Рішення

від 15.07.2021 по справі 912/1441/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 рокуСправа № 912/1441/21 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., за участю секретаря судового засідання Ліподат Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу № 912/1441/21

за позовом Фермерського господарства "Агротоп", 28510, Кіровоградська область, Долинський район, с. Варварівка

до відповідача Гурівської сільської ради, 28540, Кіровоградська область, Долинський район, с. Гурівка

про визнання права оренди земельної ділянки

за участю представників:

від позивача - Константінов О.Ф, Ордер № 1014745 від 12.05.21;

від відповідача - участі не брали;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Агротоп" до Гурівської сільської ради про визнання права оренди земельної ділянки загальною площею 42,7936 га, в тому числі рілля 42,7936 га, кадастровий номер 3521981300:02:000:9032, яка розташована на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, яке виникло на підставі договору оренди землі, укладеного 08 липня 2014 року між Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області та ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що після створення Фермерського господарства "Агротоп" фактичним землекористувачем земельної ділянки, яка була надана фізичній особі - ОСОБА_1 для створення фермерського господарства, є позивач, проте відповідач не визнає права користування земельною ділянкою за Фермерським господарством "Агротоп" на підставі Договору оренди землі від 08.07.2014.

Ухвалою від 18.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1441/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.06.2021 о 11:30, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

03.06.2021 на адресу суду від відповідача надійшов лист від 25.05.2021 № 11-21 про розгляд справи без участі представника Гурівської сільської ради, вирішення питання про задоволення позовних вимог залишено на розсуд суду.

Ухвалою від 09.06.2021 закрито підготовче провадження у справі, судове засідання призначено на 15.07.2021 о 14 год. 30 хв.

14.07.2021 представником позивача подано до справи пояснення, згідно яких обгрунтовує обраний спосіб захисту свого порушеного права.

Крім того, 14.07.2021 гр. ОСОБА_1 , як засновником ФГ "Агротоп" та як фізичною особою, з якою укладено спірний договір оренди землі, подано до матеріалів справи заяву, згідно якої останній підтримує позовні вимоги ФГ "Агротоп" та не заперечує щодо задоволення позову в повному обсязі.

В судовому засіданні брав участь представник позивача, надавши пояснення по суті спору.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступні обставини справи.

Наказом Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області від 03.07.2014 №11-590/14-14-СГ ОСОБА_1 затверджено документацію із землеустрою та передано в оренду на 15 років земельну ділянку площею 42,7936 га ріллі, кадастровий номер кадастровий номер 3521981300:02:000:9032 для ведення фермерського господарства, розташовану на території Долинського району Варварівської сільської ради.

08.07.2014 між Головним управлінням Держземагенства у Кіровоградській області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі площею 42,7936 га (кадастровий номер 3521981300:02:000:9032) для ведення фермерського господарства.

ОСОБА_1 отримав в оренду вищевказану земельну ділянку у порядку, передбаченому ЗУ "Про фермерське господарство" - для створення фермерського господарства з метою вироблення товарної сільськогосподарської продукції, її перероблення та реалізації з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих в оренду.

Після укладення договору оренди земельної ділянки 14.07.2014 року ОСОБА_1 утворено фермерське господарство "Агротоп", яке використовує визначену земельну ділянку на праві оренди.

Рішенням Долинського районного суду Кіровоградської області від 25.05.2017 у цивільній справі № 388/1103/16-ц за позовом Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області до ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 , третя особа Фермерське господарство "Агротоп" про визнання наказів та договорів оренди землі недійсними, повернення земельних ділянок у володіння держави, позов задоволено, визнано незаконними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, визнано недійсними договори оренди землі, у тому числі вищезазначений договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 3521981300:02:000:9032 та зобов`язано ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельні ділянки.

Ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області від 18.09.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25.05.2017 залишено без змін.

Постановою Великої Палати Верховного суду від 12.12.2018 у справі №388/1103/16-ц - касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25.05.2017 та ухвалу Апеляційного суду Кіровоградської області від 18.09.2017 скасовано. Провадження у справі за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Фермерського господарства "Агротоп", про визнання недійсними наказів та договорів оренди землі, повернення земельних ділянок у володіння держави закрито.

Право оренди за вказаним договором зареєстровано 09.01.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 29799421.

Листом б/н і б/д, на адвокатський запит представника позивача, Гурівська сільська рада повідомила про те, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області дійсно передало згідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 26.11.2020 земельні ділянки загальними площами 42,7936 га та 42,8043 га для ведення фермерського господарства, кадастрові номери 3521981300:02:000:9032 та 3521981300:02:000:9033 відповідно, які розташовані на території колишньої Варварівської сільської ради.

