Постанова

від 27.04.2010 по справі 2-а-2446/10/2270

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< для копії >

Справа № 2-а-2446/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Коваля Р.Й.

при секретарі Сенькову О.О.

за участі: Замрієвої С.С.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду м. Хмельницького адмініс тративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > державної інспекції з контро лю за цінами в Хмельницькій о бласті < 3-тя особа > до інспек ції по контролю за благоустр оєм та санітарним станом м.Хм ельницького, м.Хмельницький Хмельницької області, < 3-тя о соба > про примусове виконан ня рішення державної інспекц ії з контролю за цінами в Хмел ьницькій області, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адм іністративному позові позив ач державна інспекція з конт ролю за цінами в Хмельницькі й області зазначила, що прове деною перевіркою додержання державної дисципліни цін ін спекцією по контролю за благ оустроєм та санітарним стано м м.Хмельницького (акт переві рки від 12 жовтня 2009 року) встано влено необгрунтоване одержа ння виручки в період з 1 жовтня 2008 року по 1 жовтня 2009 року за вик онання делегованих міською р адою функцій робочого органу по регулюванню діяльності з розміщення зовнішньої рекла ми, в той час, як вони повинні б ули надаватися безоплатно. Т им самим було порушено вимог и пунктів 6, 7 Типових правил ро зміщення зовнішньої реклами , затверджених Постановою Ка бінету Міністрів України від 29 грудня 2003 року № 2067 та рішення в иконкому Хмельницької міськ ої ради від 10 червня 2004 року № 327 « Про порядок розміщення зовні шньої реклами в місті». Загал ьна сума необгрунтовано отри маної виручки складає 11072 грн. 1 1 коп.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про ціни і ціноутворе ння» та «Інструкції про поря док застосування економічни х та фінансових (штрафних) сан кцій органами державного кон тролю за цінами» дана сума по рушення підлягає вилученню в доход бюджету із штрафом у по двійному розмірі. Державною інспекцією з контролю за цін ами в Хмельницькій області п рийнято рішення від 19 жовтня 2 009 року № 132 про застосування ек ономічних санкцій за порушен ня державної дисципліни цін: сума порушення - 11072 грн. 11 коп. , сума штрафу - 11072 грн. 11 коп. х 2 = 2 2144 грн. 22 коп. Тому Державна інсп екція з контролю за цінами в Х мельницькій області просить стягнути з відповідача зазн ачені суми порушення та штра фу в дохід державного бюджет у.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала з аявлені вимоги, підтвердила зазначені в позовній заяві о бставини. Відповідач в судов е засідання не з' явився, хоч а був повідомлений про дату, ч ас та місце судового розгляд у справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про ціни і ціноутворе ння» необгрунтовано одержан а виручка підлягає вилученню в доход бюджету із штрафом у п одвійному розмірі.

Як було встановлено в ході с удового розгляду, що слідує і з пояснень представника пози вача, наявних в матеріалах сп рави копій акту перевірки до тримання Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 16 ж овтня 2009 року № 681, інформації до ходів від реалізації послуг, договору на встановлення пр іоритету на місце розташуван ня рекламного засобу від 12 гру дня 2008 року, договору на право т имчасового використання міс ць для розміщення зовнішньої реклами на виносних констру кціях від 1 вересня 2009 року № 195, д овідки державної інспекції з контролю за цінами в Хмельни цькій області до інспекції п о контролю за благоустроєм т а санітарним станом м.Хмельн ицького від 15 жовтня 2009 року, ко шторису по наданню послуг ро бочим органом, рахунку-факту ри № СФ-0000052 від 18 грудня 2008 року, ка лькуляції висновків ДІКЦ в Х мельницькій області, претенз ії, позивачем була проведена перевірка додержання держав ної дисципліни цін інспекціє ю по контролю за благоустроє м та санітарним станом м.Хмел ьницького, ході якої було вст ановлено необгрунтоване оде ржання виручки в період з 1 жов тня 2008 року по 1 жовтня 2009 року за виконання делегованих міськ ою радою функцій робочого ор гану по регулюванню діяльнос ті з розміщення зовнішньої р еклами, в той час, як вони пови нні були надаватися безоплат но. Тим самим було порушено ви моги пунктів 6, 7 Типових прави л розміщення зовнішньої рекл ами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 року № 2067 та рішен ня виконкому Хмельницької мі ської ради від 10 червня 2004 року № 327 «Про порядок розміщення з овнішньої реклами в місті». З агальна сума необгрунтовано отриманої виручки складає 1107 2 грн. 11 коп.

Державною інспекцією з кон тролю за цінами в Хмельницьк ій області прийнято рішення від 19 жовтня 2009 року № 132 про заст осування економічних санкці й за порушення державної дис ципліни цін: сума порушення - 11072 грн. 11 коп., сума штрафу - 11072 г рн. 11 коп. х 2 = 22144 грн. 22 коп.

Зазначене рішення відпові дач оскаржував, однак постан овою Хмельницького окружног о адміністративного суду від 17 лютого 2010 року йому було відм овлено в задоволенні позову. Зазначених в рішенні сум в до бровільному порядку відпові дач до бюджету не сплатив.

За таких умов суд вважає, що вимоги позивача обґрунтован і, підтверджені належними до казами, у зв'язку з чим підляг ають задоволенню в повному о бсязі.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. 14 Закону Украї ни «Про ціни і ціноутворення », «Інструкції про порядок за стосування економічних та фі нансових (штрафних) санкцій о рганами державного контролю за цінами», затвердженої спі льним наказом Міністерства е кономіки та з питань європей ської інтеграції України і М іністерства фінансів Україн и 3 грудня 2001 року № 298/519, керуючис ь ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КА С України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної інспе кції з контролю за цінами в Хм ельницькій області задовіль нити.

Стягнути з інспекції по кон тролю за благоустроєм та сан ітарним станом м.Хмельницько го, м.Хмельницький, (код ЄДРПОУ 14144116) на користь Державної інсп екції з контролю за цінами в Х мельницькій області в дохід державного бюджету (код 21081100, р/р 311191067000002 в ГУДКУ у Хмельницькій о бласті, код 23565225, МФО 815013) суму пору шення - 11072 грн. 11 коп., суму штра фу 22144 грн. 22 коп., а всього на зага льну суму 33216 (тридцять три тися чі двісті шістнадцять) грн. 33 к оп.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження поста нови суду та апеляційної ска рги. Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Апеляційна скарга на постан ову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарже ння.

Повний текст постанови виготовлено 30 квітня 2010 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сил и >

Суддя < для копії > Р.Й. Коваль

< для копії > < для копії >