Ухвала

від 29.06.2021 по справі 906/183/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"29" червня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/183/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Маріщенко Л.О.,

розглядаючи справу

за позовом: Приватного сільськогосподарського підприємства "Троянівське"

до 1. Гришковецької селищної ради

2. Приватного підприємства "Гвоздава"

про скасування рішення, визнання недійсними та скасування реєстрації договорів оренди, усунення перешкод у користуванні земельними ділянками

за участі представників сторін:

від позивача: Ліпухін А.В. - ордер від 21.12.2020

від відповідача-1:Грицик А.В. - дов. 15 від 29.06.2021

від відповідача-2: Макаренко І.Я. - дов. № 28 від 05.05.2021,

ВСТАНОВИВ:

ПСП "Троянівське" звернулося до господарського суду Житомирської області з позовом до Гришковецької селищної ради та Приватного підприємства "Гвоздава" в якому просить:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення 21-й сесії сьомого скликання Гришковецької селищної ради від 16.09.2020 р. за № 398 в частині затвердження Приватному підприємству Гвоздава технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних часток (невитребуваних паїв) в натурі (на місцевості) відповідно до схеми розпаювання земель колективної власності реформованого КСП Рея Гальчинської сільської ради загальною площею 84,6093 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та передачі зазначених вище земельних ділянок Приватному підприємству Гвоздава в оренду терміном на 7 років , а саме:

- пай 677 кадастровий номер 1820881500:02:000:0677 площа 1,5499 га;

- пай 687 кадастровий номер 1820881500:03:000:0687 площа 2,2887 га;

- пай 745 кадастровий номер 1820881500:03:000:0745 площа 1,2314 га;

- пай 746 кадастровий номер 1820881500:03:000:0746 площа 1,2536 га;

- пай 747 кадастровий номер 1820881500:03:000:0747 площа 1,2612 га;

- пай 748 кадастровий номер 1820881500:03:000:0748 площа 1,3594 га;

- пай 749 кадастровий номер 1820881500:03:000:0749 площа 1,4981 га;

- пай 750 кадастровий номер 1820881500:03:000:0750 площа 1,4576 га;

- пай 751 кадастровий номер 1820881500:03:000:0751 площа 1,5161 га;

- пай 752 кадастровий номер 1820881500:03:000:0752 площа 2,2254 га;

- пай 753 кадастровий номер 1820881500:03:000:0753 площа 2,4143 га;

- пай 754 кадастровий номер 1820881500:03:000:0754 площа 2,8261 га;

- пай 755 кадастровий номер 1820881500:03:000:0755 площа 2,2124 га;

- пай 756 кадастровий номер 1820881500:03:000:0756 площа 2,6742 га;

- пай 757 кадастровий номер 1820881500:03:000:1757 площа 2,4412 га;

- пай 758 кадастровий номер 1820881500:03:000:0758 площа 2,2799 га;

- пай 759 кадастровий номер 1820881500:03:000:0759 площа 1,979 га;

- пай 760 кадастровий номер 1820881500:03:000:0760 площа 1,5595 га;

- пай 761 кадастровий номер 1820881500:03:000:0761 площа 1,8178 га;

- пай 762 кадастровий номер 1820881500:03:000:0762 площа 2,8603 га;

- пай 763 кадастровий номер 1820881500:03:000:0763 площа 1,5002 га;

- пай 765 кадастровий номер 1820881500:03:000:0765 площа 2,3877 га;

- пай 766 кадастровий номер 1820881500:03:000:0766 площа 3,3755 га;

- пай 767 кадастровий номер 1820881500:03:000:0767 площа 2,3541 га;

- пай 768 кадастровий номер 1820881500:03:000:0768 площа 2,2124 га;

- пай 769 кадастровий номер 1820881500:03:000:0769 площа 2,3673 га;

- пай 770 кадастровий номер 1820881500:03:000:0770 площа 2,6403 га;

- пай 771 кадастровий номер 1820881500:03:000:0771 площа 2,1764 га;

- пай 772 кадастровий номер 1820881500:03:000:0772 площа 1,8253 га;

- пай 773 кадастровий номер 1820881500:03:000:0773 площа 2,3484 га;

- пай 774 кадастровий номер 1820881500:03:000:0774 площа 3,595 га;

- пай 775 кадастровий номер 1820881500:03:000:0775 площа 3,7151 га;

- пай 776 кадастровий номер 1820881500:03:000:0776 площа 2,9025 га;

- пай 782 кадастровий номер 1820881500:03:000:0782 площа 1,9401 га;

- пай 783 кадастровий номер 1820881500:03:000:0783 площа 2,0608 га;

- пай 784 кадастровий номер 1820881500:03:000:0784 площа 1,9936 га;

- пай 785 кадастровий номер 1820881500:03:000:0785 площа 1,8748 га;

- пай 786 кадастровий номер 1820881500:03:000:0786 площа 1,6284 га;

- пай 787 кадастровий номер 1820881500:03:000:0787 площа 1,471 га.

2. Визнати недійсними та скасувати державну реєстрацію договорів оренди невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок (часток, паїв), які були укладені між Гришковецькою селищною радою, як орендодавцем, і Приватним підприємством Гвоздава , як орендарем, а саме щодо наступних ділянок:

1. кадастровий номер 1820881500:02:000:0677 площа 1,5499 га;

2. кадастровий номер 1820881500:03:000:0687 площа 2,2887 га;

3. кадастровий номер 1820881500:03:000:0745 площа 1,2314 га;

4. кадастровий номер 1820881500:03:000:0746 площа 1,2536 га;

5. кадастровий номер 1820881500:03:000:0747 площа 1,2612 га;

6. кадастровий номер 1820881500:03:000:0748 площа 1,3594 га;

7. кадастровий номер 1820881500:03:000:0749 площа 1,4981 га;

8. кадастровий номер 1820881500:03:000:0750 площа 1,4576 га;

9. кадастровий номер 1820881500:03:000:0751 площа 1,5161 га;

10. кадастровий номер 1820881500:03:000:0752 площа 2,2254 га;

11. кадастровий номер 1820881500:03:000:0753 площа 2,4143 га;

12. кадастровий номер 1820881500:03:000:0754 площа 2,8261 га;

13. кадастровий номер 1820881500:03:000:0755 площа 2,2124 га;

14. кадастровий номер 1820881500:03:000:0756 площа 2,6742 га;

15. кадастровий номер 1820881500:03:000:1757 площа 2,4412 га;

16. кадастровий номер 1820881500:03:000:0758 площа 2,2799 га;

17. кадастровий номер 1820881500:03:000:0759 площа 1,979 га;

18. кадастровий номер 1820881500:03:000:0760 площа 1,5595 га;

19. кадастровий номер 1820881500:03:000:0761 площа 1,8178 га;

20. кадастровий номер 1820881500:03:000:0762 площа 2,8603 га;

21. кадастровий номер 1820881500:03:000:0763 площа 1,5002 га;

22. кадастровий номер 1820881500:03:000:0765 площа 2,3877 га;

23. кадастровий номер 1820881500:03:000:0766 площа 3,3755 га;

24. кадастровий номер 1820881500:03:000:0767 площа 2,3541 га;

25. кадастровий номер 1820881500:03:000:0768 площа 2,2124 га;

26. кадастровий номер 1820881500:03:000:0769 площа 2,3673 га;

27. кадастровий номер 1820881500:03:000:0770 площа 2,6403 га;

28. кадастровий номер 1820881500:03:000:0771 площа 2,1764 га;

29. кадастровий номер 1820881500:03:000:0772 площа 1,8253 га;

30. кадастровий номер 1820881500:03:000:0773 площа 2,3484 га;

31. кадастровий номер 1820881500:03:000:0774 площа 3,595 га;

32. кадастровий номер 1820881500:03:000:0775 площа 3,7151 га;

33. кадастровий номер 1820881500:03:000:0776 площа 2,9025 га;

34. кадастровий номер 1820881500:03:000:0782 площа 1,9401 га;

35. кадастровий номер 1820881500:03:000:0783 площа 2,0608 га;

36. кадастровий номер 1820881500:03:000:0784 площа 1,9936 га;

37. кадастровий номер 1820881500:03:000:0785 площа 1,8748 га;

38. кадастровий номер 1820881500:03:000:0786 площа 1,6284 га;

39. кадастровий номер 1820881500:03:000:0787 площа 1,471 га.

3. Зобов`язати Приватним підприємством Гвоздава усунути і не чинити на майбутнє перешкоди Приватному сільськогосподарському підприємству "Троянівське" у користуванні наступними земельними ділянками:

1. кадастровий номер 1820881500:02:000:0677 площа 1,5499 га;

2. кадастровий номер 1820881500:03:000:0687 площа 2,2887 га;

3. кадастровий номер 1820881500:03:000:0745 площа 1,2314 га;

4. кадастровий номер 1820881500:03:000:0746 площа 1,2536 га;

5. кадастровий номер 1820881500:03:000:0747 площа 1,2612 га;

6. кадастровий номер 1820881500:03:000:0748 площа 1,3594 га;

7. кадастровий номер 1820881500:03:000:0749 площа 1,4981 га;

8. кадастровий номер 1820881500:03:000:0750 площа 1,4576 га;

9. кадастровий номер 1820881500:03:000:0751 площа 1,5161 га;

10. кадастровий номер 1820881500:03:000:0752 площа 2,2254 га;

11. кадастровий номер 1820881500:03:000:0753 площа 2,4143 га;

12. кадастровий номер 1820881500:03:000:0754 площа 2,8261 га;

13. кадастровий номер 1820881500:03:000:0755 площа 2,2124 га;

14. кадастровий номер 1820881500:03:000:0756 площа 2,6742 га;

15. кадастровий номер 1820881500:03:000:1757 площа 2,4412 га;

16. кадастровий номер 1820881500:03:000:0758 площа 2,2799 га;

17. кадастровий номер 1820881500:03:000:0759 площа 1,979 га;

18. кадастровий номер 1820881500:03:000:0760 площа 1,5595 га;

19. кадастровий номер 1820881500:03:000:0761 площа 1,8178 га;

20. кадастровий номер 1820881500:03:000:0762 площа 2,8603 га;

21. кадастровий номер 1820881500:03:000:0763 площа 1,5002 га;

22. кадастровий номер 1820881500:03:000:0765 площа 2,3877 га;

23. кадастровий номер 1820881500:03:000:0766 площа 3,3755 га;

24. кадастровий номер 1820881500:03:000:0767 площа 2,3541 га;

25. кадастровий номер 1820881500:03:000:0768 площа 2,2124 га;

26. кадастровий номер 1820881500:03:000:0769 площа 2,3673 га;

27. кадастровий номер 1820881500:03:000:0770 площа 2,6403 га;

28. кадастровий номер 1820881500:03:000:0771 площа 2,1764 га;

29. кадастровий номер 1820881500:03:000:0772 площа 1,8253 га;

30. кадастровий номер 1820881500:03:000:0773 площа 2,3484 га;

31. кадастровий номер 1820881500:03:000:0774 площа 3,595 га;

32. кадастровий номер 1820881500:03:000:0775 площа 3,7151 га;

33. кадастровий номер 1820881500:03:000:0776 площа 2,9025 га;

34. кадастровий номер 1820881500:03:000:0782 площа 1,9401 га;

35. кадастровий номер 1820881500:03:000:0783 площа 2,0608 га;

36. кадастровий номер 1820881500:03:000:0784 площа 1,9936 га;

37. кадастровий номер 1820881500:03:000:0785 площа 1,8748 га;

38. кадастровий номер 1820881500:03:000:0786 площа 1,6284 га;

39. кадастровий номер 1820881500:03:000:0787 площа 1,471 га.

Ухвалою суду від 29.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 906/183/21 за правилами загального позовного провадження.

03.06.2021 до суду від представника Приватного підприємства "Гвоздава" надійшов відзив. У відзиві, останній зазначає, що оскільки Договір оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №2-16 від 18.03.2016 року, не пройшов державної реєстрації речового права оренди в порядку встановленому Законом, з якою сторони пов`язали набуття останнім юридичної чинності, отже він є невчиненим (неукладеним), не створює жодних прав та обов`язків для його підписантів, а тому ПСП Троянівське не є законним орендарем спірних земельних ділянок і його право на оренду землі жодним чином не є порушеним. Відповідач-2, вважає, що заявлені ПСП Троянівське на підставі вище вказаного правочину позовні вимоги про захист порушених прав шляхом скасування реєстрації договорів оренди землі укладених між Гришковецькою селищною радою та ПП Гвоздава , - є необгрунтованими та такими, що підлягають відхиленню в повному обсязі.

22.06.2021 до суду від Гришковецької селищної ради надійшов відзив. У даному відзиві, відповідача -1 просить поновити Гришковецькій селищній раді строк на подання відзиву у справі та відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

За змістом статей 2, 7, 13 ГПК України основними засадами господарського судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін; правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин; суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до ст. 15 ГПК України. Суд визначає в межах, встановлених Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до ч.1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Проте заява про продовження строку для подачі відзиву (п.1 відзиву) подано після закінчення строку для подачі відзиву.

Відповідно до ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2, 3 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Згідно Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" Розділ Х "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено новою частиною 4 такого змісту:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином."

Водночас, суд, задля дотримання принципів господарського судочинства та з метою формування матеріалів справи для її повного та всебічного розгляду, зважаючи на право сторін подавати до суду докази та стадію провадження (підготовче провадження), також, беручи до уваги карантинні заходи на території України, вважає за необхідне, з власної ініціативи, продовжити відповідачу процесуальний строк на подання до суду відзиву на позовну заяву у справі з його (відзивом) долученням до матеріалів справи.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її правову та фактичну складність, поведінку учасників процесу та компетентних органів, важливість предмета позову для заявника у справі, можливість надання доказів тощо.

Враховуючи наведене, а також те, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, з огляду на приписи ст.ст.177, 181-183 ГПК України, з метою виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи для розгляду по суті господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та відкласти підготовче засідання.

Враховуючи вищенаведене, а також з метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 120,121, 177, 182,183,234,235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "23" вересня 2021 р. о 11:00 год.

2. Повідомити сторін про наступне підготовче засідання.

3. Продовжити відповідачу - 1 Гришковецькій селищній раді процесуальний строк на подання до суду відзиву на позовну заяву до 21.07.2021. Направити відзив і додатки до нього сторонам по справі. Докази, такого направлення надати суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано: 30.06.2021

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу (рек)

3 - відповідачу -1 ( рек.)

4- відповідачу -2 (рек)