Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-2131/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2131/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окр ужний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бар гаміної Н.М.

при секретарі Хоботні Є.А.

за участю представника поз ивача Козлової Ю. М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Сосницькому районі Черн ігівської області до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Снекленд» про стягнен ня пені, -

В С Т А Н О В И В :

27.04.2010 року позивач зв ернувся до суду з адміністра тивним позовом до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Снекленд» (далі - ТОВ «Сне кленд»), в якому просив суд стя гнути з відповідача 248360 грн. пе ні за порушення законодавств а у сфері ЗЕД. Свої вимоги обґр унтовує тим, що в ході перевір ки було встановлено, що відпо відач порушує норми Закону У країни «Про порядок здійснен ня розрахунків в іноземній в алюті» від 23.09.1994 року, Декрету К абінету Міністрів України «П ро систему валютного регулюв ання та валютного контролю» від 19.02.1993 року, у зв' язку з чим о станньому була нарахована пе ня, яка на даний час в добровіл ьному порядку не погашена.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов та йог о мотиви підтримав повністю, посилаючись на обставини, як і викладені в позовній заяві , просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння 03.06.2010 року не з' явився, явк у свого представника в судов е засідання не забезпечив, хо ча про час та місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином, надав суду через ка нцелярію клопотання від 02.06.2010 р оку, в якому зазначив, що позов ні вимоги визнає повністю і п росив суд дану справу розгля нути без його участі.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення позивача, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт ується позов, об' єктивно оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд вважає, що позов підля гає задоволенню на слідуючих підставах.

Судом встановлено, що ТОВ «Снекленд» зареєстрован е Менською районною державно ю адміністрацією 04.07.2006 року, пе ребуває на податковому облік у в органах державної податк ової служби з 06.07.2006 року .

Працівниками Держподатінс пекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська пров едено документальну невиїзн у перевірку ТОВ «Снекленд» з питань дотримання вимог вал ютного законодавства при вик онанні імпортного контракту №24-Мs/08 від 02.04.2008 року, укладеного з CS «Snack Group SRL» (Молдова) та експорт ного контракту №20/05-08 ВЭД від 20.05.2 008 року, укладеного з ТОО «Снек -Азия» (Казастан), за наслідкам и якої складено акт № 2213/22-022/34224646 ві д 25.12.2009 року, копія якого знаход иться в матеріалах справи.

В ході перевірки встановле но порушення вимог статті 2 За кону України «Про порядок зд ійснення розрахунків у інозе мній валюті» в частині несво єчасного повернення передпл ати у сумі 45000,00 дол. США при вико нанні імпортного контракту № 24-Мs/08 від 02.04.2008 року, за що на підст аві ст. 4 цього ж Закону до ТОВ « Снекленд» застосовано фіна нсову санкцію у вигляді нара хування пені за порушення те рмінів розрахунків в сфері З ЕД у сумі 27016,94 грн.; статті 1 Закон у України «Про порядок здійс нення розрахунків у іноземні й валюті» в частині несвоєча сної оплати експортованого т овару в сумі 226863,55 дол. США за екс пертним договором №20/05-08 ВЭД ві д 20.05.2008 року, за що на підставі ст . 4 цього ж Закону до ТОВ «Снекл енд» застосовано фінансову с анкцію у вигляді нарахування пені за порушення термінів р озрахунків у сфері ЗЕД у сумі 410642,95 грн.; п. 1 ст. 9 Декрету Кабінет у Міністрів України «Про сис тему валютного регулювання т а валютного контролю», а саме ТОВ «Снекленд» надано Декла рації про валютні цінності, м айно яке належить резиденту України і знаходиться за її м ежами станом на 01.01.2009 року та ст аном на 01.04.2009 року до Управлінн я Національного банку Україн и в Дніпропетровській област і з порушенням строку деклар ування, за що у відповідності із п. 2 ст. 16 Декрету КМУ від 19.02.1993 р оку № 15-93 «Про систему валютног о регулювання та валютного к онтролю» та п. 2.7. Постанови Пра вління НБУ від 08.02.2000 року № 49 «Про затвердження Положення про валютний контроль» за поруше ння строків декларування до ТОВ «Снекленд» застосовуєть ся штраф у розмірі 10 неоподатк ованих мінімумів доходів гро мадян за кожен випадок поруш ення, та складає 340 грн.

Акт перевірки від 25.12.2009 року з а №2213/22-022/34224646 було підписано дире ктором ТОВ «Снекленд» Грищ енко В. К без заперечень.

На підставі акту перевірки від 25 грудня 2009 року за № 2213/22-022/34224646 з аступником начальника ДПІ у Ленінському районі міста Дні пропетровська Кирпою С. В. було прийняте рішення від 28.12. 2009 року № 0000282200 про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій у вигляді пені в сумі 437659,89 грн. за порушення законодавс тва у сфері ЗЕД та рішення від 28.12.2009 року №0000272200 про застосуванн я штрафних санкцій за поруше ння терміну декларування вал ютних цінностей у сумі 340 грн., я кі було отримано відповідаче м 28.12.2009 року.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни «Про порядок здійсненн я розрахунків у іноземній ва люті» від 23.09.1994 року , виручка ре зидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх в алютні рахунки в уповноважен их банках у строки виплати за боргованостей, зазначені в к онтрактах, але не пізніше 180 ка лендарних днів з дати митног о оформлення (виписки вивізн ої вантажної митної декларац ії) продукції, що експортуєть ся, а в разі експорту робіт (по слуг), прав інтелектуальної в ласності - з моменту підписан ня акта або іншого документа , що засвідчує виконання робі т, надання послуг, експорт пра в інтелектуальної власності . Перевищення зазначеного ст року потребує висновку центр ального органу виконавчої вл ади з питань економічної пол ітики.

Статтею 2 вказаного Закону встановлено, що імпортні опе рації резидентів, які здійсн юються на умовах відстроченн я поставки, в разі, коли таке в ідстрочення перевищує 180 кале ндарних днів з моменту здійс нення авансового платежу або виставлення векселя на кори сть постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортуєть ся, потребують висновку цент рального органу виконавчої в лади з питань економічної по літики.

При застосуванні розрахун ків щодо імпортних операцій резидентів у формі документа рного акредитиву строк, пере дбачений частиною першою ціє ї статті, діє з моменту здійсн ення уповноваженим банком пл атежу на користь нерезидента .

Відповідно до статті 4 зазна ченого Закону , порушення рез идентами строків, передбачен их статтями 1 і 2 цього Закону, т ягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартос ті недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахо ваної у грошову одиницю Укра їни за валютним курсом Націо нального банку України на де нь виникнення заборгованост і.

Згідно п.2 ст.16 Декрету КМУ ві д 19.02.1993 року № 15-93 "Про систему валю тного регулювання та валютно го контролю», до резидентів, н ерезидентів, винних у поруше нні правил валютного регулюв ання і валютного контролю, за стосовуються такі міри відпо відальності (фінансові санкц ії): за здійснення операцій з в алютними цінностями, що потр ебують одержання ліцензій На ціонального банку України зг ідно з пунктом 4 статті 5 цього Декрету, без одержання індив ідуальної ліцензії Націонал ьного банку України - штраф у с умі, еквівалентній сумі зазн ачених валютних цінностей, п ерерахованій у валюту Україн и за обмінним курсом Націона льного банку України на день здійснення таких операцій; з а торгівлю іноземною валютою банками та іншими фінансови ми установами, національним оператором поштового зв'язку без одержання ліцензії Наці онального банку України та (а бо) з порушенням порядку й умо в торгівлі валютними цінност ями на міжбанківському валют ному ринку України, встановл ених Національним банком Укр аїни, - штраф у сумі, еквівален тній сумі (вартості) зазначен их валютних цінностей, перер ахованій у валюту України за обмінним курсом Національно го банку України на день здій снення таких операцій, з викл юченням банку із Республікан ської книги реєстрації банкі в або без такого виключення; з а невиконання уповноваженим и банками обов'язків, передба чених пунктом 4 статті 4 цього Декрету, а також за невиконан ня уповноваженими банками, ф інансовими установами та нац іональним оператором поштов ого зв'язку обов'язків, передб ачених пунктом 2 статті 13 цьог о Декрету, - позбавлення генер альної ліцензії Національно го банку України на право зді йснення валютних операцій аб о штраф у розмірі, що встановл юється Національним банком У країни; за порушення резиден тами порядку розрахунків, ус тановленого статтею 7 цього Д екрету, - штраф у розмірі, екві валентному сумі валютних цін ностей, що використовувалися при розрахунках, перерахова ній у валюту України за обмін ним курсом Національного бан ку України на день здійсненн я таких розрахунків; за несво єчасне подання, приховування або перекручення звітності про валютні операції - штраф у сумі, що встановлюється Наці ональним банком України; за н евиконання резидентами вимо г щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, пе редбачених статтею 9 цього Де крету, - штраф у сумі, що встано влюється Національним банко м України.

