Постанова

від 31.05.2010 по справі 2а-2323/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

31.05.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2010 р. Справа № 2а-2323/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст >

при секретарі Чупіній О.В.

за участю:

за участю представника поз ивача - Щукіної А.Д.

представника відповідача - Дєєвої Г.Ю.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Управління пен сійного фонду України в Бабу шкінському р-ні м. Дніпропетр овська до ТОВ Дніпропетровсь ке виробничо-технічне підпри ємство "Укрчорметавтоматика " про стягнення заборгованос ті, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Бабушкінсь кому районі м. Дніпропетровс ька звернулося до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду з позовом до т овариства з обмеженою відпов ідальністю Дніпропетровськ е виробничо-технічне підприє мство «Укрчорметавтоматика » про стягнення заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і та просив позов задовольни ти. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказан о, що відповідачем - товариств ом з обмеженою відповідальні стю Дніпропетровське виробн ичо-технічне підприємство «У крчорметавтоматика» було по дано до управління Пенсійног о фонду України в Бабушкінсь кому районі м. Дніпропетровс ька Розрахунок суми страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за жовтень 2009р., відпов ідно до якого йому належало д о сплати 2041,40 грн. Однак, внаслід ок того, що в порушення вимог с т. 20 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» відпові дачем не було сплачено зазна чену суму страхових внесків до настання останнього строк у їх сплати, у нього виникла пр острочена заборгованість, то бто недоїмка на загальну сум у 2041,40 грн.

Позивач в судовому засідан ні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити .

Відповідач в судовому засі данні проти позову заперечив , посилаючись на те, що зазначе на сума заборгованості погаш ена відповідачем, що підтвер джується платіжними доручен нями № 4 та № 3 від 20.11.2009р.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, дослідивш и подані до суду докази, оціни вши їх за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а всебічному, повному та об' єктивному розгляді у судовом у процесі всіх обставин спра ви, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загально обов'язкового державного пен сійного страхування, регулюю ться Законом України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передба чено, що платники внесків є ро ботодавці, підприємства, уст анови і організації, створен і відповідно до законодавств а України, незалежно від форм власності, виду діяльності т а господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політи чні партії, фізичні особи-суб 'єкти підприємницької діяльн ості та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-с уб'єктів підприємницької дія льності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксо ваний податок, єдиний подато к, фіксований сільськогоспод арський податок, придбали сп еціальний торговий патент), я кі використовують працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених з аконодавством або за договор ами цивільно-правового харак теру.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю 2041,40 «Укрчорметавтоматика» (ко д ЄДРПОУ 00192465) - зареєстроване як юридична особа 08.09.1999р. рішен ням Виконавчого комітету Дні пропетровської міської ради ; місцезнаходження юридичної особи: вул. Миронова, 5. м. Дніпр опетровськ, 49000. Даний факт підт верджується Довідкою № 9159 з Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни від 10.09.1999р. (а.с. 8).

Відповідач є страхувальни ком, який повинен сплачувати страхові внески на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування та зареєстрова ний в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінсько му районі м. Дніпропетровськ а за № 04020400768 (а.с. 7).

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є ціл ьовим загальнообов'язковим п латежем, який справляється н а всій території України в по рядку, встановленому цим Зак оном.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» та п. 5.1 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої Постановою правлін ня Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція ) передбачено, що страхувальн ики зобов'язані нараховувати , обчислювати і сплачувати в у становлені строки та в повно му обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» пер едбачено, що платники страхо вих внесків щомісяця складаю ть у двох примірниках розрах унок сум страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових вн есків за формою згідно додат ку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» та п. 5.1.4 названої Інструкц ії передбачено, що страхува льники зобов' язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом дл я страхувальників є календар ний місяць.

Таким чином відповідач є зо бов'язаним на підставі ст.20 За кону України №1058-1V та п.5 Інструк ції до 20 числа наступного за з вітним щомісяця сплачувати с трахові внески.

Проте відповідач не сплати в до Пенсійного фонду Україн и за жовтень 2009р. страхові вне ски, визначені у відповідном у розрахунку суму страхових внесків за формою згідно дод атку 23, в результаті чого вини кла заборгованість у розмірі 2041,40 грн. (а.с. 7).

Твердження відповідача пр о повну сплату ним суми забор гованості зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за жовтень 2009р., суд вва жає необґрунтованими з огляд у на те, що відповідно до п. п. 10.11 п. 10 Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України, затвердженої пост ановою Пенсійного фонду Укра їни N 21-1 від 19.12.2003р. у разі коли стр ахувальник має несплачені су ми недоїмки, пені та фінансов их санкцій та здійснює сплат у поточних сум страхових вне сків, ці суми зараховуються ш ляхом перерозподілу такої сп лаченої суми в рахунок сплат и недоїмки, пені та фінансови х санкцій у порядку календар ної черговості їх виникнення .

