Постанова

від 02.06.2010 по справі 2а-2359/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2359/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника пози вача Мозирко В.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Регіональног о управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту та алкогольних н апоїв і тютюнових виробів Де ржавної податкової адмініст рації України в Чернігівські й області до фізичної особи - п ідприємця ОСОБА_2 про стя гнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту та а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів Державної податков ої адміністрації України в Ч ернігівській області (далі - Р У Департаменту САТ ДПА Украї ни в Чернігівській області) з вернулось до суду з адмініст ративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2) про ст ягнення штрафних санкцій в р озмірі 3773,50 грн. Свої вимоги обґ рунтовує тим, що під час перев ірки 19.03.2010 року співробітникам и РУ Департаменту САТ ДПА Укр аїни в Чернігівській області магазину, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 на нал ежить ФОП ОСОБА_2, встанов лено роздрібну торгівлю алко гольними напоями та тютюнови ми виробами без наявності сп еціальної ліцензії, що є пору шенням Закону України «Про д ержавне регулювання виробни цтва і обігу спирту етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів». За розглядом акту п еревірки та матеріалів перев ірки прийнято рішення № 250478/08/32/049 від 31.03.2010 р. про застосування фі нансових санкцій до ФОП ОСО БА_2 в розмірі 3773,50 грн., яке бул о направлено рекомендованою кореспонденцією та отримано відповідачем 31.03.2010 року. Дане р ішення не оскаржувалось в су довому та апеляційному поряд ку, але сума штрафу не сплачен а.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити в повному обсязі , посилаючись на обставини ви кладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце судового розгляду п овідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Основні засади державної п олітики щодо регулювання вир обництва, експорту, імпорту, о птової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами , забезпечення їх високої яко сті та захисту здоров' я гро мадян, а також посилення боро тьби з незаконним виробництв ом та обігом алкогольних нап оїв і тютюнових виробів на те риторії України визначає Зак он України «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів» (д алі - Закон).

Згідно з ч. 4 ст. 11 Закону алког ольні напої та тютюнові виро би, які виробляються в Україн і, а також такі, що імпортуютьс я в Україну, позначаються мар ками акцизного збору в поряд ку, визначеному законодавств ом.

Частиною 6 статті 15 Закону пе редбачено, що роздрібна торг івля алкогольними напоями аб о тютюновими виробами може з дійснюватися суб'єктами підп риємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі ї ї виробниками, за наявності у них ліцензії.

Відповідно до ст. 16 Закону ко нтроль за дотриманням норм ц ього Закону здійснюють орган и, які видають ліцензії, а тако ж інші органи в межах компете нції, визначеної законами Ук раїни.

Працівниками РУ Департаме нту САТ ДПА України в Чернігі вській області 19.03.2010 року під ча с перевірки магазину, який ро зташований за адресою: АДРЕ СА_1 та належить ФОП ОСОБА _2, встановлено роздрібну то ргівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без н аявності спеціальної ліценз ії (згідно фіскального чеку в ід 07.03.2010 р. № 0818 реалізовано сигар ети «Прима б\ф, 1 пачку по ціні 3 ,75 грн., вино «Тамянка», 1 пл. по ці ні 15,30 грн.; згідно фіскального чеку № 0820 реалізовано горілку «Хлібний Дар», 0,2 л., 1 пл. по ціні 10,50 грн.; згідно фіскального че ку № 0821 реалізовано сигарети « Прилуки» красні, 1 пач. По ціні 5,50 грн.; згідно фіскального чек у від 08.03.2010 року № 0833 реалізовано горілку «Хлібний Колос» 1 пл. по ціні 18 грн., згідно фіскальн ого чеку від 09.03.2010 року № 0839 реалі зовано горілку «Козацька Рад а» 1 пл. по ціні 24,30 грн. та згідно фіскального чеку № 0844 горілку «Байка» 1 пл. по ціні 9,70 грн.; згі дно фіскального чеку від 10.03.2010 р оку № 0852 реалізовано бальзам « Сім Небес», 1 пл. по ціні 8,60 грн.). З а результатами перевірки скл адено акт № 036\32\2427908282 від 19.03.2010 року.

Відповідно до ст. 17 Закону до суб' єктів підприємницької діяльності застосовуються ф інансові санкції у вигляді ш трафів у разі оптової (включа ючи імпорт та експорт) і роздр ібної торгівлі спиртом етило вим, коньячним і плодовим, спи ртом етиловим ректифіковани м виноградним, спиртом етило вим ректифікованим плодовим , алкогольними напоями та тют юновими виробами без наявнос ті ліцензій, - 200 відсотків ва ртості отриманої партії това ру, але не менше 1700 гривень.

Механізм застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 17 Закону України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів» визначається Пор ядком застосування фінансов их санкцій, передбачених ста ттею 17 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів», затвердженого поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни від 02.06.2003 року № 790 (далі - По рядку).

Відповідно до вищевказано го Порядку, на підставі акту п еревірки № 036\32\2427908282 від 19.03.2010 року Р егіональним управлінням при йнято рішення № 250478/08/32/049 від 31.03.2010 р оку про застосування штрафни х (фінансових) санкцій до ФОП ОСОБА_2 у розмірі 3773,50 грн.

Згідно п. 13 Порядку рішення п ро застосування фінансових с анкцій може бути оскаржено у місячний термін в установле ному законодавством порядку .

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень представни ка позивача вищевказане ріше ння про застосування фінансо вих санкцій було направлено відповідачу та отримано, в ап еляційному та судовому поряд ку не оскаржено, сума штрафу с плачена частково.

Згідно з п. 10. Порядку у разі н евиконання суб' єктом підпр иємницької діяльності рішен ня про застосування фінансов их санкцій протягом 30 днів піс ля його отримання сума санкц ій стягується на підставі рі шення суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Регіональног о управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту та алкогольних н апоїв і тютюнових виробів Де ржавної податкової адмініст рації України в Чернігівські й області до фізичної особи - п ідприємця ОСОБА_2 є законн ими, обґрунтованими та підля гають задоволенню, а фінансо ва санкція у вигляді штрафу с тягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту та а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів Державної податков ої адміністрації України в Ч ернігівській області до фізи чної особи - підприємця ОСО БА_2 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (іденти фікаційний код НОМЕР_1) 3773 (т ри тисячі сімсот сімдесят тр и) грн. 50 коп. фінансової санкці ї у вигляді штрафу в дохід Дер жавного бюджету, на код бюдже тної класифікації 21081100, код 22824138, н а р/р 31110106700163, банк ГУДКУ в Чернігі вській області, МФО 853592, одержу вач Державний бюджет Козелец ького району.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку для подання заяви про а пеляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, а я кщо постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то з дня от римання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції заяви про апеляційне о скарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Дата виготовлення та підп исання постанови в повному о бсязі - 08 червня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.