Ухвала

від 01.07.2021 по справі 200/1415/20-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 липня 2021 року справа №200/1415/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів: Компанієць І.Д., Блохіна А.А., розглянув в порядку письмового провадження клопотання Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради про заміну відповідача та залучення третьої особи у справі № 200/1415/20-а (головуючий І інстанції Хохленков О.В.) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунальної організації (установи, закладу) Дошкільного навчального закладу загального розвитку № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 200/1415/20-а за апеляційною скаргою Комунальної організації (установи, закладу) Дошкільного навчального закладу загального розвитку № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року.

Відповідачем заявлено клопотання про заміну неналежної сторони, а саме відповідача - Дошкільного навчального закладу загального розвитку № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради його правонаступником Закладом дошкільної освіти (ясла-садок) № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради.

Клопотання обгунтовано тим, що рішенням Новодонецької селищної ради від 22 квітня 2021 року № 8/8-11 Про зміну назви та затвердження у новій редакції Статуту було змінено назву закладу з Дошкільний навчальний заклад загального розвитку № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради на Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі у зв`язку з передачею повноважень від Дошкільного навчального закладу загального розвитку № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради.

Також апелянтом заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Відділ освіти, культури, молоді та спорту Новодонецької селищної ради, проте вказане клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного. Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу викладеного вбачається, що третя особа може бути залучення у суді першої інстанції до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання.

Тобто, у суду апеляційної інстанції відсутні повноваження щодо залучення третьої особи на стадії апеляційного перегляду справи.

Керуючись статтями 52, 292, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Допустити на стадії апеляційного розгляду справи № 200/1415/20-а процесуальне правонаступництво, а саме замінити відповідача - Дошкільний навчальний заклад загального розвитку № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради на Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 25 "Радість" Новодонецької селищної ради.

У задоволенні клопотання відповідача про залучення Відділу освіти, культури, молоді та спорту Новодонецької селищної ради в якості третьої особи - відмовити.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 1 липня 2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 17 червня 2021 року та підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Т.Г.Гаврищук

Судді А.А. Блохін

І.Д. Компанієць