Ухвала

від 28.07.2021 по справі 400/4575/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/4575/20

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Крусяна А.В.,

Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного вищого навчального закладу "Медико-Природничий Університет" про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом Приватного вищого навчального закладу "Медико-Природничий Університет" до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2020р. ПВНЗ Медико-Природничий Університет звернулася в суд із адміністративним позовом до МОН України, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати наказ МОН України за №1137 від 14.09.2020р. Про позапланову перевірку Приватного вищого навчального закладу Медико-Природничий Університет (надалі - Наказ №1137);

- визнати протиправним та скасувати наказ МОН України за №229-л від 23.09.2020р. Про результати позапланової перевірки Приватного вищого навчального закладу Медико-Природничий Університет (надалі - Наказ №229-л).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.04.2021р. закрито провадження в частині позовних вимог, а саме про визнання протиправним та скасування наказу МОН України за №229-л від 23.09.2020р. Про результати позапланової перевірки Приватного вищого навчального закладу Медико-Природничий Університет , у зв`язку із чим, суд першої інстанції розглядав вимоги щодо правомірності прийняття наказу МОН України за №1137 від 14.09.2020р. Про позапланову перевірку Приватного вищого навчального закладу Медико-Природничий Університет .

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В подальшому, ПВНЗ Медико-Природничий Університет звернулось в суд із апеляційними скаргами на вищезазначену ухвалу та рішення суду першої інстанції.

27.07.2021р. ректором ПВНЗ Медико-Природничий Університет подано заяву про залишення позову без розгляду, без зазначення підстав та обґрунтувань даної заяви.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заяви про залишення позову без розгляду, судова колегія виходить з наступного.

У відповідності до ч.3 ст.9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами ч.4 ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У п.5 ч.1, ч.2 ст.240 КАС України закріплено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Положеннями глави 6 КАС України регламентовано розгляд справи по суті, який розпочинається з відкриття судового засідання та завершується ухваленням судом першої інстанції рішення за результатами розгляду справи.

Системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що даним Кодексом визначено, до якого саме часу позивач може реалізувати надане йому право на звернення із заявою про залишення його позову без розгляду до початку судом першої інстанції розгляду справи по суті.

Аналогічний правовий підхід викладено в постановах Верховного Суду від 31.01.2018р. у справі за №815/2362/17 та від 10.10.2019р. у справі за №805/556/17-а, висновки якого відповідно до ч.5 ст.242 КАС України є обов`язковими для суду.

Перевіряючи доводи заявника, колегія суддів встановила, що заява про залишення позову без розгляду подана позивачем на стадії апеляційного провадження, тобто після завершення процесуальної стадії, на якій згідно з ч.2 ст.240 КАС України допускається звернення з такою заявою.

З огляду на це, суд апеляційної інстанції вважає, що в даному випадку відсутні правові підстави для задоволення заяви позивача та залишення його позову без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.166, 240 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні заяви Приватного вищого навчального закладу "Медико-Природничий Університет" про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв