Ухвала

від 27.07.2021 по справі 642/4834/21

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

27.07.2021

справа №642/4834/21

провадження №1кс/642/2442/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні у м. Харків клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про проведення огляду по матеріалам кримінального провадження за №12021220510000284 від 02.04.2021за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 242 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вищезазначене клопотання. В обґрунтування зазначено, що Новобаварською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №12021220510000284від 02.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 242 КК України за фактом порушення невстановленими особами правил охорони вод, що спричинило забруднення поверхневих вод річки Лопань на території Холодногірського району м. Харкова, а також за фактом забруднення земель.

Встановлено, що всупереч вимогам Конституції України, Земельного Кодексу України, Водного кодексу України, Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про охорону земель», Закону України «Про відходи», встановленому порядку отримання дозволів,невстановлені особи організували систему самовільного скиду зворотних вод в басейн річки Лопань, що призводить до забруднення вказаного водного об`єкту, а також забруднення земельних діялянок.

Крім того, невстановленими особами порушується заходи щодо запобігання або зменшення обсягів утворення відходів та екологічно безпечного поводження з ними, що створює небезпеку для навколишнього природного середовища, чим порушуються вимоги ст. 35 Закону України «Про охорону земель», а саме: власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, при здійсненні підприємницької діяльності зобов`язані дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України, проводити на земельних ділянках підприємницьку діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів.

В ході огляду місця події від 21.07.2020 року встановлено, що засмічення земельної ділянки здійснюється за адресою: АДРЕСА_1 .

Територіяземельної ділянки від доступу сторонніх осіб обмежена парканом, що перешкоджає вільному доступу будь-кого на територію.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру праввласності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборонвідчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Харків, Велика Панасівська, 106, здійснює господарську діяльність ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРИЗОНТ" (ТОВ "ГОРИЗОНТ") (код ЄДРПОУ 31233910).

Відповідно до довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказане підприємство здійснює діяльність з виробництвавиробів із пластмас; виробництво машин і устатковання для виготовлення пластмас і гуми; виробництво інших текстильних виробів технічного та промислового призначення; діяльність посередників у торгівлі текстильними виробами, одягом, хутром, взуттям і шкіряними виробами; оптова торгівля текстильними товарами; неспеціалізована оптова торгівля; роздрібна торгівля текстильними товарами в спеціалізованих магазинах; роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами; роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу Інтернет; інші види роздрібної торгівлі поза магазинами; вантажний автомобільний транспорт; надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; а також діяльність з відновлення відсортованих відходів.

У органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що за адресою: м. Харків, Велика Панасівська, 106знаходиться суб`єкти підприємницької діяльності, які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідністьу встановленні дотримання екологічного законодавства та Конституції України в частині права на екологічну безпеку.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, зокрема з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення джерела забруднення та осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а так само факту порушення екологічного законодавства, для підтвердження або спростування об`єктивних ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 242 КК України, оскільки будь-яким іншим чином, окрім надання дозволу на проведення огляду, на даний час отримати не надається можливості, у органу досудового слідства постала потреба у проведенні огляду території земельної ділянкищо розташована за адресою: АДРЕСА_1 та збудованих на ній будівель і споруд.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим кодексом.

Відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», в України функціонує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Таким центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, є Державна екологічна інспекція України.

Територіальним органом Державної екологічної інспекції України є Державна екологічна інспекція у Харківській області.

Одночасно,відповідно допостанови КабінетуМіністрів Українивід14січня 2015р.№ 15,якою затвердженоположення «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру»центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).

Територіальним органом Держгеокадасту у Харківській області є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

Головні та провідні спеціалісти служби є одночасно державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель.

Та мають право проводити лабораторний аналіз стану забруднення земель, у тому числі радіоактивного, в зонах безпосереднього впливу викидів і скидів підприємствами забруднюючих речовин, а також у разі виникнення аварій та надзвичайних ситуацій.

Враховуючи викладене, в зв`язку з тим, що у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що за адресою: м. Харків, Велика Панасівська, 106 знаходиться суб`єкти підприємницької діяльності, які можуть бути причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, виникла необхідність у залученні спеціалістів Держекоінспекції у Харківській області та ГУ Держгеокадастру у Харківській області, а також Харківської регіональної філії ДП «Центр державного Земельного кадастру».

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що у зазначеного підприємства відсутні дозволи на виконання робіт пов`язаних з підвищеною небезпекою, а також дозволи на використання відповідних верстатів та механізмів під час виробничої та іншої господарської діяльності. Як наслідок, використання обладнання, на яке підприємству, не надано необхідних дозволів може призвести до наднормативних викидів відходів, в тому числі в атмосферне повітря, а також довкілля - шкідливих речовин.

Перевірити вказані факти можливо лише візуальним оглядом, шляхом залучення фахівців Головного управління Держпраці у Харківській області.

На теперішній час, з метою виконання вимог ст.ст. 2, 9, 28 КПК України, щодо повного всебічного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії огляд із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції в Харківській області, фахівців Головного управління Держпраці у Харківській області, ГУ Держгеокадастру в Харківській області та Харківської регіональної філії ДП «Центр державного Земельного кадастру», а також інженера-геодезиста.

З метою недопущення розголошення відомостей, які містяться в даному клопотанні та відноситься до таємниці слідства, що може негативно вплинути на встановлення місцезнаходження предметів, слідів і речей, які можуть бути виявлені в ході огляду та в подальшому можуть мати значення речових доказів у вказаному кримінальному провадженні, а також у звapos;язку з існуючою загрозою приховування протиправних дій з боку причетних осіб та подальшого ухилення від передбаченої законом відповідальності, необхідно здійснювати розгляд клопотання без виклику представників ТОВ «Горизонт», зважаючи на можливість розголошення таємниці слідства.

Суд, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно зі ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.2 ст.237 КПК України відповідно до якої огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Отже, слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

На підставі наведеного та в зв`язку з необхідністю встановлення фактичних обставин зазначених подій, з метою встановлення усіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення та вилучення предметів, які можуть бути вилучені з вільного цивільного обігу, а також іншого роду інформації вчинення даного кримінального правопорушення, що у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; добута інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 234, 235,237 КПК України,-

ухвалив:

Клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Хар ОСОБА_3 ля Н. про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення слідчої (розшукової) дії огляду території земельної ділянки м. Харків, вул. Велика Панасівська, 106 та збудованих на ній будівель і споруд.

Дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні №12021220510000284 від 02.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 242 КК України надати: слідчим СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, групі процесуальних керівників-прокурорів у кримінальному провадженні прокурорам Новобаварської окружної прокуратури міста Харковазгідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, за участі спеціалістів Державної екологічної інспекції в Харківській області, ГУ Держгеокадастру у Харківській області,Харківської регіональної філії ДП «Центр державного Земельного кадастру», ГУ Держпраці у Харківській областіта оперативних підрозділів УСБУ в Харківській області на підставі доручення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала надає право проникнути до місця лише один раз.

Ухвала оскарженнюне підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ський