Також вказаним листом повідомлено про невизнання права користування земельними ділянками загальними площами 42,7936 га та 42,8043 га для ведення фермерського господарства, кадастрові номери 3521981300:02:000:9032 та 3521981300:02:000:9033 відповідно, які розташовані на території Варварівської сільської ради за ФГ "Агротоп" на підставі договорів оренди землі 8 липня 2014 року, з урахуванням їх укладення між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 у відповідності до положень ЗУ "Про фермерське господарство" з метою створення фермерського господарства.

Державний реєстратор Приютівської селищної ради Олександрійського району Григор М., у відповідь на заяву Голови ФГ "Агротоп" ОСОБА_2 , письмово повідомив про відсутність підстав для проведення державної реєстрації права оренди на земельні ділянки загальними площами 42,7936 га та 42,8043 га, кадастрові номери 3521981300:02:000:9032 та 3521981300:02:000:9033 відповідно, оскільки з наданих ФГ "Агротоп" документів, серед яких договір оренди землі та витяг з ДЗК про земельну ділянку, не вбачається виникнення права оренди зазначених земельних ділянок ФГ "Агротоп".

Згідно із частиною першою статті 1 Закону № 973-IV "Про фермерське господарство" (тут і далі - у редакції, чинній на час надання відповідачеві земельних ділянок, укладення оспорюваних договорів та реєстрації фермерського господарства, далі - Закон) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

У статті 2 Закону закріплено, що відносини, пов`язані зі створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств, регулюються Конституцією України, ЗК України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України.

Спеціальним нормативно-правовим актом у таких правовідносинах є Закон.

За частиною першою статті 5, частиною першою статті 7 Закону право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство. Для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради.

Після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб (стаття 8 Закону).

Тобто можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.

Зі змісту положень статті 12 Закону вбачається, що земельні ділянки, які використовуються фермерським господарством на умовах оренди, входять до складу земель фермерського господарства.

З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону можна зробити висновок, що після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство має бути зареєстроване в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Таким чином, після державної реєстрації фермерського господарства у правовідносинах користування земельними ділянками, наданими на підставі Закону України "Про фермерське господарство", відбувається фактична заміна орендаря і обов`язки користувача земельної ділянки переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

При цьому, земельне законодавство та законодавство, яким врегульовані питання створення фермерського господарства, не визначають порядок подальшого переходу права на земельну ділянку, надану її засновнику для ведення фермерського господарства. Такий перехід відбувається внаслідок юридичного факту реєстрації господарства як юридичної особи.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2018 у справі №348/992/16-ц, від 31.10.2018 у справі №677/1865/16-ц а також у постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 05.12.2019 у справі 911/2202/18.

Враховуючи Постанову Великої Палати Верховного суду від 12.12.2018 у справі №388/1103/16-ц, договір оренди землі, укладений 08.07.2014 між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області є дійсним. В результаті ухвалення Постанови Великої Палати Верховного суду правовідносини щодо оренди землі за визначеним договором повернулися у висхідне положення, тобто яке існувало до набрання рішенням Долинського районного суду Кіровоградської області від 25.05.2017 у справі №388/1103/16 законної сили.

Відносини, пов`язані з орендою земельних ділянок, унормовані Земельним кодексом України, ЗУ "Про оренду землі".

Пунктом а частини 3 статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Права позивача, як орендаря визначених земельних ділянок, порушені з боку Гурівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області з підстав того, що остання не визнає правовідносин з оренди земельних ділянок площею 42,7936 га (кадастровий номер 3521981300:02:000:9032), що виникли на підставі договору оренди землі від 08.07.2014.

З огляду на вищезазначене, господарський суд дійшов висновку, що позов заявлено позивачем правомірно, а тому вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до норм ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення позовних вимог судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за Фермерським господарством "Агротоп" (28510, Кіровоградська область, Долинський район, с. Варварівка, ідентифікаційний код 39302262) право оренди земельної ділянки загальною площею 42,7936 га, в тому числі рілля 42,7936 га, кадастровий номер 3521981300:02:000:9032, яка розташована на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, яке виникло на підставі договору оренди землі укладеного 08 липня 2014 року між Головним управлінням Держземагентства у Кіровоградській області та ОСОБА_1 .

Стягнути з Гурівської сільської ради (28540, Кіровоградська область, Долинський район, с. Гурівка, ідентифікаційний код 04365661) на користь Фермерського господарства "Агротоп" (28510, Кіровоградська область, Долинський район, с. Варварівка, ідентифікаційний код 39302262) 2 270,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити Фермерському господарству "Агротоп" (28510, Кіровоградська область, Долинський район, с. Варварівка та електронною поштою: alexey90@ukr.net) та Гурівській сільській раді (28540, Кіровоградська область, Долинський район, с. Гурівка).

Повне рішення складено 26.07.2021.

Суддя Г.Б. Поліщук