Санкції, передбачені цим пу нктом, застосовуються Націон альним банком України та за й ого визначенням - підпорядко ваними йому установами. Оска рження дій щодо накладення с тягнень провадиться у судово му порядку. Суми стягнених шт рафів спрямовуються до держа вного бюджету України.

Згідно п.2.7 Положення п ро валютний контроль, затвер дженого постановою правлінн я НБУ від 08.02.2000 року, невиконанн я резидентами вимог щодо пор ядку та строків декларування валютних цінностей та іншог о майна тягне за собою таку ві дповідальність:

- порушення строків деклару вання - накладення штрафу в ро змірі 10 неоподатковуваних мі німумів доходів громадян за кожний звітний період;

- порушення порядку деклару вання - накладення штрафу в ро змірі 20 неоподатковуваних мі німумів доходів громадян.

Порушенням порядку деклар ування є подання недостовірн ої інформації або перекручен ня даних, що відображаються у відповідній декларації, якщ о такі дії свідчать про прихо вування резидентами валютни х цінностей та майна, що знахо дяться за межами України.

27.01.2010 року частину заборгован ості відповідача у сумі 186800,00 гр н. погашено за рахунок перепл ати, а частину у сумі 2840 грн. спл ачено боржником в добровільн ому порядку. Відповідно до да них Державної податкової інс пекції у Сосницькому районі, станом на 20.04.2010 року заборгован ість ТОВ «Снекленд» по пені в сфері ЗЕД становить 248360 грн.

Відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 За кону України від 21.12.2001 р. № 2181-III «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» податкова ви мога направляється платнику податків у випадках, якщо ві н не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання у вс тановлені строки.

На виконання вимог ст.6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», на адресу відповідача бул а направлена перша податкова вимога №1/5 від 05.02.2010 р., яка була от римана відповідачем 08.02.2010 року . У зв' язку з непогашенням по даткового боргу відповідачу було направлено другу подат кову вимогу № 2/2 від 11.03.2010 року, як а була отримана - 11.03.2010 року.

Відповідачем винесені под атковим органом вищевказані рішення та вимоги не було оск аржено в установленому закон ом порядку .

Позиція позивача відповід ачем не спростована, а судом н е встановлено будь-яких пору шень норм податкового законо давства України при нарахува нні пені .

Таким чином, враховуючи, що обставини справи, які відпов ідно до законодавства повин ні бути підтверджені певними конкретними засобами доказу вання, не можуть підтверджув атись іншими засобами доказу вання , суд прийшов до виснов ку, що в позовній заяві наведе ні обставини, які підтверджу ються достатніми доказами, щ о свідчать про обґрунтованіс ть позовних вимог Державної податкової інспекції у Сосни цькому районі та необхідніст ь їх задоволення в повному об сязі.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Сн екленд» (смт. Сосниця, вул. Чер нігівська, 19, код ЄДРПОУ 34224646) до Д ержавного бюджету на р/р 31113105700473, ГУДК м. Чернігів, ЗКПО 21396249, МФО 85 3592 пеню за порушення законода вства у сфері ЗЕД в сумі 248360 грн .

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова суду в повному о бсязі виготовлена 08 червня 2010 р.

Суддя Баргаміна Н.М.