законодавства ш трафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників , винних у порушенні вимог нор мативних актів з охорони пра ці; добровільних внесків та і нших надходжень, отримання я ких не суперечить законодавс тву.

Розрахунок розміру страхо вого внеску для кожного підп риємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідн о до Порядку визначення стра хових тарифів для підприємст в, установ та організацій на з агальнообов'язкове соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, що затверджується Кабінетом Мі ністрів України.

Відповідно до ч.2 п.2 ст. 45 Страх увальники зобов' язані своє часно та повністю сплачувати страхові внески в розмірі і с троки, передбачені Законом У країни «Про страхові тарифи на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування від нещасного випадку на вир обництві та професійного зах ворювання, які спричинили вт рату працездатності». Ненадх одження коштів перешкоджає с воєчасній виплаті витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпіл им.

Згідно з частиною 2 статті 46 З акону одним із джерел фінанс ування Фонду від нещасних ви падків є внески роботодавців .

Відповідно до ст. 47 Закону № 1 105-XIV розмір страхового внеску д ля кожного підприємства обчи слюється Фондом у відсотках до сум фактичних витрат на оп лату праці найманих працівни ків, що включають витрати на в иплату основної та додатково ї заробітної плати, на інші за охочувальні і компенсаційні виплати. Також розмір страхо вого внеску залежить від кла су професійного ризику виро бництва, до якого віднесено п ідприємство. Розрахунок розм іру страхового внеску для ко жного підприємства провади ться Фондом соціального стра хування від нещасних випадкі в відповідно до Порядку визн ачення страхових тарифів для підприємств, установ та орга нізацій на загальнообов'язко ве державне соціальне страх ування від нещасного випадку на виробництві та професійн ого захворювання, що затверд жено постановою Кабінету Мін істрів України від 13 вересня 2 000 року № 1423. Визначаючи розмір с трахового внеску Фонд розрах овує його таким чином, щоб сум а страхових внесків страхува льників до Фонду забезпечува ла покриття витрат Фонду, пов 'язаних із здійсненням соціа льного страхування від нещас ного випадку.

Згідно із Законом України « Про страхові тарифи на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування від неща сного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності, Акціонерному тов ариству закритого типу «Заво д залізо-бетоних виробів і ко нструкцій» присвоєно страхо вий тариф в розмірі 2,08% від факт ичних витрат на оплату праці найманим працівникам, які пі длягають обкладанню податко м з доходів фізичних осіб.

З 24.11.2009 року по 01.12.2009 року позива чем було проведено планову п еревірку відповідача за пері од 01.01.2006 року по 01.12.2009 року і складе но акт за № 419 від 01.12.2009 року перев ірки правильності нарахуван ня, повноти і своєчасності пе рерахування страхових внеск ів та витрачання коштів Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України. За результата ми перевірки виявлено, що від повідач має недоїмку по спла ті страхових внесків, яка вин икла внаслідок того що зароб ітна плата частково була вип лачена з червня по жовтень 2009 р оку, а страхові внески не були перераховані - у сумі 3456,48 грн .

На недоїмку нарахована пен я в розмірі 197,11 грн. (відповідно до пункту 5.1 та 5.2 Інструкції № 36 пеня нараховується з суми не доїмки за кожний прострочени й день і обчислюється виходя чи з 120 % річних облікової ставк и Національного банку Україн и, що діяла на момент сплати на рахованої на повну суму недо їмки.)

Отже загальна сума заборго ваності відповідача на тепер ішній час за вказаний період складає 3653,59 грн.

Згідно зі статтею 47 Закону № 1105-XIV страхові внески є цільови м платежем.

Статтею 67 Конституції Украї ни встановлено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Статтею 55 Закону передбачен о, що спори щодо суми страхови х внесків, а також щодо розмір у шкоди та прав на її відшкоду вання, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем добровільно не спла чена, відповідних доказів су ду не надано, відповідач визн ав позовні вимоги в повному о бсязі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтова ними, а тому підлягають задов оленню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України у справах, в яких п озивачем є суб'єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в м. Д ніпропетровську до Акціонер ного товариства закритого ти пу «Завод залізо-бетоних вир обів і конструкцій» - задовол ьнити.

Стягнути з Акціонерного то вариства закритого типу «Зав од залізо-бетоних виробів і к онструкцій» (49074, м. Дніпропетро вськ, вул. Байкальська, 9, код ЄД РПОУ 03326966, р/р 26004111113001, МФО 305299 КБ «Прив атбанк») на користь Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м. Дніпропетро вську (49033, м. Дніпропетровськ, в ул. Краснопільська, 4, код ЄДРП ОУ 25840735, р/р 37179699990146, МФО 805012 банк УДКУ у м. Дніпропетровську) недоїмк у за страховими внесками за п еріод з червня 2009 року по жовте нь 2009 року у сумі 3653,59 грн. (три тис ячі шістсот п' ятдесят три г ривні 59 коп.).

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 20.04.2010 року

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >