Рішення

від 18.06.2021 по справі б11/316-07 (911/3043/20)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2021 р. м. Київ Справа № Б11/316-07 (911/3043/20)

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Майбороди В.М. розглянувши справу

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Згурівський бурякорадгосп", Київська обл., смт. Згурівка

до 1) Шевченківської сільської ради, Київська обл., с. Шевченкове

2) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, м. Київ

про зобов`язання вчинити дії

Представники сторін:

позивача - Кирик О.В.;

відповідача 1 - не з`явився;

відповідача 2 - Желяк А.А.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовом до Шевченківської сільської ради та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях про зобов`язання вчинити дії в межах справи про банкрутство № Б11/316-07.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не виконано належним чином обов`язку по прийняття до комунальної власності об`єктів державної власності.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 02.06.2021 року на 18.06.2021 року.

Після оголошеної перерви представник позивача подав звіряльну відомість станом на 26.05.2021 р., яка не підписана представником відовідача.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача 1 в засідання суду не з`явився, про причини неявки не повідомив суд належним чином, вимоги суду викладені в ухвалах від 24.11.2020 р., 16.12.2020 р., 20.01.2021 р. не виконав, відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Представник відповідача 2 заперечив проти позову мотивуючи тим, що передача об`єктів з державної власності до комунальної власності здійснюється в порядку визначеному ЗУ "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", Положенням про передачу об`єктів права державної та комунальної власності, затвердженою Постановою КМУ від 06.11.1995 р. № 891, за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних містах рад.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

В Господарському суді Київської області перебуває на розгляді справа № Б11/316-07 про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства "Згурівський бурякорадгосп" (Київська обл., смт. Згурівка, Червоний відділок, вул. Садова, 1, код ЄДРПОУ 00385833).

В обгрунтування заявленого позову ліквідатор ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" посилається на те, що в жовтні 2013 р. з Регіонального відділення Фонду державного майна України отримано лист вих. № 02-14-5341 від 09.10.2013, яким Регіональне відділення ФДМУ заперечує можливість ліквідації ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" до моменту реалізації управлінських рішень у відношенні державного майна, яке знаходиться на балансі Банкрута.

Відповідно до ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства, усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об`єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об`єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Листом вих. № 4493 від 06.11.2013 ліквідатор ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" звернувся до Шевченківської сільської ради Згурівського району з проханням прийняти до комунальної власності територіальної громади об`єкти житлового фонду та комунальної інфраструктури.

Листом вих. № 02-41/288 від 27.11.2013 Шевченківська сільська рада повідомила, що питання прийняття об`єктів житлового фонду буде розглянуто на черговому засіданні сесії ради, яке відбудеться в грудні 2013 року. Листом вих. № 02/41-6 від 02.01.2014 Шевченківська сільська рада Згурівського району повідомила, що для прийняття Шевченківською сільською радою в комунальну власність майна Банкрута та взяття його на баланс, необхідно надати інформацію щодо конкретної поштової адреси об`єктів, номери будинків.

Після відновлення інформації, витребуваної Шевченківською сільською радою, 27.10.2014 ліквідатором ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" було повторно направлено Заяву вих. № 02-01/258 про передачу майна банкрута до комунальної власності.

Листом вих. № 02-01/520 від 10.04.2015 ліквідатор звернувся до Шевченківської сільської ради із заявою про передачу майна банкрута до комунальної власності.

07.05.2015 від Шевченківської сільської ради отримано відповідь у якій запропоновано уточнити інформацію щодо 4 кв. житлових будинків.

12.06.2015 ліквідатором вручено Шевченківській сільській раді Заяву про передачу майна банкрута до комунальної власності вих. № 02-01/611 від 11.06.15, на який отримано відповідь, що для прийняття майна в комунальну власність, банкруту необхідно надати технічну документацію на об`єкти та інше.

Таким чином у ліквідатора ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" та відповідачів виник спір щодо передачі в комунальну власність об`єктів житлового фонду та комунальної інфраструктури.

06.07.2015 ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" звернулося до Господарського суду Київської області з позовною заявою про зобов`язання Відповідача 1 прийняти в комунальну власність державне майно, яке знаходиться на балансі банкрута. Дана позовна заява розглядалась в межах справи про банкрутство у окремому провадженні.

За результатами розгляду вищевказаної позовної заяви, ухвалою Господарського суду Київської області від 21.10.2015 у справі № Б11/316-07 клопотання ліквідатора задоволено, та зобов`язано відповідача прийняти в комунальну власність майно, згідно переліку. Однак, постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.01.2016 № Б11/316-07 вищевказану ухвалу суду першої інстанції скасовано, та матеріали справи передано до Господарського суду Київської області, на стадію вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви. В свою чергу, ухвалою від 26.02.2016 Господарський суд Київської області відмовив у прийнятті позовної заяви ліквідатора у справі про банкрутство № Б11/316-07.

Тобто станом на сьогоднішній день спір по суті не розглянуто, остаточного рішення по справі не прийнято.

05.02.2020 Шевченківській сільській раді надіслано Заяву про передачу майна банкрута до комунальної власності вих. № 02-01/1591 від 05.02.2020, відповідь не надано.

19.06.2020 Шевченківській сільській раді повторно надіслано Заяву про передачу майна банкрута до комунальної власності вих. № 02-01/1657, проте відповідь не надано.

02.10.2018 подано заяву до Регіонального відділення фонду державного майна України про зняття з балансового обліку майна, що приватизоване фізичними особами.

28.11.2018 отримано відповідь про зняття з балансового обліку майна, що приватизоване фізичними особами.

19.02.2020 подано заяву до Регіонального відділення фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях з проханням надати дозвіл та прийняти відповідне рішення, щодо зняття з балансового обліку та передачі майна до комунальної власності Згурівській селищній раді.

