Ухвала

від 23.07.2021 по справі 607/13028/21

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

Іменем України

23.07.2021 Справа №607/13028/21 Провадження № 1-кс/607/4272/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019210000000329 від 21.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

УСТАНОВИВ:

23.07.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019210000000329 від 21.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що впродовж 2018-2019 років посадові особи Тернопільської міської ради, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, під час продажу приміщень та споруд, які перебувають в реєстрі пам`яток місцевого значення, спричинили збитки місцевому бюджету.

За даним фактом 21.10.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате кримінальне провадження № 12019210000000329 від 21.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою встановлення реальної ціни об`єктів нерухомості 09.07.2020 призначено оціночно-будівельну експертизу, висновки якої слугуватимуть документальним підтвердженням реальної ціни таких об`єктів нерухомості:

- АДРЕСА_1 ;

- АДРЕСА_2 ;

- вул. Гетьмана Сагайдачного, буд. 1, м. Тернопіль;

- б-р Т.Шевченка, буд. 37, м. Тернопіль;

- АДРЕСА_3 .

14.04.2021 на адресу СУ ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_5 щодо погодження строків проведення експертного дослідження, в якому останній повідомив, що методика проведення судових оціночно-будівельних експертиз передбачає проведення натурного огляду об`єктів дослідження, фотофіксації, обстеження технічного стану конструктивних елементів нерухомого майна та відповідності планування приміщень плануванню, внесеному до технічного паспорта на об`єкт нерухомого майна, а тому відповідно до вимог абз. 8 п. 1.13 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» просив забезпечити безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, які зазначені у постанові від 09.07.2020.

08.06.2021 слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 спільно з судовим експертом Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_7 вжито спроби провести обстеження вказаних приміщень ляхом попереднього звернення до власників та керуючих осіб вказаних приміщень. Однак на пропозицію надати дозвіл на проведення обстеження останні відмовили у доступі, мотивуючи відмову відсутністю ухвали про дозвіл на проведення огляду.

13.07.2021 до СУ ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_5 , у якому зазначено, що 08.06.2021 провідний експерт Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_8 повинен був провести обстеження об`єктів нерухомого майна, які зазначені у постанові слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області, однак безперешкодного доступу для проведення обстеження не отримав через відмову орендарів. Відтак, враховуючи, що методика проведення судових оціночно-будівельних експертиз передбачає проведення натурного огляду об`єкту дослідження, фотофіксації обстеження технічного стану конструктивних елементів нерухомого майна та відповідності планування приміщень плануванню, внесеному до технічного паспорта на об`єкт нерухомого майна, просить забезпечити безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, які зазначені у постанові від 09.07.2020, в протилежному разі провадження у Тернопільському відділенні буде закрите, а матеріали, які надані на дослідження, будуть повернуті без виконання.

Слідчий зазначає, що у зв`язку з викладеним виникла необхідність у проведенні огляду нежитлового приміщення, розташованого за адресою: б-р Т.Шевченка, буд. 1, м. Тернопіль. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна нежиле приміщення (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 92484861101), загальною площею 4785,5 кв. м, розташоване за адресою: б-р Т.Шевченка, буд. 1, м. Тернопіль, на праві приватної спільної часткової (5/1000) власності належить ТзОВ «Бункермуз» (код ЄДРПОУ 38795070), відомості про що внесено нотаріусом ОСОБА_9 на підставі рішення про державну реєстрацію № 39667011 від 14.02.2018.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив клопотання задовольнити. Додатково зазначив, що огляд необхідно провести у складових частинах нежитлового приміщення, загальною площею 22,0 кв. м, які зазначені у витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, тобто лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання про дозвіл на обшук мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019210000000329 від 21.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У судовому засіданні, а також доданими до клопотання матеріалами слідчим доведено, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема для проведення судовоїоціночно-будівельноїекспертизи необхіднопровести огляду нежитловому приміщенні, загальною площею 22,0 кв. м., а саме у цок. 1-4 підвалі площею 13,4 кв. м; 1-7-3 тамбурі площею 8,6 кв. м, яке розташоване за адресою: б-р Т.Шевченка, буд. 1, м. Тернопіль, та на праві приватної власності належить ТзОВ «Бункермуз» (код ЄДРПОУ 38795070). Також відомості, які будуть отримані під час вчинення даної слідчої дії, мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019210000000329 від 21.10.2019 і можуть бути доказами під час судового розгляду.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що клопотання про надання дозволу на проведення огляду нежитлового приміщення, загальної площею 22,0 кв. м., а саме: цок. 1-4 підвал площею 13,4 кв. м; 1-7-3 тамбур площею 8,6 кв. м, яке розташоване за адресою: б-р Т.Шевченка, буд. 1, м. Тернопіль, яке згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 257309379 від 19.05.2021 перебуває у приватній власності ТзОВ «Бункермуз» (код ЄДРПОУ 38795070), є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Більше того Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу. Таким чином визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

Аналогічними є обмеження і щодо зазначення в ухвалі інших осіб, за участю яких має здійснюватися огляд (обшук). З урахуванням викладеного клопотання в частині встановлення конкретних осіб, зокрема експертів та інших осіб, які можуть бути залучені для проведення огляду, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст. 233-235, 237, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019210000000329 від 21.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду у нежитловому приміщенні, загальною площею 22,0 кв. м., а саме у цок. 1-4 підвалі площею 13,4 кв. м; 1-7-3 тамбурі площею 8,6 кв. м, яке розташоване за адресою: б-р Т.Шевченка, буд. 1, м. Тернопіль, та на праві приватної власності належить ТзОВ «Бункермуз» (код ЄДРПОУ 38795070), з метою забезпечення проведення судової оціночно-будівельної експертизи.

В іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1