Постанова

від 27.05.2010 по справі 2-а-3239/10/2270

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< для копії >

Справа № 2-а-3239/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Шевчука О.П.

при секретарі Заїці О.В.

за участі представника поз ивача: Возборської І.А.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду м. Хмельницького адмініс тративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > Д ержавної інспекції з контрол ю за цінами в Хмельницькій об ласті < 3-тя особа > до Міськко опторга Красилівської райсп оживспілки < 3-тя особа > про п римусове виконання рішення т а стягнення економічних санк цій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Хмельни цькій області звернулась до суду з адміністративним позо вом до міськкоопторга Красил івської райспоживспілки про примусове виконання рішення Державної інспекції з контр олю за цінами в Хмельницькій області №042 від 15.03.2010 року та стя гнення економічних санкцій в сумі 85128,27 грн.

Позовні вимоги вмотивован і тим, що державною інспекціє ю з контролю за цінами в Хмель ницькій області проведено пе ревірку додержання відповід ачем державної дисципліни ці н про що складено акт перевір ки №174 від 10.03.2010 року. Перевіркою встановлено необґрунтовано одержану виручку внаслідок надання торговельних площ ри нку у користування суб' єкта м підприємницької діяльност і для торгівлі з контейнерів (кіосків, палаток) в період з 01. 09.2009 року по 01.02.2010 року. Державною інспекцією з контролю за цін ами в Хмельницькій області п рийнято рішення № 042 від 15.03.2010 рок у про застосування економічн их санкцій за порушення держ авної дисципліни цін в сумі 851 28,27 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримує повністю та про сить суд стягнути з міськкоо пторга Красилівської райспо живспілки в дохід державного бюджету суму порушення - 28376,0 9 грн., штраф в сумі - 56752,18 грн., вс ього стягнути 85128,27 грн.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився. Про час та мі сце розгляду справи повідомл ений ,про причини суд не повід омив, заперечень на позов та д оказів, які б спростовували д оводи позивача суду не надав .

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Судом встановлено, що Держа вною інспекцією з контролю з а цінами в Хмельницькій обла сті проведено перевірку доде ржання відповідачем державн ої дисципліни цін про що скла дено акт перевірки №174 від 10.03.2010 р оку. Перевіркою встановлено необґрунтовано одержану вир учку внаслідок надання торго вельних площ ринку у користу вання суб' єктам підприємни цької діяльності для торгівл і з контейнерів (кіосків, пала ток) в період з 01.09.2009 року по 01.02.2010 р оку.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про ціни і ціноутворе ння» вся необґрунтовано одер жана виручка підлягає вилуче нню в дохід бюджету із штрафо м у подвійному розмірі.

На підставі вищенаведеног о, згідно п.4 Положення про осн овні вимоги до організації д іяльності продовольчих, непр одовольчих та змішаних ринкі в, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України в ід 29.07.2009 року № 868 «Про деякі пита ння організації діяльності п родовольчих, непродовольчих та змішаних ринків» підприє мством не заключні договори оренди торговельного місця і з суб' єктами господарюванн я, які сплатили ринковий збір за 30 і більше днів на одному ри нку, згідно з Типовою формою, з атвердженою постановою Кабі нету Міністрів України від 05 б ерезня 2009 року № 278 «Про заходи щ одо стабілізації цін надання послуг та оренду торгових пр иміщень (площ) у торговельних об' єктах, на ринках з продаж у продовольчих та непродовол ьчих товарів в умовах фінанс ово-економічної кризи».

При визначенні собівартос ті 1 кв.м. до розрахунку прийня то площу, яка фактично надаєт ься в користування (1516 кв.м.), зам ість загальної площі 12100 кв.м., ч им порушено вимоги п.5 розділ у ІІ Порядку розрахунку цін н а послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуго вування на ринках з продажу п родовольчих та непродовольч их товарів, затвердженого на казом Міністерства економік и України, Державного коміте ту України з питань регулято рної політики та підприємниц тва від 30.06.2009 року №638/109.

За результатами внесених к оригувань до складу калькуля ції відповідно до вимог чинн ого законодавства оренда пла та повинна становити - 0,16 грн . за 1 торгове місце, замість 1,00 г ривні.

В результаті вказаного пор ушення за період з 1 вересня 2009 року по 1 лютого 2010 року підприє мництвом необґрунтовано отр имано 28376,09 грн. виручки.

Відповідно до «Інструкції про порядок застосування ек ономічних та фінансових (штр афних) санкцій органами держ авного контролю за цінами», щ о затверджена спільним наказ ом Міністерства економіки та з питань європейської інтег рації України і Міністерства фінансів України 03.12.2001 року № 298/ 519 (зареєстровано в Міністерст ві юстиції 18.12.2001 року № 1047/6238), Держа вною інспекцією з контролю з а цінами в Хмельницькій обла сті прийнято рішення № 042 від 15. 03.2010 року про застосування екон омічних санкцій за порушення державної дисципліни цін: су ма порушення - 28376,09 грн.; сума ш трафу - 28376,09 грн. х 2 = 56752,18 грн.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що позивачем правомірн о (на підставі, у межах повнова жень та у спосіб, передбачени й Конституцією та законами У країни) та в межах компетенці ї накладені штрафні (фінансо ві) санкції, які відповідачем не сплачені.

Дана заборгованість підтв ерджується актом перевірки № 174 від 10.03.2010 року та рішенням № 042 в ід 15.03.2010 року про застосування е кономічних санкцій за поруше ння державної дисципліни цін .

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги обґрунто вані, матеріалами справи від повідають чинному законодав ству та підлягають задоволен ню.

На підставі ст.ст. 71, 86, 94, 158-163, 167, 254-259 КАС України, ст. 14 Закону Украї ни «Про ціни і ціноутворення », «Інструкції про порядок за стосування економічних та фі нансових (штрафних) санкцій о рганами державного контролю за цінами», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з міськкоопторга Красилівської райспоживспі лки, ідентифікаційний код 01786793 в дохід державного бюджету (к од 21081100 р/р 31113106700279 в УДКУ у Хмельниц ький області, код 23565526 МФО 815013) 85128,27 г рн. (вісімдесят п' ять тисяч с то двадцять вісім гривень 27 ко п.), в тому числі :суму порушенн я - 28376,09 грн. та штраф в сумі - 56752,18 гр н.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження поста нови суду та апеляційної ска рги. Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Апеляційна скарга на постан ову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарже ння.

Повний текст постанови виготовлено 27 травня 2010 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сил и >

Суддя < для копії > О.П. Шевчук

< для копії > < для копії >