Пунктом 9 ст. 106 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» встановлено, що виконавч і органи Пенсійного фонду за стосовують до страхувальник ів фінансові санкції за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, у то му числі донарахованих страх увальниками або територіаль ними органами Пенсійного фон ду, накладається штраф залеж но від строку затримки плате жу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 30 календарних днів вкл ючно;

- 20 відсотків зазначени х сум - у разі затримки їх спла ти у строк до 90 календарних дн ів включно;

- 50 відсотків зазначени х сум - у разі затримки їх спла ти понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Крім того, п. 13 вищезазначено ї статті визначено, що про на рахування пені та накладення штрафів, передбачених части нами дев'ятою і десятою цієї с татті, посадові особи викона вчих органів Пенсійного фонд у в порядку, встановленому пр авлінням Пенсійного фонду, в иносять рішення, які протяго м трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються стра хувальнику, банку чи організ ації, яка здійснює виплату і д оставку пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача існува ла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування за попередн і періоди - та на виконання вим ог п. 13 ст. 106 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» у правлінням Пенсійного фонду України в Кіровському район і м. Дніпропетровська були ви несені щодо відповідача наст упні Рішення: № 158 від 16.02.2010р. (заст осована до відповідача фінан сова санкція та нарахована п еня у загальній сумі 908 грн. 26 ко п. за період з 20.03.2009р. до 30.09.2009р. (а.с.16) , № 159 від 16.02.2010р. (застосована до ві дповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальн ій сумі 1075 грн. 91 коп. за період з 30.03.2009р. до 30.09.2009р. (а.с. 17), № 160 від 16.02.2010р. (з астосована до відповідача фі нансова санкція та нарахован а пеня у загальній сумі 922 грн. 6 2 коп. за період з 21.04.2009р. до 30.09.2009р. (а .с. 18), № 161 від 16.02.2010р. (застосована д о відповідача фінансова санк ція та нарахована пеня у зага льній сумі 678 грн. 66 коп. за періо д з 20.05.2009р. до 30.09.2009р. (а.с. 19), № 162 від 16.02.2010 р. (застосована до відповідач а фінансова санкція та нарах ована пеня у загальній сумі 166 4 грн. 22 коп. за період з 27.05.2009р. до 30. 09.2009р. (а.с. 20).

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами 9 і 10 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування», підлягають спла ті страхувальником, банком ч и організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, пр отягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же стр ок страхувальник, банк чи орг анізація, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, має прав о оскаржити зазначене рішенн я до вищого органу Пенсійног о фонду або в судовому порядк у з одночасним обов'язковим п исьмовим повідомленням про ц е відповідного виконавчого о ргану Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Тобто на момент сплати пози вачем суми коштів на погашен ня поточної заборгованості з а жовтень 2009р. по платіжними до рученнями № 4 та № 3 від 20.11.2009р. у нь ого по особовому рахунку існ увала заборгованість зі спла ти фінансових санкцій та пен і за попередні періоди, а тому зазначені коштів на підстав і п. п. 10.11 п. 10 Інструкції були зар аховані шляхом перерозподіл у сплаченої суми в рахунок сп лати недоїмки, пені та фінанс ових санкцій у порядку кален дарної черговості їх виникне ння (за попередні періоди).

Частиною 2 ст. 106 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» передбачено, що суми стр ахових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачен і страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі - недоїмка ). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законод авством обов' язків, що приз вело до утворення недоїмки в сумі 2041,40 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказан ого Закону, територіальні ор гани Пенсійного фонду за фор мою і у строки, визначені прав лінням Пенсійного фонду, над силають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про с плату недоїмки, страхувальни к зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведен ої норми Закону позивачем бу ла направлена вимога про спл ату недоїмки № Ю-255-13 від 04.12.2009р., як а отримана відповідачем 09.12.2009р . (а.с. 35-36).

Отже, сума заборгованості відповідача складає 2041,40 грн. і є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону пер едбачено, що спори, що виникаю ть із правовідносин за цим За коном, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судово му порядку.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем добровільно не спла чена, відповідних доказів су ду не надано, суд дійшов висно вку, що позовні вимоги є обґру нтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсяз і.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України судові витрати по справі з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська д о товариства з обмеженою від повідальністю «Укрчорметав томатика» про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ук рчорметавтоматика» (код ЄДРП ОУ 00192465, р\р 2600730131652 в КБ «Проиінвест банк», МФО 305437) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Бабушкінському районі м . Дніпропетровська (код ЄДРПО У 21908844, р\р 29023866100110 в КБ «ПриватБанк» , МФО 305482) заборгованість зі спл ати внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у загальній сумі 2041 ( дві тисячі сорок одна) грн. 40 ко п.

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 21.04.2010 року

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >