Постанова

від 14.06.2010 по справі 2а-2831/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2831/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі :

головуючого-судді - Д' якова В .І.

при секретарі - Демченко О .А.,

за участю прокурора - Козако вої І.М.,

представника позивач а - Юрченка В .В.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в за лі суду в м. Чернігові справу з а адміністративним позовом П рилуцького міжрайонного про курора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі до Комунального підп риємства "Ладан Житлосервіс " про стягнення заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів, штрафних санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В :

31.05.2010 року Прилуцький міжрайо нний прокурор звернувся до с уду в інтересах держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в Прилуцькому рай оні ( далі - УПФУ в Прилуцько му районі ) з адміністративни м позовом до Комунального пі дприємства "Ладан Житлосерв іс" ( далі - КП "Ладан Житлосер віс" ) з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування за пе ріод з серпня 2009 року по лютий 2 010 рік в розмірі 218 819,94 грн. Позовн і вимоги мотивує тим, що відпо відач зареєстрований в УПФУ в Прилуцькому районі, як плат них страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування і зобо в' язаний сплачувати такі в нески до ПФУ відповідно до За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», але всупереч цього відповідач має заборг ованість зі сплати страхових внесків та в добровільному п орядку її не сплатив.

Прокурор в судовому засіда нні позов підтримав та проси в задовольнити його в повном у обсязі.

До початку судового р озгляду, представник позивач а надав заяву про зменшення п озовних вимог та просив суд с тягнути з КП "Ладан Житлосерв іс" заборгованість зі сплати страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування в сумі 89 547,66 грн . у зв' язку з частковою сплат ою заборгованості відповіда чем.

Представник відповідача д о суду не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином , про причини неявки не повідо мив та заперечень на позов не подав.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення сторін, в себічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає, що поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Встановлено, що КП "Ладан Жи тлосервіс" зареєстроване в У ПФУ в Прилуцькому районі як п латник страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування з 05.04.2007 р оку.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувал ьниками та відповідно, платн иками страхових внесків до П енсійного фонду є роботодавц і, підприємства, установи і ор ганізації, створені відповід но до законодавства України, незалежно від форм власност і, виду діяльності та господа рювання, об'єднання громадян профспілки, політичні парті ї, фізичні особи - суб'єкти під приємницької діяльності та і нші особи, включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування, які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору або на інших умовах, передбач ених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» страхові внески є ціль овим загальнообов'язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленим цим Закон ом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» страхувальник зобов'язан ий нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески. Відповідно до ч . 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нарахо вуються для роботодавця - на с уми фактичних витрат на опла ту праці (грошового забезпеч ення) працівників, що включаю ть витрати на виплату основн ої і додаткової заробітної п лати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у т ому числі в натуральній форм і, які визначаються згідно з н ормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Зак ону України «Про оплату прац і», виплату винагород фізичн им особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-п равового характеру, що підля гають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти дн ів тимчасової непрацездатно сті, яка здійснюється за раху нок коштів роботодавця, та до помоги по тимчасовій непраце здатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхувальник зоб ов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенс ійного фонду у строки, в поряд ку та за формою, встановленим и Пенсійним фондом.

Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та п. 11.11 Інструкції про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 ( далі - Інструкція ) платники , зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 ц ієї Інструкції, щомісяця скл адають у двох примірниках ро зрахунок суми страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, у якому зазначають самості йно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з до датком 23 цієї Інструкції.

Відповідачем було по дано до УПФУ в Прилуцькому ра йоні розрахунки сум страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування за період з серпня 2009 ро ку по лютий 2010 рік в загальному розмірі 209 336,06 грн.

За період з серпня 2009 року по лютий 2010 рік КП "Ладан Житлосер віс" частково сплачено забор гованість по сплаті страхови х внесків в розмірі 11673,44 грн. том у заборгованість відповідач а складала 197 662,62 грн.

Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» страхувальники з обов'язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду. Страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплаче страхувальниками у строки, визначені статтею 20 За кону, в тому числі обчислені т ериторіальними органами Пен сійного фонду у випадках пер едбачених частиною третьою с татті 20 Закону, вважаються про строчене заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або територіальними орга нами Пенсійного фонду, накла дається штраф залежно від ст року затримки платежу в розм ірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у р азі затримки їх сплати у стро к до 30 календарних днів включн о; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 90 календарних днів вкл ючно; 50 відсотків зазначених с ум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасн о несплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо ваний за кожний день простро ченого платежу.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків за період з 20.05.2009 року до 20.01.2010 рік до відповідача рішенням № 186 від 21.09.2009 року, № 215 ві д 20.11.2009 року, № 226 від 15.12.2009 року та № 13 від 21.01.2010 року застосовано штра фні санкції на загальну суму 10 728,49 грн. Цими ж рішеннями на ві дповідача нараховано пеню на суму 11 589,43 грн.

Згідно копій поштових пові домлень, вказані Рішення бул о вручено представнику відпо відача 24.09.2009 року, 25.11.2009 року, 26.01.2010 ро ку та 15.12.2009 року, згідно особист ого підпису представника від повідача.

Відповідач узгодив суми шт рафних санкцій та пені, зазна чені в Рішеннях, оскільки про тягом 10-ти робочих днів вони н е були оскаржено в порядку, пе редбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування».

В рахунок погашення заборг ованості, відповідачем було сплачено 1160,60 грн. Таким чином, з алишок боргу по сплаті фінан сових санкцій станом на 17.05.2010 р. складав 10 012,58 грн. - штрафних сан кцій та 11 144,74 грн. пені.

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 За кону України «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду Укр аїни за формою і у строки, визн ачені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувал ьникам, які мають недоїмку, ви могу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчи м документом. Протягом десят и робочих днів із дня одержан ня вимоги про сплату недоїмк и страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та су ми фінансових санкцій.

Так, позивачем було на правлено до КП "Ладан Житлосе рвіс" вимогу № Ю-518 від 07.04.2010 року п ро сплату боргу по страхових внесках, станом на 01.04.2010 року в з агальному розмірі 218819,94 грн., що згідно копії поштового повід омлення була отримана ним 09.04.20 10 року. З яких заборгованість із сплати страхових внесків складала -197 662,62 грн., штрафні сан кції - 10012,58 грн. та пеня - 11 144,74 гр н.

Як передбачено Закон ом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» та Інструкцією боржник - страхувальник має право у де сятиденний строк узгодити аб о оскаржити вимогу органу Пе нсійного фонду. Вищезгадану вимогу відповідач не оскаржи в.

01.06.2010 року відповідачем було частково сплачено борг у сумі 129 272,28 грн. Таким чином зал ишок богу складає 89 547,66 грн.

Оскільки, відповідач в пору шення вимог Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" зо бов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внескі в виконав не в повному обсязі , заборгованість підлягає ст ягненню в примусовому порядк у.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути з Комунального пі дприємства "Ладан Житлосерв іс" ( вул. Миру, 69, смт. Ладан, Прил уцький район, Чернігівська о бласті, 17583, код ЄДРПОУ 35016302 ) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Прилуцькому р айоні ( вул. Київська, 224, м. Прилу ки, Чернігівської області, 17500) заборгованість зі сплати стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування в сумі 89 547 ( вісім десят дев' ять тисяч п' ятсо т сорок сім) грн. 66 коп. на р/р 25603303 01273 в Прилуцькому відділенні № 221 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 343154 код 21404747.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції, яки й ухвалив постанову. Заява пр о апеляційне оскарження пода ється протягом 10 днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом 20-ти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанову виготовлено в по вному обсязі 15.06.2010 року.

Суддя В.І. Д'яков