Постанова

від 27.05.2010 по справі 2а-1634/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1634/10/2370

27.05.2010 р. м. Черкаси

12 год. 45 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

секретар - Кузнецов В.С.,

за участю представника поз ивача управління Пенсійного фонду України в Смілянськом у районі Черкаської області Мороз О.С. - за довіреніст ю № 168/07 від 14.01.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Сміл янському районі Черкаської о бласті до відкритого акціоне рного товариства «Спеціаліз оване конструкторсько-техні чне бюро «Оризон»про стягнен ня простроченої заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулось управління Пенсійн ого фонду України в Смілянсь кому районі Черкаської облас ті, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного тов ариства «Спеціалізоване кон структорсько-технічне бюро « Оризон»борг по страхових вне сках на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в сумі 1 475 грн. 22 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності та перебуває на облі ку в управлінні Пенсійного ф онду України в Смілянському районі Черкаської області як платник страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Ст аном на 14.04.2010р. відповідач має з аборгованість до Пенсійного фонду України зі сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 рок у, січень 2010 року на загальну су му 1 475 грн. 22 коп., яку позивач про сить стягнути на його корист ь.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спр ави в судове засідання не з' явився, на адресу суду направ ив відзив на позов від 28.04.2010р., зг ідно якого за результатами р озгляду позовних вимог повід омляє про можливе погашення заборгованості зі сплати стр ахових внесків протягом трав ня-червня 2010 року, а також проси ть суд судове засіданні у зв' язку з скрутним фінансовим с таном провести без участі ві дповідача.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, а також регулю є порядок формування Накопич увального пенсійного фонду т а фінансування за рахунок йо го коштів видатків на оплату договорів страхування довіч них пенсій або одноразових в иплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (далі за текстом - Закон ).

Страхувальниками, що згідн о статті 17 Закону зобов' язан і, окрім іншого нараховувати , обчислювати і сплачувати в установлені строки та в п овному обсязі страхові вн ески, а також у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом, подава ти звітність територіальним органам Пенсійного фонду є:

роботодавці, зокрема підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії, фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру;

застраховані особи, зазнач ені в пунктах 3 і 4 статті 11 та ча стині першій статті 12 Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , у тому числі ті, які обрали ос обливий спосіб оподаткуванн я (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськ огосподарський податок, прид бали спеціальний торговий па тент), та члени сімей зазначен их фізичних осіб, які беруть у часть у провадженні ними під приємницької діяльності; осо би, які забезпечують себе роб отою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю , пов'язаною з отриманням дохо ду безпосередньо від цієї ді яльності та особи, які досягл и 16-річного віку та не належат ь до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому держа вному пенсійному страхуванн ю відповідно до статті 11 Закон у, у тому числі іноземці та осо би без громадянства, які пост ійно проживають або працюють на території України, громад яни України, які постійно про живають або працюють за межа ми України, якщо інше не встан овлено міжнародними договор ами, згода на обов'язковість я ких надана Верховною Радою У країни, мають право на добров ільну участь у системі загал ьнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду зазначені вище страхуваль ники набувають з дня взяття ї х на облік територіальним ор ганом Пенсійного фонду зокре ма на підставі відповідної з аяви або відомостей з реєстр аційної картки, наданих держ авним реєстратором згідно із Законом України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в».

Судом встановлено, що відпо відач - відкрите акціонерне товариство «Спеціалізоване конструкторсько-технічне бю ро «Оризон»зареєстрований я к суб' єкт підприємницької д іяльності Смілянською район ною державною адміністраціє ю Черкаської області 15.12.2004р. (св ідоцтво про державну реєстра цію юридичної особи серії А01 № 106591), ідентифікаційний код 22794035.

З огляду на викладені вище н орми Закону відповідач є стр ахувальником, в розумінні ць ого Закону, та зареєстровани й як платник страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и за реєстраційним номером 2319011380.

Обов' язок страхувальника (платника страхових внесків ) нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески, визначено, як заз началось вище, статтею 17 Закон у.