05.06.2020 отримано відповідь від Регіонального відділення фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, згідно якої, Регіональне відділення фонду просить посприяти у передачі майна банкрута до комунальної власності.

Згідно підпункту "и" пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", Фонд державного майна України дає дозвіл (погодження) на відчуження державного майна у випадках, встановлених законодавством.

Згідно підпункту "е" пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", Фонд державного майна України виступає розпорядником Єдиного реєстру об`єктів державної власності.

Згідно пункту 1 Положення "Про Регіональне відділення Фонду державного майна України", Регіональне відділення Фонду державного майна України (далі - регіональне відділення) утворюється в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і територіальним органом Фонду державного майна України (далі - Фонд), що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління.

Ліквідатором ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" неодноразово направлялися звернення до Шевченківської сільської ради Згурівського району з проханням прийняти до комунальної власності територіальної громади об`єкти житлового фонду та комунальної інфраструктури та до Регіонального відділення фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях для прийняття владного рішення, щодо зазначених об`єктів. Проте Шевченківська сільська рада, та Регіональне відділення фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях уникають прийняття відповідних рішень, в звязку з чим ліквідаційна процедура фактично завершена: ліквідаційна маса реалізована, розрахунки з кредиторами проведено.

Відповідно до ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об`єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об`єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник.

Згідно ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 74 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, а саме звіряльну відомість майна, що обліковується на балансі ВАТ "Згурівський бурякорадгосп" суд прийшов до висновку про те, що до вимог про передачу до комунальної власності включені об`єкти, які на балансі банкрута не перебувають: квартира № 3 по вулиці Залізнична, 4, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське; будинок по вулиці Залізнична, 9, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське; № з/п 1, Клуб, вул. Володимирська, 12, Київська обл., Згурівський р-н, смт. Згурівка, Володимирський відділок; № з/п 1, Дитсад, вул. Володимирська, 18, Київська обл., Згурівський р-н, смт. Згурівка, Володимирський відділок; № з/п 1, Лазня, вул. Молодіжна, 12, Київська обл., Згурівський р-н, смт. Згурівка, Володимирський відділок; № з/п 3, Лазня Травневого відділку, вул. Залізнична, 3, Київська обл., Згурівський р-н, смт Згурівка. З огляду на викладе суд задовольняє позовні вимоги щодо об`єктів, які фактично перебувають на балансі ВАТ "Згурівський бурякорадгосп".

Враховуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги частково, у зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого частиною 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.

Керуючись ст. ст. 61,62 Кодексу з процедур банкрутства, ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов`язати Шевченківську сільську раду Згурівського району (07641, Київська обл., Згурівський р-н, с. Шевченкове, вул. Шевченка, 28, код 04527477) без додаткових умов прийняти до комунальної власності об`єкти державної власності Травневого та Володимирського відділків, а саме: квартири в„–в„– 1 , 2, 3, 4, 5,6 , 8 по вулиці Молодіжна, 18, Київська обл., Згурівський р-н, с. Володимирське ; квартири в„–в„– 4 , 5 , 7 по вулиці Молодіжна, 19, Київська обл., Згурівський р-н, с. Володимирське ; квартири в„–в„– 2 , 3, 4 , 5 , 7 , 8 по вулиці Молодіжна, 20, Київська обл., Згурівський р-н. с. Володимирське ; квартири в„–в„– 6 , 7 по вулиці Молодіжна, 25, Київська обл., Згурівський р-н, с. Володимирське ; будинок по вулиці Молодіжна, 26, Київська обл., Згурівський р-н, с. Володимирське ; квартири в„–в„– 3 , 4 по вулиці Молодіжна, 27, Київська обл., Згурівський р-н, с. Володимирське ; квартири в„–в„– 1 , 3 , 4 по вулиці Молодіжна, 28, Київська обл., Згурівський р-н. с. Володимирське ; квартири в„–в„– 2 , 4 по вулиці Молодіжна, 29, Київська обл., Згурівський р-н, с. Володимирське ; квартири в„–в„– 1 , 3, 4 по вулиці Залізнична, 2, Київська обл., Згурівський р-н. с. Майське ; будинок по вулиці Залізнична, 11, Київська обл., Згурівський р-н. с. Майське ; будинок по вулиці Пятихацька, 32, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське; квартири в„–в„– 1 , 2 , 3 по вулиці Польова, 1, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське; квартири в„–в„– 1 , 2, 3 по вулиці Залізнична, 2, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське ; квартира в„– 3 по вулиці Залізнична, 4, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське ; будинок по вулиці Залізнична, 10, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське ; будинок по вулиці Залізнична, 11, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське ; будинок по вулиці Залізнична, 13, Київська обл., Згурівський р-н. с. Майське; будинок по вулиці Залізнична, 15, Київська обл., Згурівський р-н, с. Майське; будинок по вулиці Залізнична, 16, Київська обл., Згурівський р-н. с. Майське; № з/п 5, Автодорога-під`їзд, Київська обл., Згурівський р-н, смт Згурівка, Володимирський відділок; № з/п 4, Шосейна дорога, Київська обл., Згурівський р-н, смт Згурівка, Травневий відділок;

3. Стягнути з Шевченківської сільської ради Згурівського району Київської області (07641, Київська обл., Згурівський р-н, с. Шевченкове, вул. Шевченка, 28, код 04527477) на користь Відкритого акціонерного товариства "Згурівський бурякорадгосп" (07600, Київська обл., смт. Згурівка, Червоний відділок, вул. Садова, буд. 1, код 00385833) - 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. судового збору.

4. В решті позовних вимог відмовити повністю.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст рішення підписано 29.06.2021 року.

Суддя Л.Я. Мальована