Постанова

від 01.06.2010 по справі 2а-599/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-599/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевя кова І.С.,

при секретарі - Мушук В.В.,

за участю:

представника позивача - Р ень С.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом пр окурора Гадяцького району в інтересах держави в особі , Га дяцької міжрайонної державн ої податкової інспекції до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Лтава" про стягн ення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2010 року Прокур ор Гадяцького району в інтер есах держави в особі , Гадяць кої міжрайонної державної по даткової інспекції звернувс я до Полтавського окружного адміністративного суду з адм іністративним позовом до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Лтава" про стягнен ня податкового боргу в сумі 118 29,90 грн.

В обгрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що працівниками Гадяцької М ДПІ відповідно до п.1 ст. 11 Закон у України "Про державну подат кову службу в Україні" № 509-ХІІ в ід 04.12.1990 року із змінами та допо вненнями, на протязі 2009 року пр оводились документальні нев иїзні перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава", стосовно своєчасност і подання декларацій з подат ку на прибуток приватних під приємств за перше півріччя 2008 року, за перший та другий квар тал 2009 року, з податку на додан у вартість за другий та треті й квартал 2009 року та своєчасно сті подання податкового розр ахунку комунального податку за другий квартал 2009 року, в ре зультаті яких зафіксовані по рушення податкового законод авства, в зв'язку із чим позива чем прийняті податкові повід омлення-рішення про застосув ання до відповідача штрафних санкцій.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов`язань платників под атків перед бюджетами та ціл ьовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року Гадяцькою МДПІ винесе но першу податкову вимогу № 1/5 2 від 04.12.2008 року, яка отримана від повідачем 10.12.2008 року, та винесен о другу податкову вимогу №2/6 в ід 12.01.2009 року, яка отримана відп овідачем 14.01.2009 року.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку повідомлення-рішення та под аткові вимоги не оскаржив, та ким чином податковий борг в с умі 11829 грн. 90 коп., вважається уз годженим. Таким чином, оскіль ки відповідачем вимоги Гадяц ької МДПІ залишені без задов олення, позивач звернувся до суду з вимогою про сплату заз наченого податкового боргу.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засід ання не з' явився, хоча належ ним чином був повідомлений п ро час та місце проведення су дового засідання.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, повно з'ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтуються позовні вимоги, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, приходить до ви сновку, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав .

Судом встановлено, що 04.04.2001 ро ку ТОВ "Лтава" (ідентифікаційн ий код 31336729) зареєстровано як юр идичну особу Гадяцькою район ною державною адміністраціє ю. Відповідач зареєстрований платником податків 10.04.2001 року з а № 436, що підтверджується дові дкою від 09.02.2010 року №290.

Згідно із даними Гадяцької міжрайонної державної подат кової інспекції за відповіда чем рахується заборгованіст ь з податку на прибуток в розм ірі 415 грн. 46 копійок, податку на додану вартість в розмірі 336 г рн. 18 коп., комунального податк у в розмірі 170 грн., податку по о рендній платі за землю в розм ірі 10908 грн. 26 коп., що в сумі склад ає 11829 грн. 90 коп.

Заборгованість зі вказани х платежів виникла за відпов ідачем внаслідок не подання декларацій із вказаних подат ків у 2008 та 2009 роках, несвоєчасн ої сплати узгодженої суми по даткового зобов'язання по по датку на додану вартість та н есплати орендної плати за зе млю.

За результатами документа льних невиїзних перевірок ск ладені акти №22 від 17.01.2009 року, № 170 від 09.07.2009 року, № 234 від 16.09.2009 року, № 27 9 від 11.12.2009 року.

Перевірками встановлено п орушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами" (далі Закон Укра їни № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.), п. 16.4 ст. 16 За кону України " Про оподаткува ння прибутку підприємств" № 334 /94-ВР від 28.12.1994 року а саме: не пода ння декларацій з податку на п рибуток - за 1 півріччя 2008 року, перший та другий квартал 2009 ро ку, не подання податкового ро зрахунку по комунальному под атку за другий квартал 2009 року та декларації по податку на д одану вартість за другий та т ретій квартал 2009 року.

На підставі вищезазначени х актів перевірок позивачем винесено податкові повідомл ення-рішення № 0000461501/0 від 09.07.2009 рок у, № 0000601501/0 від 17.09.2009 року, № 0000051501/0 від 17. 01.2009 року, № 0000301502/0 від 16.09.2009 року, № 000050150 2/0 від 11.12.2009 року.

Також, відповідно до ст. 14 Зак ону України "Про плату за земл ю" від 25.03.2005 року №2505-ІV платники зе мельного податку, а також оре ндної плати за земельні діля нки державної або комунально ї власності (яким є ТОВ "Лтава "), самостійно обчислюють суму земельного податку та оренд ної плати щороку станом на 1 сі чня і до 1 лютого поточного рок у до податкового органу за мі сцем знаходженням земельної ділянки подають декларацію на поточний рік з розбивкою р ічної суми рівними частинами за місяцями. Статтею 15 Закону №2505 зазначено, що власники зем лі та землекористувачі сплач ують земельний податок, а так ож орендну плату за земельні ділянки державної та комуна льної власності з дня виникн ення права власності або пра ва користування земельною ді лянкою.

Таким чином, 31.01.2009 року відпов ідачем було подано до Гадяць кої МДПІ податкову деклараці ю орендної плати за земельну ділянку комунальної власнос ті, згідно якої розмір орендн ої плати за користування зем ельною ділянкою складає 9597, 73 г рн., тобто відповідач був забо в"язаний щомісячно протягом січня - грудня 2009 року сплачува ти орендну плату в розмірі 799, 81 грн., що відповідач не здійсню вав, в результаті чого виникл а заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 10908,26 гр н.

Згідно із підпунктом 4.2.2. пун кту 4.2 статті 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, контролююч ий орган зобов'язаний самост ійно визначити суму податков ого зобов'язання платника по датків у разі, якщо платник по датків не подає у встановлен і строки податкову деклараці ю.

Відповідно до абзацу треть ого підпункту 5.3.1 пункту 5.3 стат ті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом за підставам и, зазначеними у підпунктах "а " - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

З матеріалів справи та пояс нень представника позивача в бачається, що ні в адміністра тивному, ні в судовому порядк у вищезазначені повідомленн я-рішення відповідачем не ос каржувались, таким чином сум а податкового зобов' язання вважається узгодженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21. 12.2000 року узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією статтею, ви знається сумою податкового б оргу платника податків.

Враховуючи той факт, що пода ткове зобов'язання відповіда чем в строк визначений закон ом не сплачене платником, сум а в розмірі 11829 грн. 90 коп., з них по податку на прибуток - 415 грн. 46 ко п., по податку на додану вартіс ть - 336 грн. 18 коп., з комунального податку - 170 грн., по орендній пл аті за землю - 10908 грн. 26 коп., вважа ється податковим боргом.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкови й борг (недоїмка) - податкове з обов'язання (з урахуванням шт рафних санкцій за їх наявнос ті), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплачен е у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пун кту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового з обов'язання в установлені ст роки, податковий орган надси лає такому платнику податків податкові вимоги.

Зважаючи на викладене, пози вачем було направлено відпов ідачу першу та другу вимогу п ро сплату спірного податково го боргу, але зазначені вимог и залишені ТОВ "Лтава" без задо волення.

Враховуючи той факт, що ТОВ "Лтава" у встановлені терміни , податкові повідомлення - ріш ення не оскаржувались, відпо відач зобов'язаний був сплат ити суму узгодженого податко вого боргу в розмірі 11829 грн. 90 ко п. у строки, визначені ст. 5 Зако ну України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року . Незважаючи на імперативні н орми Закону України № 2181-ІІІ ві д 21.12.2000 року, відповідач у встан овлені законом терміни сплат у податкових зобов'язань не п ровів.

Згідно пункту 1 статті 10 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" та пун кту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна по даткова інспекція в межах св оєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює к онтроль за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нара хування податків і зборів (об ов'язкових платежів) та погаш енням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закон у України "Про державну подат кову службу в Україні", головн им завданням державних подат кових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю та своєчасністю сплати в бю джет податків і зборів та інш их платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого зако ну, на ДПІ покладено виконанн я таких функцій, як подання до судів позовів до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-І ІІ від 21.12.2000 року, активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду, п ри цьому відповідно до пункт у 1.7 статті 1 Закону активами пл атника податків являються ко шти, матеріальні та нематері альні цінності, що належать п латнику за правом власності або повного господарського в ідання.

Враховуючи викладене, пози вач правомірно звернувся до суду про стягнення податково го боргу.

Відповідно до частин и першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в а дміністративних судах здійс нюються на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх п ереконливості.

Згідно із частиною пе ршою статті 71 КАС України, кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення .

Відповідач заперечень про ти позову та доказів сплати п одаткового боргу в сумі 11829 грн . 90 коп. суду не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги Га дяцької міжрайонної державн ої податкової інспекції до Товариства з обмеженою відпо відальністю "Лтава" про стягн ення податкового боргу по по датку на прибуток - 415 грн. 46 коп., по податку на додану вартіст ь - 336 грн. 18 коп., з комунального п одатку 170 грн., по орендній пла ті за землю - 10908 грн. 26 коп. обґрун товані, підтверджені матеріа лами справи та підлягають за доволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з ТОВ "Лтава" (37300, м. Га дяч, Полтавської області, вул . Лохвицька, 30 б, код ЄДРПОУ 31336729) заборгованість:

- з податку на прибуток підп риємств у сумі 415 грн. 46 коп. (чоти риста п"ятнадцять гривень со рок шість копійок) на р/р 31118009700032, код бюджетної класифікації платежу *;101;31336729, до Державного бю джету України, одержувач УДК у Гадяцькому районі, ЗКПО 34698301, банк одержувача - ГУДКУ в Полт авській області МФО 831019;

- з податку на додану вартіс ть у сумі 336 грн. 18 коп. (триста тр идцять шість гривень вісімна дцять копійок) на р/р 31110029700032 код б юджетної класифікації плате жу *;101;31336729, до Державного бюджету України, одержувач УДК у Гадя цькому районі, ЗКПО 34698301, банк од ержувача: ГУДКУ в Полтавські й області МФО 831019;

- по комунальному податку у сумі 170 грн. (сто сімдесят гриве нь) на р/р 33211828700033 код бюджетної кл асифікації платежу *;101;31336729, до мі сцевого бюджету, одержувач м ісцевий бюджет м. Гадяч ЗКПО 34 698301, банк одержувача: ГУДКУ в По лтавській області МФО 831019;

- по орендній платі з юридич них осіб у сумі 10908 грн. 26 коп. (дес ять тисяч дев"ятьсот вісім гр ивень двадцять шість копійок ) на р/р 33217811700033, код бюджетної клас ифікації платежу *;101;31336729, до міс цевого бюджету, одержувач мі сцевий бюджет м. Гадяч ЗКПО 346983 01, банк одержувача: ГУДКУ в Пол тавській області МФО 831019.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 07 червня 2010 року.

Суддя І.С. Шевяков