Так, згідно з ч. 6 статті 20 Зако ну страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

При цьому базовим звітним п еріодом для страхувальників -роботодавців, зокрема підпр иємств, установ і організаці й, створених відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності та і нших осіб (включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб - є календарний місяць;

а для страхувальників-заст рахованих осіб, в тому числі ф ізичних осіб - суб'єктів підпр иємницької діяльності, з ура хуванням тих, які обрали особ ливий спосіб оподаткування, та членів сімей зазначених ф ізичних осіб, які беруть учас ть у провадженні ними підпри ємницької діяльності; осіб, я кі забезпечують себе роботою самостійно - займаються адво катською, нотаріальною, твор чою та іншою діяльністю, пов'я заною з отриманням доходу бе зпосередньо від цієї діяльно сті - квартал.

Перерахування страхових в несків здійснюється страхув альниками одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати дохо ду), у тому числі в безготівков ій чи натуральній формі або з виручки від реалізації това рів (послуг).

Слід зазначити, що страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків (стаття 20 Закону).

Згідно поданих відкритим а кціонерним товариством «Спе ціалізоване конструкторськ о-технічне бюро «Оризон»до у правління Пенсійного фонду У країни в Смілянському районі Черкаської області розрахун ків суми страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, щ о підлягають сплаті за груде нь 2009 року, січень 2010 року, розмі р останніх відповідачем визн ачено самостійно на загальну суму 1 475 грн. 22 коп.

В той же час, грошові кошти в рахунок погашення заборгова ності по страховим внескам н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за ц ей період відповідач в устан овлені статтею 20 Закону строк и не перерахував у зв' язку з чим утворилася заборгованіс ть перед Пенсійним фондом Ук раїни за грудень 2009 року, січен ь 2010 року у розмірі 1 475 грн. 22 коп.

Факт наявності у відповіда ча заборгованості перед упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в Смілянському районі Ч еркаської області підтвердж ується також карткою особово го рахунку страхувальника - відкритого акціонерного тов ариства «Спеціалізоване кон структорсько-технічне бюро « Оризон».

Відповідно до ч. 2 статті 106 За кону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/а бо не сплачені страхувальник ами у строки, визначені статт ею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених частин ою третьою статті 20 цього Зако ну, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Керуючись п. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. у зв' язку з неспл атою відкритим акціонерним т овариством «Спеціалізоване конструкторсько-технічне бю ро «Оризон»самостійно розра хованих сум страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування в установлені строки позива чем на адресу відповідача бу ла направлена вимога № Ю-1 від 05.02.2010р. на суму 19 463 грн. 35 коп.

Частиною 3 статті 106 Закону ви значено, що протягом десяти р обочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки с трахувальник зобов'язаний сп латити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі ж незгоди з розрахунк ом суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки , страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому прав лінням Пенсійного фонду, а в р азі неузгодження вимоги із о рганами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відкритим акціонерним тов ариством «Спеціалізоване ко нструкторсько-технічне бюро «Оризон»вимога про сплату н едоїмки № Ю-1 від 05.02.2010р. в порядк у узгодження не оскаржувалас ь, страхові внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України за грудень 2009 ро ку, січень 2010 року в розмірі 1 475 г рн. 22 коп. протягом встановлен ого для їх сплати строку не сп лачені.

Оскільки право територіал ьного органу Пенсійного фонд у на звернення до суду з позов ом про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування перед бачено ч. 3 статті 106 Закону, суд вважає доведеним право пози вача на стягнення з відповід ача заборгованості зі сплати страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування за грудень 2009 року, січень 2010 року в розмірі 1 475 грн. 22 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Спеціа лізоване конструкторсько-те хнічне бюро «Оризон», іденти фікаційний код 22794035, на користь управління Пенсійного фонду України в Смілянському райо ні Черкаської області 1 475 (одну тисячу чотириста сімдесят п ' ять) грн. 22 коп. заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування за грудень 2009 року, січень 2010 ро ку.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, яка може бут и подана до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня її прого лошення, а в разі складення по станови у повному обсязі від повідно до статті 160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст поста нови виготовлений 31 травня 2010 р оку.