Постанова

від 27.05.2010 по справі 2а-1261/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1261/10/2370

27.05.2010 р. м. Черкаси

09 год. 40 хв.

Черкаський окружний ад міністративний суд у складі : головуючого - судді Р уденко A.B.,

при секретарі - Чемери н І.В.,

за участю представни ка позивача - Кавуна В.В . (за довіреністю від 26.03.2010 р. № 1 766/10-028)

за відсутності представни ка відповідача,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом д ержавної податкової інспекц ії у Городищенському районі Черкаської області до Город ищенської районної організа ції Партії Зелених України п ро припинення (скасування) юр идичної особи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Городищенському райо ні звернулась до суду з адмін істративним позовом про прип инення (скасування) юридично ї особи Городищенської райо нної організації Партії Зел ених України.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ві дповідач відповідно до вимог пункту 1.3 розділу 1 Порядку скл адання податкового звіту про використання коштів неприбу тковими установами й організ аціями, затвердженого наказо м Державної податкової адмін істрації України від 11.07.1997р. № 233, зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 06.08.1997 р. за № 290/2094, зобов' язаний подавати д о державної податкової служб и податкові звіти про викори стання коштів неприбутковим и установами та організаціям и за кожний звітний період. Ос кільки відповідач не подає п одаткову звітність більше ні ж один рік, відповідно до пунк ту 2 статті 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців»його підприємниц ька діяльність підлягає прип иненню.

Представник позивача в с удовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, заперечення проти адміні стративного позову не надав, хоча був належним чином пові домлений про час та дату судо вого засідання за адресою за значеною в позовній заяві.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи, оцінивш и належність, допустимість, д остовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Городищенська районна ор ганізація Партії Зелених Укр аїни зареєстрована розпоряд женням голови Городищенсько ї районної державної адмініс трації 08.01.1998р. за № 3 як територіа льна організація політичної партії Партії Зелених Украї ни відповідно до Закону Укра їни «Про об' єднання громадя н»від 16.06.1992р. №2460 - Х11 (у подальшом у - Закон № 2460).

Відповідно до п. 6.1 Статуту Па ртії Зелених України (у подал ьшому - Статут), зареєстрова ного Міністерством юстиції У країни 29.05.1991р. (свідоцтво № 80) пар тійні клуби є юридичними осо бами, мають свої статути, печа тку, штампи, бланки, відкриваю ть рахунки в банківських уст ановах і затверджуються Цент ральною координаційною Радо ю Партії Зелених України та р еєструються у встановленому законом порядку.

Згідно з довідкою відділу с татистики у Городищенському районі від 16.04.2010 року № 58 Городи щенська районна організація Партії Зелених України вклю чена до Єдиного державного р еєстру підприємств та органі зацій України (ЄДРПОУ) як юрид ична особа за ідентифікаційн им кодом 25212996.

Відповідно до довідки фор ми 4 - ОПП від 19.03.2010 р. № 1 Городищенс ька районна організація Пар тії Зелених України взята на облік платника податків 10.03.1998 р . за № 2.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ платни ки податків і зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані по давати до органів державної податкової служби та інших к онтролюючих органів податко ві декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки, встановлені законод авством, на підставі яких зді йснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'яз кового платежу).

Обов' язок вести оператив ний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, заре єструватись в органах податк ової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і р озмірах, передбачених законо давством передбачений п. 5.7 Ст атуту Партії.

Відповідно до п.п. «б»п.п. 7.11.1 п . 7.11 ст. 7 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР політичн і партії та їх місцеві осеред ки, створені відповідно до За кону № 2460, відносяться до непри буткових установ і організац ій.

П.п. 7.1.12 цієї статті передбача є, що центральний податковий орган встановлює порядок об ліку і подання податкової зв ітності про використання кош тів неприбуткових організац ій та вирішує питання про вик лючення організацій з реєстр у неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положен ь цього Закону та інших закон одавчих актів про неприбутко ві організації.

На виконання зазначеного п ункту наказом ДПА України ві д 11.07.1997р. № 233, зареєстрованим в Мі ністерстві юстиції України 0 6.08.1997р. № 290/2094, затверджено Порядок складання звіту про викорис тання коштів неприбуткових у станов і організацій (у подал ьшому - Порядок).

Відповідно до розділу 4 По рядку звіт подається неприбу тковою установою до податков ого органу протягом 40 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) періоду.

Приймаючи до уваги, що звіт про використання коштів непр ибутковими установами й орга нізаціями подається до контр олюючого органу у терміни та за формою, встановленими зак онодавством, він має статус п одаткової декларації.

Судом встановлено, що відпо відач не подає до ДПІ у Городи щенському районі, де він пере буває на обліку як платник по датків, податкову звітність починаючи з другого кварталу 2007р., що підтверджується запро шеннями від 15.08.2007р. № 5259/15-071, від 13.11.2007 р. № 7299/15-052, від 13.02.2008 р. № 1386/15-071, від 19.05.2008 р . № 3922/15-052, від 11.11.2008 р. № 9100/15-063, запитами на встановлення місцезнаход ження платника податків від 06.02.2008 р. № 1171/15-063, від 22.05.2008 р. № 4036/15-063 та дов ідкою від 25.03.2010 р. № 1728/10-028.

Стаття 38 Закону №755-ІУ перед бачає порядок державної реєс трації припинення юридичної особи на підставі судового р ішення, що не пов'язане з банкр утством юридичної особи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що підставами д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи, що не пов'язане з ба нкрутством юридичної особи, є зокрема неподання протягом року органам державної пода ткової служби податкових дек ларацій, документів фінансов ої звітності відповідно до з акону, наявність в Єдиному де ржавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнаходженн ям.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Пункт 17 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІ І передбачає право органів д ержавної податкової служби з вертатися у передбачених зак оном випадках до судових орг анів із заявою (позовною заяв ою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприє мницької діяльності.

Відповідач за станом на 19.03.2010 р. заборгованості перед бюдж етом не має, що підтверджуєть ся довідкою № 1625/24-024 від 19.03.2010 р.

З урахуванням наведеного, с уд вважає позовні вимоги обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС У країни стягненню з відповіда ча не підлягає.

На підставі викладеног о ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну осо бу Городищенську районну орг анізацію Партії Зелених Укра їни (19500, Черкаська область, м. Го родище, вул. Черняховського, 16 , ідентифікаційний номер 25212996).

Копію постанови в день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору Городищенської районної дер жавної адміністрації Черкас ької області для виконання о бов' язків, передбачених ст. ст. 38, 40 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб і фізичних осіб - підприєм ців».

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд шляхо м подання заяви про апеляцій не оскаржені протягом десяти днів з дня проголошення пост анови, а в разі проголошення в ступної і резолютивної частини постанови з дня скла дення та підписання її повно го тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання заяви п ро апеляційне оскарження обч ислюється з дня отримання не ю копії постанови.

Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Суддя А.В. Руденко