Ухвала

від 28.07.2021 по справі 200/39/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 липня 2021 р. Справа №200/39/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі №200/39/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити певні дії,

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради, в якій просив суд: визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у меншому розмірі ніж це передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ; зобов`язати Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради виплатити на користь позивача 6800 гривень на відшкодування матеріальної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю щодо недоплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік; зобов`язати Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради подати звіт про виконання судового рішення.

08.02.2021 Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 25968793, адреса місцезнаходження: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Чукаріна В.І., буд. 17) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправним дії Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у меншому розмірі ніж це передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту .

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень як учаснику бойових дій.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі №200/39/21-а набрало законної сили 09.03.2021.

21.07.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, а саме: замінити боржника Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради на належного - Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради. Заява обґрунтована тим, що станом на день звернення із розглядаємою заявою рішення суду не виконано.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2021 головуючим суддею у справі №200/39/21-а визначено суддю Молочну І. С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2021 розгляд заяви призначено на 28.07.2021.

26.07.2021 на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі №200/39/21-а видано виконавчий лист.

Представники сторін та правонаступника боржника у судове засідання 28.07.2021 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відтак, розгляд заяви відбувається в письмовому провадженні.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

Відповідно до підпункту 7.4 пункту 7 рішення Маріупольської міської ради від 25.07.2017 №7/20-1724 Про оптимізацію штатної чисельності виконавчих органів визначено, що шляхом ліквідації з 01.01.2018 припиняється управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради.

Пунктом 13 вказаного рішення визначено, що після ліквідації управління, функції щодо соціального захисту населення міста Маріуполя здійснює Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Положенням про Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради встановлено, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради є виконавчим органом Маріупольської міської ради, який утворюється, реорганізується, ліквідується на підставі рішення Маріупольської міської ради, входить до її структури.

16.05.2017 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065).

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради знаходиться в стані припинення.

Станом на день розгляду заяви, Управлінням соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради та Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради не надано доказів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі №200/39/21-а.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що станом 28.07.2021 матеріали справи не містять відомостей про відкрите виконавче провадження за виконавчим листом від 26.07.2021, що видано на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі №200/39/21-а.

Отже, у суду відсутні правові підстави для застосування частини першої статті 379 КАС України при розгляді заяви позивача. Відтак, суд відхиляє посилання позивача на положення частини першої статті 379 КАС України, оскільки зазначене правило застосовується виключно під час відкритого виконавчого провадження.

Водночас, згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищенаведене, з метою виконання судового рішення у справі №200/39/21-а, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження по справі №200/39/21-а.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі №200/39/21-а - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі від 26.07.2021 по справі №200/39/21-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити певні дії, а саме боржника - Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради на Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місце знаходження: пр.-т. Миру, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87555; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 41336065).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна