Постанова

від 31.03.2010 по справі 2-а-1250/10/2270/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-1250/10/2270/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Майстер П.М.

при секретарі Ковальчук О.А.

за участі: прокурора Ільчука Ю.Ф.,

представника позивача Фе дощук А.О.,

розглянувши у судовому з асіданні в залі суду м. Хмельн ицького адміністративну спр аву за позовом Шепетівського міжрайонного прокурора в ін тересах держави в особі Хмел ьницького територіального у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку третя особа, яка не за являє самостійних вимог на п редмет спору на стороні пози вача < 3-тя особа > до відкрито го акціонерного товарисвта " Шепетівське АТП - 16864" третя ос оба, яка не заявляє самостійн их вимог на предмет спору на с тороні відповідача < 3-тя особ а > про стягнення штрафних са нкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Шепетівський міжрайо нний прокурор в інтересах де ржави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку зв ернувся до суду з позовом до в ідкритого акціонерного това риства "Шепетівське АТП - 16864" пр о стягнення заборгованості п о нарахованих фінансових сан кцій в сумі 850,00 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною перевірко ю Хмельницького територіаль ного управління Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку з приводу засто сування штрафних санкцій за порушення законодавства про цінні папери встановлено фа кт несплати відповідачем зас тосованих до нього штрафних санкцій за порушення законод авства, що регулює діяльніст ь підприємств на ринку цінни х паперів в сумі 850,00 гривень.

За таких обставин позивач п росить позовні вимоги задово льнити в повному обсязі та ст ягнути з відкритого акціонер ного товариства "Шепетівське АТП - 16864" вказану суму коштів.

Прокурор та представник Хм ельницького територіальног о управління Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку в судовому засідан ні позовні вимоги підтримали повністю, посилаючись на обс тавини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про слухання справи повід омлений належним чином.

Суд, вислухавши пояснення п рокурора та представника поз ивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх с укупності, дійшов висновку, щ о позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в по вному обсязі з наступних під став.

Відкрите акціонерне товар иство "Шепетівське АТП - 16864", зар еєстроване як юридична особа , ідентифікаційний код 03119246.

Як вбачається з матеріалів справи, 27 березня 2009 року загал ьними зборами ВАТ "Шепетівсь ке АТП - 16864" прийнято рішення пр о зміну складу посадових осі б емітента, про що повідомлен о Хмельницьке територіальне управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку 10.04.2009 року, проте зазна чена інформація не була опуб лікована в офіційному друков аному виданні.

За наслідками перевірки ск ладено акт від 09 червня 2009 року № 50 - ХМ про правопорушення на ринку цінних паперів. На підс таві акту перевірки уповнова женою особою Комісії винесен а постанова від 18 серпня 2009 рок у № 50-ХМ, якою за порушення вимо г законодавства про цінні па пери - особливу інформацію про зміну складу посадових о сіб емітента станом на 03.04.2009р. н е опубліковано в офіційному друкованому виданні накладе но штраф у сумі 850 грн.

Відповідач в добровільном у порядку постанову про накл адення фінансових санкцій за правопорушення на ринку цін них паперів не виконав.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону У країни “Про державне регулюв ання ринку цінних паперів в У країні” державне регулюванн я ринку цінних паперів здійс нює Державна комісія з цінни х паперів та фондового ринку , яка згідно ч.2 ст.6 Закону здійс нює повноваження через центр альний апарат і свої територ іальні органи.

Повноваження Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку регламентуютьс я ст.8 Закону, серед яких, зокре ма, здійснювати контроль за д остовірністю і розкриттям ін формації, що надається еміте нтами та особами, які здійсню ють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і самор егулівними організаціями, т а її відповідальністю встано вленим вимогам.

Відповідно ст. 41 Закону Укра їни "Про цінні папери та фондо вий ринок" особлива інформац ія про емітента - інформація п ро будь-які дії, що можуть впли нути на фінансово-господарсь кий стан емітента та призвес ти до значної зміни вартості його цінних паперів.

До особливої інформації на лежать відомості про зміну с кладу посадових осіб емітент а. Строки, порядок та форми под ання особливої інформації пр о емітента встановлюються Де ржавною комісією з цінних па перів та фондового ринку.

Особлива інформація про ем ітента є відкритою і оприлюд нюється шляхом опублікуванн я її в одному з офіційних друк ованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку і розміщення у зага льнодоступній інформаційні й базі даних Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку про ринок цінних па перів. Державна комісія з цін них паперів та фондового рин ку встановлює додаткові вимо ги до розкриття особливої ін формації про емітента та вжи ває заходів щодо її розкритт я.

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону Украї ни "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні " інформацію, яка опубліков ується, а також яка розміщуєт ься у загальнодоступній базі даних ДКЦПФР про ринок цінни х паперів, вважається у тому ч ислі, особлива інформація пр о емітента.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 11 Зако ну України " Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні" за не опублікуванн я інформації та за нерозміще ння інформації у загальнодос тупній інформаційній базі да них ДКЦПФР про ринок цінних п аперів передбачена відповід альність у вигляді накладенн я штрафної санкції у розмірі 50 неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян.

Згідно з п. 12 Закону України " Про внесення змін до деяких з аконів України, що передбача ють безспірне списання (стяг нення) коштів з рахунків юрид ичних та фізичних осіб - суб'єк тів підприємницької діяльно сті у банках" від 18.11.1996 року штра фи, накладені Державою коміс ією з цінних паперів та фондо вого ринку стягуються в судо вому порядку.

З врахуванням наведеного, с уд вважає, що накладені на від повідача штрафні санкції в р озмірі 850 грн. 00 коп. є обґрунтов аними, відповідають чинному законодавству та підлягають стягненню. Наявність поруше ння підтверджується постано вою про порушення справи, акт ом про правопорушення, поста новою про розгляд справи, пос тановою про накладення санкц ії.

Відповідно до ст.ст.11, 71 КАС Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

Відповідачем не надано суд у доказів про сплату штрафни х санкцій в сумі 850 гривень.

Таким чином, враховуючи вик ладене, суд приходить до висн овку, що позов слід задовольн ити.

Керуючись < Текст > ст.ст. 158-163, 16 7, 255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити по вністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товарисвта "Шепетів ське АТП - 16864" (Хмельницька обла сть, м. Шепетівка, вул. С.Лазо, 25, к од ЄДРПОУ 03119246), на користь Хмель ницького територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штраф в сумі 850,00 грн. (вісі мсот п'ятдесят гривень).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження поста нови суду та апеляційної ска рги. Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Апеляційна скарга на постан ову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарже ння.

Повний текст постанови виготовлено 31 березня 2010 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сил и >

Суддя /підпис/ < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер