Постанова

від 02.06.2010 по справі 2а-1249/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.10 Справа №2а-1249/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

головуючого судді - Дудкіно ї Т.М.;

при секретарі - Носатові М .С.,

за участю:

представника позивача - В олинець Ю.В., довіреність № 20 /10-013 від 02.09.09

представник відповідача- н е з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севас тополі адміністративну спра ву за позовом Державної пода ткової інспекції у Гагарінсь кому районі м. Севастополя до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Глобальний інформаційни й центр" про стягнення забор гованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась д о суду з адміністративним по зовом до Товариства з обмеже ною відповідальністю "Глобал ьний інформаційний центр" п ро стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн.

Позовні вимоги обгрунтова ні тим, що відповідач у поруше ння вимог Закону України від 21.12.2000 № 2181-III "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондам и" (далі- Закон № 2181) не здійснив сплату заборгованості з податку на додану вартіст ь у розмірі 4807,88 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 27 квітня 2010 р. відкрит о провадження в адміністрати вній справі № 2а-1249/10/2770.

Ухвалою суду від 27.04.2010 було за кінчено підготовче провадже ння та справу призначено до с удового розгляду на 20.05.2010.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодекс у адміністративного судочин ства України розгляд справи відкладався.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала у повному обсязі, просил а позовні вимоги задовольнит и.

Представник відповідача у судове засідання не з'явивс я, про причини неявки суд не по відомив, про час та місце судо вого розгляду був повідомлен у встановленому законом пор ядку за адресою, вказаною у до відці з Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців та уп равління статистики у м. Сева стополі, яка співпадає з адре сою, зазначеною у позові: 99053, м. С евастополь, вул. Вакуленчука , 29, корп. 34 Б, офіс 84. Однак, до суду повернулась судова повістка з відміткою поштового відді лення "за зазначеною адресою не проживає".

Оскільки до повноважень ад міністративних судів не відн есено встановлення фактично го місцезнаходження юридичн их осіб або місця проживання фізичних осіб - у часників судового процесу на час вчинення тих чи інших про цесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кор еспонденції, які повернені о рганами поштового зв' язку з позначками „адресат вибув”, „адресат не значиться” і так е інше, можуть вважатися нале жними доказами виконання адм іністративним судом обов' я зку щодо повідомлення учасни ків судового процесу про вчи нення цим судом певних проце суальних дій.

Суд вважає за можливе розг лянути справу у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є позов таким, що підлягає за доволенню, виходячи з наступ ного.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни від 25.06.1991 № 1251-XII “Про систем у оподаткування” платникам и податків і зборів (обов'язко вих платежів) є юридичні та фі зичні особи, на яких відповід но до Закону покладено обов'я зок сплачувати податки і збо ри (обов'язкові платежі).

Товариство з обмеженою від повідальністю "Глобальний ін формаційний центр" (далі- ТОВ " Глобальний інформаційний це нтр") як юридична особа зареєс тровано 12.03.2008 Гагарінською рай онною державною адміністрац ією м. Севастополя та перебув ає на обліку у Державні й податковій інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (далі- ДП І у Гагарінському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 За кону № 2181 платник податків сам остійно обчислює суму податк ового зобов'язання, яку зазна чає у податковій декларації.

На підставі п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зако ну № 2181 податкові декларації надаються за базовий (звітни й) період, який дорівнює кален дарному місяцю (у тому числі п ри сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) місяця; календа рному кварталу або календарн ому півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або півр ічних авансових внесків), - про тягом 40 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем звітного (податкового ) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, са мостійно визначене платнико м податків у податковій декл арації, вважається узгоджени м з дня подання такої податко вої декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом д есяти календарних днів, наст упних за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого підпунктом 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 цього Закону д ля подання податкової деклар ації.

Відповідно до п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 З акону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР "П ро податок на додану вартіст ь" податковим періодом є один календарний місяць, а у випад ках, особливо визначених цим Законом, календарний кварта л.

Відповідачем до ДПІ у Га гарінському районі м. Се вастополя була здана деклара ція з податку на додану варті сть за вересень 2008 року (вх. № 5 0242 від 14.10.2008), згідно з я кої сума податку на додану ва ртість складає 4346,00 грн.

19.11.2008 ТОВ "Глобальний інформа ційний центр" до ДПІ у Гага рінському районі м. Сева стополя була здана деклараці я з податку на додану вартіст ь за жовтень 2008 року (вх. № 60371), згі дно з якої сума податку на додану вартість скл адає 1167,00 грн.

ТОВ "Глобальний інформацій ний центр" до ДПІ у Гагарін ському районі м. Се вастополя була здана деклара ція з податку на додану варті сть за січень 2009 року (вх . № 3411 від 19.02.2009), згідно з якої сум а податку на додану вартість складає 383,00 грн.

Однак, відповідачем суми з п одатку на додану вартість, як і зазначені в деклараціях, сп лачені не були.

Крім того, 29.04.2009 ДПІ у Гагар інському районі м. Севас тополя була здійснена переві рка ТОВ "Глобальний інформац ійний центр" з питання своєча сності розрахунків з бюджет ом з податку на додану вартіс ть.

За результатами перев ірки було складено Акт № 1695/10/15-237 від 29.04.2009.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом д есяти календарних днів, наст упних за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого підпунктом 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 цього Закону д ля подання податкової деклар ації.

Перевіркою було встановле но, що декларація з податку на додану вартість за вересень 2008 року відповідачем надана д о 2009 ДПІ у Гагарінському р айоні м. Севастопо ля своєчасно, до сплати підля гає по даток в сумі 4346,00 грн. по с троку сплати 30.10.2008.

Станом на 30.10.2008 у ТОВ "Глобальн ий інформаційний центр" на о бліковій картці малася переп лата в розмірі 50,00 грн.. Таким чи ном, розмір недоїмки складає 4296,00 грн. Зазначена н едоїмка частково була погаше на платіжним дорученням № 2 в ід 30.01.2009 на суму 2238,77 грн. Отже, кіль кість днів затримки сплати у згодженого податкового зоб ов`язання склала 92 дня.

Таким чином, відповідач пор ушив вимоги п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Зако ну № 2181, а саме не сплатив подат ок на додану вартість у розмі рі 3607,23 грн. ( (4346,00 грн. + 1167,00 грн. + 383,00 грн.) - 50,00 грн. - 2238,77 грн.).

Відповідно до п.п. 17.1. п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181 у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня протягом граничних строкі в, визначених цим Законом, так ий платник податку зобов'яза ний сплатити штраф у таких ро змірах:

- при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу.

За зазначене порушення на підставі Акту перевірк и ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя 12.05.2009 було прийн ято податкове повідомл ення-рішення № 0000831520/0 про застос ування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1119,39 грн, яке у адміністративному та судово му порядку не оскражувалось.

Відповідно до п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16 ст . 16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків погаше ння узгодженого податкового зобов'язання на суму податко вого боргу нараховується пен я. Нарахування пені розпочин ається: при самостійному нар ахуванні суми податкового зо бов'язання платником податкі в - від першого робочого дня, н аступного за останнім днем г раничного строку сплати пода ткового зобов'язання, визнач еного цим Законом; при нараху ванні суми податкового зобов 'язання контролюючими органа ми - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати под аткового зобов'язання, визна ченого у податковому повідом ленні згідно з нормами цього Закону.

За несвоєчасну сплату узго дженого податкового зобов`яз ання з податку на додану варт ість за вересень 2008 року за пер іод затримки з 31.10.2008 по 30.01.2009 була н арахована пеня у розмірі 81,26 гр н.

Таким чином, розмір заборго ваності ТОВ "Глобальний інф ормаційний центр" перед бюдж етом з податку на додану варт ість складає 4807, 88 грн. (3607,23 грн. + 111,39 грн. + 81,26 грн.).

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181 у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня в установлені строки, пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя на адресу відп овідача була направлена перш а податкова вимога № 1/436 від 05.11.2 008 та друга податкова вимога № 2/257 від 20.05.2009.

Однак, зазначені податкові вимоги були повернути на адр есу ДПІ у Гагарінському райо ні м. Севастополя з відміткою поштового відділення "за заз наченою адресою не значиться " та «неповна адреса».

У зв`язку з неможливістю вру чення податкових вимог, ДПІ у Гагарінському районі м. Сева стополя були укладені відпов ідні Акти № 12/24-046 від 26.01.2009 та № 40/24-046 в ід 30.06.2009.

Згідно з п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручити п латнику податків податкове п овідомлення або податкові ви моги у зв'язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до зазначених в имог закону, ДПІ у Гагарінськ ому районі м. Севастополя пер ша податкова вимога № 1/436 від 05. 11.2008 та друга податкова вимога № 2/257 від 20.05.2009 були розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо спла ти заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни від 4 грудня 1990 року № 509-XII “Пр о державну податкову службу в Україні” (далі- Закон № 509) дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 Зак ону № 509 органи державної пода ткової служби у випадках, в ме жах компетенції та у порядку , встановлених законами Укра їни, мають право застосовува ти до платників податків фін ансові (штрафні) санкції, стяг увати до бюджетів та державн их цільових фондів суми недо їмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених зак онодавством, а також стягува ти до державного бюджету сум и заборгованості суб'єктів г осподарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетним и позичками та фінансовою до помогою, наданою на поворотн ій основі, та нарахованої на н еї пені у порядку, передбачен ому Законом України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами".

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку, що позовні вим оги Державної податкової ін спекції у Гагарінському райо ні м. Севастополя до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Глобальний інформаційн ий центр" про стягнення забо ргованості з податку на дода ну вартість у розмірі 4807,88 грн. п ідлягають задоволенню.

Повний текст постанови виг отовлений відповідно до част ини 3 статті 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни 07 червня 2010 року.

На підставі ст. 4 Закону Укра їни “Про систему оподаткуван ня”, п.п. 4.1.1, 4.1.4 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3 .1 п. 5.3 ст. 5, 6.2.1 п. 6.2 ст. 6, п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6, п. п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16 ст. 16, п.п. 17.1. п. 17.1 ст. 17 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фон дами", п. 11 ст. 10, п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні”, керуючи сь ст. ст. 158-163 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повн ому обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Гло бальний інформаційний центр " (99053, м. Севастополь, вул. Вакуле нчука, 29, корп. 34 Б, офіс 84, ЄДРПОУ 35800779, р/р 26006300004501 в СФ АКБ «Форум», МФО 384931) в дохід Державного бюд жету України (р/р 31113029700006, код пл атежу 14010100 в УДК м. Севастополя , МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач (от римувач)- Державна податков а інспекція у Гагарінськ ому районі м. Севастополя (99 014, м. Севастополь, вул. Пролетар ська, 24, ідентифікаційний код 23443220) заборгованість з пода тку на додану вартість у ро змірі 4807,88 грн. (чотири тисячі ві сімсот сім грн. 88 коп.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Севастопольського апеляці йного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в 10-денний стр ок з дня складення постанови в повному обсязі заяви про ап еляційне оскарження і поданн ям після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подаче ю її копії до апеляційної інс танції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку.

Суддя п ідпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Суддя Т.М. Дудкіна