Ухвала

від 03.06.2021 по справі 569/6611/20

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/6611/20

1-кс/569/3938/21

У Х В А Л А

03 червня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого з ОВС контрольно-методичного відділу СУ ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про проведення обшуку у кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Рівненського міського суду надійшло клопотання старшого слідчого з ОВС контрольно-методичного відділу СУ ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку нежитлових приміщень, а саме адміністративної будівлі, прибудови та гаража, за адресою: Рівненська обл., селище міського типу Зарічне, вул. Привокзальна, будинок 12А, з метою встановлення та вилучення оригіналів документів фінансово-господарської діяльності Зарічненської міжгосподарської кооперативної шляхо-будівельної дільниці №6 (код ЄДРПОУ 04541129).

В обґрунтування клопотання вказав, що в прокуратуру Рівненської області з Офісу Генерального прокурора надійшло повідомлення щодо вчинення кримінального правопорушення розпорядниками бюджетних коштів та суб`єктами господарювання, яке виявлене за результатами проведення заходу державного зовнішнього фінансового контролю (Акт територіального управління Рахункової палати по Львівській, Волинській, Рівненській та Тернопільській областях (у м. Львів) про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості №22-2-10/66 від 13.06.2019)

Як вбачається із вказаного повідомлення, аналіз актів приймання виконаних будівельних робіт на об`єктах будівництва лікарських амбулаторій загальної практики сімейної медицини засвідчив, що ПДВ (обчислюється із загальної суми прямих витрат і вказується в окремому рядку акта форми КБ-2в) за операціями з поставки медичного обладнання обраховано зі ставки 20%, замість належних 7%, що суперечить абзацу другому підпункту «в» пункту 193.1 статті 193 Податкового кодексу України.

У зв`язку з неправильним застосуванням ставки ПДВ за придбане медичне обладнання, яке включено до Переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають обкладенню податком на додану вартість за ставкою 7% (постанова Кабінету Міністрів України № 410 від 03.09.2014), службові особи Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, за рахунок коштів субвенції вчинили розтрату грошових коштів, а саме - безпідставно сплатили 205,8 тис. грн., що є заподіянням збитків державі на вказану суму.

У ході проведення аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості в Департаменті з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації (акт територіального управління Рахункової палати по Львівській, Волинській, Рівненській та Тернопільській областях (у м. Львів) від 30.07.2018 №22-2-10/92 «о») встановлено, що Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА, по результатам проведеної процедури закупівлі з будівництва нових лікарських амбулаторій загальної практики сільської медицини у Рівненській області, а саме: по вул.. Грушевського в с. Вовковиї Демидівського району: по вул. Б. Хмельницького в с. Людинь Дубровицького району; по вул. Молодіжна в с. Морочне Зарічненського району; с. Білка Березнівського району; с. Пісків Костопільського району; с. Голишів Рівненського району; с. Ремчиці Сарненського району, укладено договори на виконання будівельних робіт із ТОВ «Апартменс Сільвер», Зарічненським міжгосподарським кооперативним шляхо-будівельної дільниці №6, ТОВ «Прогрес Девелопмент Компані», ТОВ «Будівельна компанія «Случ», ТОВ «Західметал».

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному проваджені в адресу Зарічненської міжгосподарської кооперативно шляхо-будівельної дільниці №6 (код ЄДРПОУ 04541129, Рівненська обл., селище міського типу Зарічне, вул. Привокзальна, будинок 12А) направлено ухвалу Рівненського міського суду про тимчасовий доступ до документів, щодо: участі у процедурі закупівлі по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по вул. Б. Хмельницького в с. Людинь Дубровицького району, по вул. Молодіжна в с. Морочне Зарічненського району; виконання будівельних робіт по вказаному об`єкту; розрахункових документів щодо оплати Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА за виконання будівельних робіт по вказаним об`єктам та документів, щодо закупівлі «Медичного обладнення», витрати на закупівлю яких включено до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в). Листом №87 від 12.05.2021 року у наданні документів, відповідно до ухвали Рівненського міського суду №569/6611/20 1-кс/569/2635/21 відмовлено, крім того, на виклики для допиту як свідка керівник Зарічненської міжгосподарської кооперативної шляхо-будівельної дільниці №6 ОСОБА_5 не зявляється, причини неявки не повідомляє.

Документи, щодо виконання будівельних робіт по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по вул. Б. Хмельницького в с. Людинь Дубровицького району, по вул. Молодіжна в с. Морочне Зарічненського району, відповідно до договору підряду укладеного Зарічненською міжгосподарською кооперативною шляхо-будівельною дільницею №6 та Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА, документи, щодо закупівлі «Медичного обладнення», витрати на закупівлю яких включено до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст.91 КПК України і в даному випадку враховуючи вищенаведене необхідно вилучити шляхом обшуку, так як неможливо іншим способом отримати такі документи.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Зарічненська міжгосподарська кооперативна шляхо-будівельна дільниця № НОМЕР_1 зареєстрована за адресою: Рівненська обл., селище міського типу Зарічне, вул. Привокзальна, будинок 12А, де фактично і здійснює свою господарську діяльність та зберігає фінансово-господарські документи.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №257893739 від 24.05.2021 право приватної власності на нерухоме майно належить Зарічненській міжгосподарській кооперативно шляхо-будівельній дільниці №6, код ЄДРПОУ 04541129.

Тому з метою отримання оригіналів документів щодо виконання будівельних робіт по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по вул. Б. Хмельницького в с. Людинь Дубровицького району, по вул. Молодіжна в с. Морочне Зарічненського району та документів щодо закупівлі «Медичного обладнення», витрати на закупівлю яких включено до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив суд його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, заслухавши слідчого в судовому засіданні, який клопотання підтримав, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУ ДФС у Рівненській області проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні № 42020180000000019 від 06.02.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №257893739 від 24.05.2021 право приватної власності на нерухоме майно належить Зарічненській міжгосподарській кооперативно шляхо-будівельній дільниці №6, код ЄДРПОУ 04541129.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, клопотання слідчого відповідає вимогам встановленим ч. 3 ст. 234 КПК України.

До клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, в рамках якого подається клопотання.

Обставини на які покликається слідчий, стверджуються дослідженими в судовому засіданні: документами та протоколами допитів свідків, проведених у вказаному кримінальному провадженні.

При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, пояснення слідчого, надані під час розгляду клопотання в суді, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави вважати, що відшукувані речі та документи, про які йде мова в клопотанні, знаходяться в нежитлових приміщеннях, а саме адміністративної будівлі, прибудови та гаража, за адресою: Рівненська обл., селище міського типу Зарічне, вул. Привокзальна, будинок 12А та мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234-235, 309, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання стороникримінального провадження№ 42020180000000019від 06.02.2020р. старшого слідчого з ОВС контрольно-методичного відділу СУ ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_3 про проведення обшуку нежитлових приміщень, а саме адміністративної будівлі, прибудови та гаража, за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку нежитлових приміщень, а саме адміністративної будівлі, прибудови та гаража, за адресою: АДРЕСА_1 .

Обшук провести з метою встановлення та вилучення оригіналів документів фінансово-господарської діяльності Зарічненської міжгосподарської кооперативної шляхо-будівельної дільниці №6 (код ЄДРПОУ 04541129), а саме:

- документів тендерної пропозиції Зарічненської міжгосподарської кооперативної шляхо-будівельної дільниці №6 щодо будівництва нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 , по АДРЕСА_3 ;

- документів щодо виконання будівельних робіт нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 в с. Людинь Дубровицького району, по АДРЕСА_3 ;

- договір укладений із Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА на виконання будівельних робіт по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики

сільської медицини по АДРЕСА_2 в с. Людинь Дубровицького району, по АДРЕСА_3 ;

- кошторис на будівельні роботи по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 в с. Людинь Дубровицького району, по АДРЕСА_3 ;

- акти приймання виконаних будівельних робіт по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 , по АДРЕСА_3 ;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 , по АДРЕСА_3 ;

- документи, щодо закупівлі «Медичного обладнення», витрати на закупівлю яких включено до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) по будівництву нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 в с. Людинь Дубровицького району, по АДРЕСА_3 ;

- розрахункові документи (платіжні доручення) на оплату медичного обладнання, що закуповувалось на виконання умов договору щодо будівництва нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 в с. Людинь Дубровицького району, по АДРЕСА_3 ;

- засоби електронного зв`язку, технічні засоби (у тому числі комп`ютерна техніка, USB накопичувачі, флеш карти), які містять відомості щодо розрахунку та виконання будівельних робіт нової лікарської амбулаторії загальної практики сільської медицини по АДРЕСА_2 в с. Людинь Дубровицького району, по АДРЕСА_3 ;

- наказу на призначення керівника Зарічненської міжгосподарської кооперативної шляхо-будівельної дільниці №6, який був керівником у період з 01.01.2017 по 01.01.2018 року.

Встановити строк дії ухвали терміном на 15 днів з моменту постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1