Ухвала

від 15.07.2021 по справі 296/6290/21

КОРОЛЬОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа № 296/6290/21

1-кс/296/2333/21

УХВАЛА

Іменем України

15 липня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, за участю експерта та працівників оперативного підрозділу, що діятиме за дорученням слідчого або прокуратура.

В обґрунтування клопотання зазначила, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №42018061020000245 від 27.12.2018 за фактами зловживання посадовими особами Житомирської міської ради своїм службовим становищем всупереч інтересам держави під час видачі містобудівних умов та обмежень для проектування та будівництва суб`єктами підприємницької діяльності багатоповерхових об`єктів житлової та громадської забудови на території м. Житомира, передачі земель під будівництво таких об`єктів, а також при укладенні договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Житомира шляхом заниження її розмірів, чим спричинено шкоду бюджету міста Житомира, за ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Житомирською обласною прокуратурою.

У ході досудового розслідування встановлено, що проведення будівництва багатоповерхових об`єктів житлової забудови на території м. Житомира, а також видача дозвільних документів на проведення будівельних робіт на таких об`єктах, а також передача земель під їх будівництво здійснюється з численними та грубими порушеннями вимог земельного законодавства та законодавчих актів у сфері містобудування та будівництва, які носять системний характер.

Так, зокрема, рішенням сорок сьомої сесії Житомирської міської ради сьомого скликання №1450 від 23.04.2019 погоджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки комунальної форми власності загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер 1810136600:05:009:0002, що за адресою: АДРЕСА_1 , затверджено її вартість у розмірі 1 627 317 гривень 12 копійок та вирішено продати її за цією ціною Товариству з обмеженою відповідальністю «Полісся Груп».

На підставі зазначеного рішення 05.06.2019 між Житомирською міською радою та ТОВ «Полісся Груп» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення №351.

В подальшому на підставі вказаного договору купівлі-продажу здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер 1810136600:05:009:0002, що за адресою: АДРЕСА_1 , про що внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

При цьому, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого 29.12.2018, що є складовою частиною Звіту про експертну грошову оцінку, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 17 617 531, 45 грн.

Вказане може свідчити про складання та видачу за попередньою змовою групою осіб з суб`єктом оціночної діяльності завідомо неправдивих документів, а саме звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки комунальної форми власності площею 1,1854 га за адресою: АДРЕСА_1 , який в подальшому було погоджено рішенням сесії Житомирської міської ради та вирішено продати зазначену земельну ділянку суб`єктам господарювання за заниженою вартістю, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна - цільове призначення даної земельної ділянки передбачене класифікатором 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».

Вказане цільове призначення даної земельної ділянки підтверджується й відомостями, внесеними до Публічної кадастрової карти України.

Встановлено, що на зазначеній (відчуженій) земельній ділянці знаходиться майновий комплекс, який на праві приватної власності належить ТОВ «Полісся Груп».

Водночас, у 2019 році на відповідний квартал, що обмежений вулицями В.Бердичівською, Довженка, Святослава Ріхтера, Шевченка розроблений детальний план території, відповідно до якого передбачено спорудження на зазначеній ділянці багатоквартирних житлових будинків до 10-16 поверхів кожен.

Разом з тим, як вбачається з Плану зонування м. Житомира вказаний квартал та земельна ділянка частково відносяться до зони Ж-4, в якій згідно вимог ДБН Б1.1-22:2017 поверховість житлової забудови обмежена від 5-9 поверхами, що також свідчить про грубе порушення вимог земельного та будівельного законодавства та призвело до нецільового використання земельної ділянки з кадастровим номером: 1810136600:05:009:0002.

Крім того, детальний план території охоплює зону ВКВ (виробничо-комерційна зона), на якій передбачено розміщення багатоквартирних житлових будинків Планом зонування в допустимих видах використання лише за умов отримання спеціального зонального погодження.

Вказані обставини можуть свідчити про грубе порушення вимог земельного та містобудівного законодавства, що потребує дослідження в межах кримінального провадження шляхом призначення та проведення ряду експертиз, зокрема, комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертиз, а також судової земельно-оціночної експертизи.

Вищевказана земельна ділянка відповідно до вимог ст. 98 КПК України, постановою слідчого від 26.08.2020 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Крім того, 09.09.2020 у кримінальному провадженні призначено судову оціночно-земельну експертизу з метою з`ясування, яка ринкова вартість земельної ділянки під кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 станом на 12.04.2019, 23.04.2019 та 05.06.2019; чи відповідає виконана ФОП « ОСОБА_4 » оцінка земельної ділянки під кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у сумі 1 627 317 гривень 12 копійок вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам. Наразі вказана експертиза перебуває на виконанні.

Так, на адресу прокуратури надійшло клопотання експерта від 14.07.2021 про забезпечення умов обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що відбудеться 19.07.2021.

Зважаючи на існування достатніх підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за участю експерта та працівників оперативного підрозділу, що діятиме за дорученням слідчого або прокуратура, з метою проведення призначеної судової експертизи та встановлення фактичних обставин справи, прокурор просить клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, яка підтримав клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Як визначено приписами ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч.2 ст.237 КПК України).

Відповідно до ч.4 ст.234 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про обшук за участю слідчого або прокурора.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, власником земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:05:009:0002 є Товариство з обмеженою відповідальністю «Полісся Груп», код ЄДРПОУ 42532594.

Отже, прокурором доведено наявність достатніх підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, що необхідно для всебічного повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення проведення експертизи, а тому наявна обґрунтована необхідність у проведенні огляду нерухомого майна.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 1810136600:05:009:0002, площею 1,1854 га, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, за участю експерта з метою проведенння судової експертизи.

Строк дії ухвали не перевищує одного місяця з дня постановлення - до 15.08.2021 року.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1