Рішення

від 15.08.2006 по справі 15/250пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/250пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

15.08.06 р.                                                                               Справа № 15/250пн                               

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Богатиря К.В.

при секретарі судового засідання Щитовій Л.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом  Національного банку України в особі Управління Національного банку України в Донецькій області

до відповідача - 1 виконавчого комітету Краматорської міської ради м. Краматорськ

до відповідача – 2 Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м. Краматорськ”.

про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна

за участю представників сторін:

від позивача: П'яткіна О.К.  за довіреністю  від 17.08.2006р.

від відповідача -1:  Мирошниченко А.Ю.  за довіреністю № 01-31-1137 від 06.07.2006р.

від відповідача-2: Лазуткін О.Ю. за довіреністю № 174 від 05.06.2006р.

До господарського суду Донецької області надійшла позовна заява Національного банку України в особі Управління Національного банку України в Донецькій області до виконавчого комітету Краматорської міської ради м. Краматорськ (Відповідач - 1), Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” м. Краматорськ. (Відповідач - 2) про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, зобов'язати відповідача – 1 оформити свідоцтво про право власності, зобов'язати відповідача – 2 здійснити державну реєстрацію права власності.

Ухвалою суду від 07.08.2006р. позовна заява була прийнята до розгляду та порушено провадження у справі №15/250пн, судове засідання призначено на 15.08.2006р.

Позивачем надано до суду заяву №13-011/6015 від 11.08.2006р. про зміну позовних вимог в якій позивач відмовляється від позовних вимог до відповідача – 2 Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м. Краматорськ”.

Відповідач - 2 надав до суду відзив на позовну заяву № 15/08 від 15.08.2006р. в якій він зазначає, що судом може бути визнано право власності на самочинно збудовані гаражі, позначені на генеральному плані літерами „Б”, „В”, „Г”.

Відповідач - 1 надав до суду відзив на позовну заяву № 01-31-1406 від 15.08.2006р. в якому вказує на те, що позивач до своєї заяви не додає документів, з яких вбачається те, що спірні будівлі є завершеним будівництвом, адже відповідно ст. 331 Цивільного кодексу України, право власності на нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва. Позовні вимоги відповідач – 1 відхиляє.

Позивачем та відповідачами 15.08.2006р. у судовому засіданні було заявлено письмове клопотання  про ведення судового засідання без здійснення технічної фіксації, у зв'язку з чим відповідно до статті  81-1 Господарського процесуального кодексу України судом не здійснювалося фіксування судового процесу.

Судом, відповідно до вимог статті  81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази та заслухавши у судовому засіданні пояснення представників  сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішень Виконавчого комітету Краматорської міської Ради народних депутатів від 05.04.1995р. № 163 та від 03.11.1995р. № 573 Донецькому обласному управлінню Національного банку України, Краматорській дільниці інкасації було надано в постійне користування земельну ділянку загальною площею 1408 кв.м., на якій розміщені гаражі по вул. Південній  у м. Краматорськ.

Факт отримання вказаної земельної ділянки управлінням у постійне користування підтверджено Державним актом на право постійного користування землею від 01.02.1996р.

Відносно гаражів, що розміщені на вказаній земельній ділянці по вул. Південній, 4-а, було проведено інвентаризацію Бюро технічної інвентаризації м. Краматорськ, за результатами якої управлінню була надана відповідна технічна документація де гаражі позначені літерами „Б”, „В”, „Г”.

Втім Управління Національного банку України в Донецькій області з моменту утворення, тобто, з 1991р до 2006р. використовувало гаражі для потреб служби інкасації та обліковувало їх на своєму балансі з 19.09.1977р., що підтверджується відомістю основних засобів станом на 31.05.2006р. На цей час виникла потреба у продажу зазначених гаражів у зв'язку із ліквідацією Краматорської дільниці інкасації.

Підставою для обліку на балансі управління вказаних гаражів є наступне:

Гаражі є об'єктом власного будівництва Держбанку СРСР. Національний банк України був створений на базі Українського республіканського банку Держбанку СРСР відповідно до п.3 Постанови Верховної Ради Української РСР „Про порядок введення в дію Закону України „Про банки і банківську діяльність” від 20.03.1991р. № 783-ХІІ.

Відповідно до наказу Українського республіканського банку Держбанку СРСР від 31.07.1991р. № 23 було ліквідовано Українське республіканське управління інкасації Держбанку СРСР та передано обласні управління інкасації до структури обласних управлінь Національного банку України.

На виконання вказаного наказу та згідно з наказом Донецького обласного управління Держбанку СРСР від 06.08.1991р. № 15, було створено комісію з приймання-передачі активів та пасивів обласного управління інкасації обласному управлінню Національного банку та підписано зведений акт прийому-передачі активів, пасивів, документів, справ та цінностей Донецького облуправління інкасації у зв'язку з передачею його в структуру Донецького обласного управління Держбанка від 24.08.1991р. та довідку про наявність об'єктів власного будівництва, які обліковані на балансі Донецького обласного управлення інкасації  станом на 01.08.1991р.”, що додані до матеріалів справи. Зазначена довідка свідчить про наявність такого об'єкта власного будівництва Держбанку СРСР як гараж у м. Краматорську  та є підставою для обліку  на балансі управління вказаного гаражу.

Крім того, на земельній ділянці, що знаходиться у постійному користуванні управління для розміщення гаражів, було збудовано та введено в експлуатацію у 1998 році адміністративне приміщення по вул. Південній, 4-а, про що видано свідоцтво про право власності на приміщення від 19.05.1999р. Вказане адміністративне приміщення разом із гаражами управління постійно використовувало для розміщення Краматорської дільниці інкасації, не порушуючи цим прав та законних інтересів будь-яких осіб.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що управлінню НБУ у встановленому порядку було надано земельну ділянку уже під збудоване нерухоме майно (гаражі).

Згідно п. 6.1 пп. „а” Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Мінюст України віл 07.02.2002р. №7/5 оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акту про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

Управління зверталось до Виконавчого комітету Краматорської міської ради (лист від 07.06.2006 № 16-103/4212) з проханням оформити свідоцтво про право власності на гаражі Національного банку України, проте виконавчий комітет відмовив у наданні правовстановлюючого документа на гаражі листом від 29.06.2006р. № 01-49-1074.

Відповідач - 1  надав до суду відзив на позовну заяву № 01-31-1406 від 15.08.2006р. в якій вказує на те, що позивач до своєї заяви не додає документів, з яких вбачається те, що спірні будівлі є завершеним будівництвом, адже відповідно ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва.

Судом встановлено, що спірний об'єкт  є об'єктом самочинного будівництва та не відноситься до новозбудованих, перебудованих або реконструйованих об'єктів нерухомого майна. Крім того у позивача відсутній акт про прийняття спірного об'єкта та введення його в експлуатацію.

За таких обставин суд погоджується із запереченнями відповідача – 1 про те, що у нього відсутні правові підстави на оформлення права власності на спірний об'єкт з видачею відповідного свідоцтва.

Однак слід зазначити, що норми ст. 376 ЦК України передбачають визнання права власності на самочинне будівництво згідно рішення суду.

Згідно ст. 376 ч.3, 5 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Власник земельної ділянки щодо будівництва спірного об'єкту не заперечував, самочинне будівництво об'єкту не порушило права інших осіб. Вказане підтверджується прийняттям рішення власником земельної ділянки про надання у користування землі під самочинно збудований об'єкт.

Згідно зі статтею 22 Господарського процесуального кодексу України позивач  вправі  до  прийняття  рішення  по  справі    відмовитись  від  позову.

Позивачем надано до суду заяву №13-011/6015 від 11.08.2006р., в якій позивач відмовляється від позовних вимог до відповідача – 2 Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації м. Краматорськ”. Заявою від 15.08.2006р. позивач уточнює позовні вимоги та просить суд: визнати право державної власності за Національним банком України на вищевказані об'єкти нерухомого майна, зобов'язати Виконавчий комітет Краматорської міської ради оформити свідоцтво про право власності на вказані гаражі.

Суд, перевірив надані представнику позивача повноваження, роз'яснив наслідки вчинення процесуальних дій, пов'язані з відмовою від позову та вирішив прийняти відмову позивача від позовних вимог до відповідача - 2 .

За вказаних обставин суд дійшов до висновку про те, що заперечення відповідача – 1 на позовні вимоги щодо визнання права власності на спірний об'єкт за позивачем є необґрунтованими у зв'язку з тим, що позивач надав до суду достатні докази у підтвердження права власності на спірний об'єкт.

Враховуючи вищезазначене, вимоги Національного банку України в особі Управління Національного банку України в Донецькій області до виконавчого комітету Краматорської міської ради м. Краматорськ - (відповідач – 1) про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, підлягають задоволенню. Вимоги позивача до відповідача – 1 про зобов'язання оформити право власності та видати свідоцтво судом відхиляються як необґрунтовані.

Судові витрати покласти на позивача у зв'язку з відсутністю неправильних дій з боку відповідача, які привели до виникнення даного спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 12, 33-36, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -  

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати право державної власності за Національним банком України (код ЄДРПОУ 00032106, адреса: м. Київ вул. Інститутська, буд. 9) на наступні об'єкти нерухомості: гаражі літ. „Б” площею 35,0 кв.м.; літ. „В” площею 108,5 кв.м.; літ. „Г” площею 31,5 кв.м., розташовані за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Південна, 4-а.

Відмовити у задоволенні позову щодо зобов'язання  Виконавчого комітету Краматорської міської ради оформити свідоцтво про право власності на вказані гаражі.

За згодою сторін в судовому засіданні 15.08.2006р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Повний текст рішення був підписаний судом 17.08.2006р.

У разі  подання  апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення,  якщо його не скасовано,  набирає  законної  сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Суддя                                                                         Богатир К.В.