Рішення

від 14.07.2021 по справі 307/1474/21

ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 307/1474/21

Провадження № 2/307/422/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2021 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області

у складі судді Сас Л.Р.,

секретар судового засідання Пальонна М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Тячівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

за участю представника позивача ОСОБА_2 ,

та відповідачки ОСОБА_1 ,

встановив :

Тячівський районний центр зайнятості 06 травня 2021 року пред`явив позов до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в розмірі 3578,34 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що 23 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Тячівського районного центру зайнятості, з метою пошуку роботи і цього ж дня їй було надано статус безробітної, відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" та призначено допомогу по безробіттю з урахуванням страхового стажу від 6 до 10 років, в розмірі 60 % СЗП, згідно ч. 1 ст. 22 та ч. 1 ст. 23 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття .

З метою здійснення Міністерством фінансів України повноважень з контролю дотримання бюджетного законодавства в частині верифікації та моніторингу державних виплат між Державним центром зайнятості та МФУ здійснюється електронний обмін даними щодо осіб, які є отримувачами страхових виплат на випадок безробіття з Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України.

За результатами даного обміну виявлено, що безробітна ОСОБА_1 , під час перебування на обліку в центрі зайнятості, отримує допомогу по догляду за інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу за період з 1 вересня 2020 року по 1 березня 2021 року.

У той же час, з 23 жовтня 2020 року по 7 грудня 2020 року ОСОБА_1 перебувала на обліку в Тячівському районному центрі зайнятості та отримувала виплату допомоги по безробіттю.

При написанні заяви про надання статусу безробітного від 23 жовтня 2020 року ОСОБА_1 повідомила, що не отримує відповідно до законодавства грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, тобто надала недостовірну інформацію, що вплинула на призначення допомоги по безробіттю за вказаний період.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою КМУ від 13.02.2009 № 60/62 18.02.2015 начальником відділу організації працевлаштування населення ОСОБА_3 та юрисконсультом ОСОБА_2 проведено розслідування страхового випадку, за результатами якого складено акт розслідування страхових випадків № 30 від 8 грудня 2020 року, яким встановлено, що ОСОБА_1 дійсно отримує допомогу по догляду за інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу за період з 1 вересня 2020 року по 1 березня 2021 року та не мала права на отримання статусу безробітної і виплати допомоги по безробіттю.З даним актом ОСОБА_1 ознайомлена та власноручно його підписала 16 грудня 2020 року.

9 грудня 2020 року директором центру зайнятості видано наказ № 189 Про повернення коштів, незаконно виплаченої допомоги по безробіттю громадянці ОСОБА_1 і на виконання вказаного наказу юрисконсультом ОСОБА_2 14 грудня 2020 року направлено лист-повідомлення ОСОБА_1 щодо повернення допомоги по безробіттю, а 12 січня 2021 року ОСОБА_1 направлено претензію про повернення допомоги по безробіттю, однак у вказаний термін суму заборгованості не повернуто.

Отже, допомога по безробіттю підлягає поверненню за період з 23 жовтня 2020 року по 7 грудня 2020 року в сумі 3 578,34 грн.

Згідно ухвали судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 травня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін.

Під час розгляду справи по суті представник позивача ОСОБА_2 у підтримання позовних вимог посилалася на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_1 під час судового розгляду позов визнала з підстав, наведених представником позивача.

Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_2 , відповідачки ОСОБА_1 , з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Із заяви про надання статусу безробітного видно, що ОСОБА_1 23 жовтня 2020 року звернулася до Тячівського РЦЗ з метою отримання статусу безробітної у вказаній заяві зазначила, що вона не відноситься до зайнятого населення та ознайомлена з правами і обов`язками безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення. Також відповідно до Закону України Про захист персональних даних проінформована про обробку персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття ( а. с. 13).

Із заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю від 23 жовтня 2020 року видно, що ОСОБА_1 подала заяву до Тячівського РЦЗ про призначення їй виплати допомоги по безробіттю в розмірі, передбаченому Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з 8-го дня після реєстрації 23 жовтня 2020 року. Також ОСОБА_1 ознайомлена з умовами і тривалістю призначення допомоги по безробіттю відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (а. с. 14).

Із Акта розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 30 від 08 грудня 2020 року, складеного Тячівським районним центром зайнятості відомо, що ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку в Тячівському РЦЗ як безробітна з 23 жовтня 2020 року по сьогодні, в цей же час перебуває на обліку в Тячівському управлінні соціального захисту населення та отримує допомогу по догляду внаслідок психічного розладу за інвалідом ІІ групи з 1 вересня 2020 року по 1 березня 2021 року ( а. с. 12).

Згідно наказу Тячівського районного центру зайнятості № 189 від 09 грудня 2020 року ОСОБА_1 повідомлено про повернення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю за період з 23 жовтня 2020 року по 07 грудня 2020 року в сумі 3578,34 грн.

Умови виплати допомоги по безробіттю, визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пов`язуються з початком настання безробіття, тобто, наданням особі статусу безробітного.

Згідно п. 2) ст. 1 Закону України Про зайнятість населення безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Підпунктом 1) ст. 4 цього ж Закону встановлено, що до зайнятого населення також належать зокрема, особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства.

Згідно п. 1) ч. 1 ст. 43 Закону України Про зайнятість населення статусу безробітного може набути зокрема, особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України "Про зайнятість населення" відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пунктів 1) та 8) частини першої статті 45 Закону України Про зайнятість населення реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи або встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послу.

Тобто, ОСОБА_1 під час звернення до Тячівського РЦЗ у пошуках роботи не подала відомості про її належність до зайнятого населення, відтак їй безпідставно було надано статус безробітної та надано забезпечення у виді допомоги по безробіттю відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Із довідки, виданої Тячівським районним центром зайнятості № 280 від 05 травня 2021 року та претензії відомо, що ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю за період з жовтня 2020 року по грудень 2020 року в сумі 3578,34 грн. ( а. с. 15).

Ураховуючи наведене, слід стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману нею допомогу по безробіттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позову повністю необхідно із відповідачки у користь позивача стягнути судові витрати в сумі 2270,00 грн., пов`язані зі сплатою судового збору, що підтверджені квитанцією.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 279 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Тячівського районного центру зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Тячівського районного центру зайнятості отриману допомогу по безробіттю в розмірі 3 578 (три тисячі п`ятсот сімдесят вісім) гривень 34 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Тячівського районного центру зайнятості судові витрати в сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн., пов"язані зі сплатою судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Закарпатського апеляційного суду через суд, який ухвалив рішення, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Тячівський районний центр зайнятості, вул. Пролетарська, 2 м. Тячів Закарпатської області, код ЄДРПОУ 22110686.

Представник позивача: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повне рішення буде складено 19 липня 2021 року.

Суддя Л.Р.Сас