Постанова

від 05.05.2010 по справі 2а-1790/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1790/10/2370

05.05.2010 р. м. Черкаси

10 год. 15 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Кова ленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю .Є.,

за участю представни ків:

від позивача - Тікуно ва В.В., за довіреністю,

від відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у Золотоніському районі Черкаської області д о приватного підприємства «Л ілія-Гарант»про припинення ( скасування) юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Державна податков а інспекція у Золотоніському районі Черкаської області з вернулася до суду з адмініст ративним позовом до приватн ого підприємства «Лілія-Гара нт»про припинення (скасуванн я) юридичної особи.

Представник позивача зазначив, що відповідач біль ше року не подає в органи держ авної податкової служби доку менти фінансової звітності, що згідно ч. 2 ст. 46 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців»№755-IV від 15.05.2003 року є підставою для припинення (с касування) юридичної особи в ідповідача.

Представник позивача просить задовольнити його в имоги та припинити (скасуват и) юридичну особу відповідач а.

Відповідач в судове засід ання не з'явився, свого предст авника до суду не направив, за перечень проти позову не над ав, хоча належним чином повід омлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Вислухавши представника п озивача, розглянувши подані документи і матеріали, оціни вши належність, допустимість , достовірність кожного дока зу окремо, а також достатніст ь і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив , що приватне підприємство «Л ілія-Гарант»зареєстроване я к суб' єкт підприємницької д іяльності 13.03.2007 року. З 15.03.2007 року в ідповідач взятий на облік в З олотоніській ОДПІ і є платни ком податків.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач останній раз подавав декларації про д оходи до Золотоніської ОДПІ з податку на прибуток підпри ємств 07.04.2009 року, а з комунально го податку 07.04.2009 року.

При дослідженні судом відо мостей, зазначених у довідці від 19.04.2010 року № 4654/24-031, судом встан овлено, що станом на 16.04.2010 року в ідповідач не має податкової заборгованості по сплаті под атків та зборів (інших обов' язкових платежів).

Суд зазначає, що спеціальни м законом, що регулює відноси ни, які виникають у сфері держ авної реєстрації юридичних о сіб, а також фізичних осіб - пі дприємців є Закон України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV (надалі за текстом - «Закон № 755-IV»).

Відповідно до п. 4. ст. 14 розділ у IV Декрету Кабінету Міністрі в України «Про прибутковий п одаток з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992 року, громадяни, які займають ся підприємницькою діяльніс тю, надають податковому орга ну декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки , визначені законом. В деклара ції зазначаються загальні су ми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звіт ний рік або інший період, за як ий здійснюється оподаткуван ня.

У відповідності до п.2 ст.46 За кону України № 755-IV, неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону, припинення під приємницької діяльності фіз ичної особи - підприємця про водиться на підставі судовог о рішення.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач більше ро ку ухиляється від подачі в ор гани державної податкової сл ужби передбачених законом до кументів фінансової звітнос ті.

Відповідно до статті 55 Госп одарського кодексу України, суб'єктами господарювання ви знаються учасники господарс ьких відносин, які здійснюют ь господарську діяльність, р еалізуючи господарську комп етенцію (сукупність господар ських прав та обов'язків), мают ь відокремлене майно і несут ь відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передба чених законодавством.

Стаття 19 Господарського код ексу України встановлює обов 'язок усіх суб'єктів господар ювання здійснювати первинни й (оперативний) та бухгалтерс ький облік результатів своєї роботи, складати статистичн у інформацію, а також надават и відповідно до вимог закону фінансову звітність та стат истичну інформацію щодо своє ї господарської діяльності, інші дані, визначені законом .

Суд зазначає, що відповідно до статті 5 Закону України «Пр о систему оподаткування»№ 1251- XII від 25 червня 1991 року облік пла тників податків і зборів (обо в'язкових платежів) здійснює ться органами державної пода ткової служби та іншими держ авними органами відповідно д о законодавства.

Стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування»одни м з обов'язків платників пода тків визначає подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів).

Крім того, суд вважає за нео бхідне зазначити, що порядок подання податкових декларац ій визначений в Законі Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»№ 2181-III ві д 21 грудня 2000 року. Зокрема стат тею 4 цього Закону передбачен о, що податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює : календарному місяцю (у тому ч ислі при сплаті місячних ава нсових внесків), - протягом 20 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного (податкового) місяця ; календарному кварталу або к алендарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальни х або піврічних авансових вн есків), - протягом 40 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) кварталу (півріч чя); календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк том "г" підпункту 4.1.4 цього пунк ту, - протягом 60 календарних дн ів за останнім календарним д нем звітного (податкового) ро ку.

Згідно статті 46 Закону Укра їни № 755-IV державна реєстрація п рипинення підприємницької д іяльності фізичної особи - пі дприємця проводиться у разі постановлення судового ріше ння про припинення підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця.

Однією з підстав для постан овлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов' язане з банкрутством є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Таким чином, відповідач пор ушив правила здійснення госп одарської діяльності, встано влені статтею 9 Закону Україн и «Про систему оподаткування ».

Згідно зі статтею 247 Господа рського кодексу України, у ра зі здійснення суб'єктом госп одарювання діяльності, що су перечить закону чи установчи м документам, до нього може бу ти застосовано адміністрати вно-господарську санкцію у в игляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єк та господарювання провадить ся за рішенням суду.

Відповідно до частин 1 та 6 с т. 59 Господарського кодексу Ук раїни припинення діяльності суб'єкта господарювання зді йснюється шляхом його ліквід ації за рішенням суду з підст ав скасування державної реєс трації такого суб'єкта госпо дарювання.

Крім того, суд зазнач ає, що відповідно до ст. 49 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців»су д, який постановив рішення пр о припинення підприємницько ї діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі ріше ння про визнання фізичної ос оби - підприємця недієздатно ю або про обмеження її цивіль ної дієздатності, в день набр ання таким рішенням законної сили направляє його копію де ржавному реєстратору за місц ем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Є диного державного реєстру за пису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - п ідприємця.

Дата надходження суд ового рішення щодо припиненн я підприємницької діяльност і фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстра тором до журналу обліку реєс траційних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 К АС України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спросто вували доводи позивача, відп овідач суду не надав.

Суд зазначає, що відпо відно до п. 17 ст. 11 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні»№ 509-XII від 04 грудн я 1990 року органи державної под аткової служби мають право з вертатися у передбачених зак оном випадках до суду з заяво ю (позовною заявою) про скасув ання державної реєстрації су б'єкта підприємницької діяль ності.

Враховуючи вищенаведені норми, а також те, що відповід ач не подавав до державної по даткової служби податкових д екларацій та документів фіна нсової звітності більше одно го року, суд приходить до висн овку, що вказані дії порушуют ь встановлені законодавчими актами правила здійснення г осподарської діяльності та є підставою для припинення та кого суб'єкта господарювання .

Враховуючи право органів д ержавної податкової служби з вертатися до суду з заявою п ро скасування державної реєс трації суб'єкта підприємниць кої діяльності, суд вважає по зовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до за доволення.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст. 86, 159, 160, 162 КАС У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу приватного підприємства «Лі лія-Гарант», ідентифікаційни й код 34323657.

Копію цієї постанови напра вити державному реєстратору Звенигородської районної де ржавної адміністрації для ви конання обов' язків визначе них ст.ст. 39,40 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 ц ього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження, з подачею копій відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя В.І. Коваленк о